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中铁十八局集团积极开拓海外建筑市场纪实
在中国铁道建筑总公司系统，中铁十八局集团是最早闯荡国际建筑场的单位之一。然而，也许很多人并不知道，中铁十八局集团前身是人民解放军铁道兵第八师，始建于1958年10月，1984年1月集体转业并入铁道部，改称为铁道部第十八工程局，1999年9月更名为中铁第十八工程局，2000年进入中央企业工委，2001年4月18日改制注册为中铁十八局集团有限公司。这支兵改工的队伍1995年“借船出海”，与中国地质工程海外公司合作，联合承揽了巴基斯坦上斯瓦特运河改造及贝·布托隧道工程，1997年又与中国土木工程公司联手合作，承揽了尼日利亚铁路修复改造工程。从“借船出海”单纯劳务输出，发展到取得原国家对外贸易经济合作部批准获得本行业的对外经营权、Ａ类经营权、对外“自营和代理各类商品和技术的进出口”经营权，并在尼日利亚、沙特、阿连酋等国家注册成立了公司，目前，该集团在海外承揽公路、水电、房建工程项目已达50多项，工程遍及阿拉伯、沙特、阿曼、马达加斯加、泰国等12个国家和地区，总经营额达100亿多元人民币，使“中国铁建”以信守合同，善打硬仗的品牌在海外建筑市场打响，其业绩令人刮目相看，下面，我们就走进这支勇闯海外市场的“铁道兵”：
尼日利亚总统出席竣工典礼
2001年初，中铁十八局集团公司凭在尼日利亚铁路修复改造中良好信誉在尼日利亚揽到了米绍公路工程项目，该项目全长8.4公里，合同额182.2万美元的工程，有三分之一的工程量在市外的低洼流沙地带，施工难度很大，不少外国工程人员都被难倒。为了不给中铁十八局集团砸牌子，海外公司选派一批有经验、素质高的精兵强将“闯海”，谁都知道，如果到发达的西方国家，是多少人梦寐以求的目标，但到贫穷落后的非洲工作，有多少人望而却步、临阵脱逃，毕竟那是去和艰苦为伴，与危险为伍。但是 “为国争光、为企争利”的信念支撑着他们勇敢地走进非洲。
初入非洲，中铁十八局集团一些人就立即感受到非洲“非人间生活”，这里平均温度摄氏40多度，最高达到50度，没有几天，米绍公路项目工地上的每一位员工晒成了个黑人。生活环境更是恶劣，因为当地气候根本不适合种植蔬菜，只有木瓜、红薯、土豆等粗粮，就是这些东西都是从遥远的城市调运过来。因为没有蔬菜，同时也是为了腾出更多工作时间，他们三顿饭常常是方便面充饥。人开玩笑说，在美国洗盘子都比这里当经理强。为了节省资金，他们利用起当地一个废弃的车间。没有瓦，项目部编上草垫当瓦，蚊子铺天盖地，他们就用牛粪当蚊香熏，结果弄的全身都是臭烘烘的。他们施工地点处在一个城镇附近闹市区，施工极为不便，改造公路只有四五米宽，已有几十年的历史，路况极差。他们在现场选了一个试验段，经过反复试验，找到了一个适合当地条件的施工方法。先易后难，以土方和补砟清筛为重点，同时兼顾其他能铺摊项目。
由于沿线缺水，全线路基土方越早干完越好，为了抢抓进度，他们开着一辆卡车，既作为指挥车，又作为汽车旅馆，仅10天就组织起100多人的施工队伍，由于当地黑人没有劳动技能，他们就分成班组进行技术培训，把任务划分到班组和人头，分段突击。每个人每天步行20多公里，几年下来，鞋都穿坏了一车厢，对这一切，他们一笑而过。
在尼日利亚，为了中尼友谊，他们主动为州政府去做一些力所能及的工作。他们在炎热的沙漠地区，在短短的一个月内为贡贝州测量并设计了三条总长为170公里的公路，特别是其中的两条公路都位于季节性沼泽地带。当他们把测好的图纸交给业主时，贡贝州甲方惊呆了。因为在此以前，西方公司从来都没给过他们图纸，这些图纸不仅为政府作出准确的预算提供了可靠的依据，同时也充分显示了中铁十八局的实力，赢得了政府的信任。另外中铁十八局集团积极展开外交，说服当地各分局长，最后终于争取到了继续施工合同，后来由于一些原因，本来剩余的计划工期2年的项目，必须三个月之内完工。 他们所在地方一年没有四季，只有雨旱季，偏偏这个时候雨季来临，更增加了施工的难度，此时此地机械设备都随时有被陷及翻车的危险，为保证施工的进行，项目部同志起早贪黑地坚守在工地。暴晒的太阳，倾盆的大雨，蚊虫小咬的侵袭都没能阻挡他们。
该集团董事长兼总经理刘金林说，不管走到哪里，中铁十八局集团的员工都绝不会丢掉“铁道兵”的本色，永远坚持和发扬“能吃苦、会战斗”的传统精神，这正是中国铁路建设者不断成功的最大法宝。
中铁十八局集团人克服了烈日酷暑和雨季气候变化无常等困难，提前14天完成了钢筋混凝土排水沟6.8公里、路面成型4公里的任务，辛勤的付出换来了劳动的成果，优良的工程质量，树立起了中国企业的良好形象，受到了贡贝州政府和州长的高度赞誉，当时的尼日利亚副总统阿布巴卡·阿提库出席了该工程的竣工典礼。该工程的提前完工还进一步加强了与当地政府间的信赖关系，为该集团牢牢地占领尼日利亚总统建筑市场奠定了坚实的基础，后来当地政府主动把全长7公里的阿扎里三期道路等工程追加给中铁十八局集团尼日利亚公司。除尼铁工程外，其余的多个工程均为该集团独立设计施工总承包。由于这些工程施工速度快，工程质量好，受到了尼国各界人士和当地群众的一致好评，前总统奥巴桑乔都莅临竣工庆典。几年来，中铁十八局集团尼日利亚公司在积极发展尼国市场的同时，充分发挥该集团驻在天津的优势，于是2001年和2002年先后邀请了尼日利亚包奇州和尤比州州长率代表团到天津市和该集团考察访问，既扩大了该集团在尼日利亚的影响，又促进了天津市与尼日利亚的经济技术合作与交流，天津市外经贸委还赋予中铁十八局集团集团尼日利亚有限公司天津市对外经济贸易委员会驻尼日利亚办事处的职能，对外加挂天津市对外经济贸易委员会驻尼日利亚办事处的牌子，受到中央领导的高度赞誉。
与环保同行
一听到“苏丹”这个词，对大多数中国人来说，能想到的可能只是电视里报道的“苏丹红”。因为苏丹是一个非洲国家，离中国有万里之遥，没到过非洲的中国人对它当然十分陌生。但当你来到了苏丹，你对它就会有直观感觉了。这这里有世界闻名的撒哈拉沙漠，这里有尼罗河，有灼热的太阳，有强烈的沙尘暴，有纯朴而好客的热情的黑人……这是阿拉伯世界的国度，这是一片急待发展、充满机遇和挑战的热土。中铁十八局集团公司为了拓展发展空间，跳出了竞争已呈白热化的国内建筑市场，积极出海，凭在国际市场的良好信誉承揽到苏丹大桥项目工程。
当十八集团人置身在无尽的沙漠，苍茫大地时，周围经常看到的是各种各样的野生动物，还有非洲淳朴善良的牧民和狩猎队伍时，他们的确一度感到心旷神怡。但是危险无处不在。在一天下午，中铁十八局集团人在紧张施工，不远处一群豺狼围捕一只掉队的非洲羚羊，在他们的头顶上，一大群秃鹫环伺在旁，地上尸横遍野。在那个时候，很多人真的感到背上凉飕飕的。在苏丹工作的小江说：“但是，在危险的同时，我们感到更多的是一种英雄气魄，一种骄傲。当一只豺狼离你只有50米远的时候，你仍然能够巍然不动，这是多么大的勇气。其实只要你不去惹它们，它们也不会来侵犯你。为了安全起见，我们常常是结伴而行。尽管如此危险，但我们不愿意杀害任何野生动物生命。”
为了保护苏丹的自然生态，“严禁捕猎野生动物、违者下岗回国”已经成为中铁十八局集团一条铁的纪律。
不仅在苏丹，在海外许多国家，该集团都是坚持“环保优先”的理念。
阿曼气候干燥少雨、天气炎热。担负阿曼高速公路的中铁十八局集团开工以来，严格遵守阿国环境保护法，坚持施工与绿色同行，积极维护当地自然环境，最大限度地减少施工对自然环境的破坏。
在工地每天都有上百辆运输车在施工便道上往来穿梭。为了减少车辆扬尘对空气的污染，施工人员每天都安排两台平地机清刮便道上的浮尘，四台洒水车循回在便道上洒水，从而保证了施工现场只见车轮滚滚，不见尘土飞扬。
阿曼土地沙漠化严重，耕地和草场仅占国土面积很小一部分，为了合理保护和恢复阿曼土地资源，中铁十八局集团在选择取土和弃土场时，始终把环保放在第一位，坚持以水土和环境保护为先选择最佳取弃土位置。在项目部目前已经征用的几十处处取土场、弃土场上，每次取弃土前他们都坚持把表面耕植土剥离下来定点堆放，以备将来回填复耕。同时，他们还坚持做好取土时的各项排水措施，放坡开挖，防止水土流失。为了不对阿曼有限的河道造成污染，再便利的弃土场，只要波及河道，一律予以改道。
利人利己，合作共赢。由于中铁十八局集团处处以当地的环境为先，处处注意维护当地人民的利益，在海外十几年来，始终保持着与当地政府和人民的融洽关系，为确保项目优质、顺利施工创造了良好的外部环境。
党支部“跟”出国
这是一个无围墙、无国界的工厂：数千名员工分散在10多个国家的，点多、线长、高度分散，环境极为特殊。
这就中铁十八局集团在海外面临的现状。具体说，这种特殊性主要体现在几个方面：绝大多数项目施工地自然环境恶劣，社会依托差；一些项目所在国家社会政治环境不稳定；在合作公司，各方员工分别来自不同国家，文化背景、政治信仰不同，沟通受到限制。特别是项目管理按国际规范运作，中方涉足时间短，缺少经验，在竞争与合作中承受着多方面的压力。面对这样一种特殊环境，如何带好这支远离祖国的队伍并实现公司的发展目标？
这是对海外施工队伍各级领导班子的严峻考验。该集团党委深刻认识到群雁高飞头雁领，要凝聚队伍，统一意志，必须建设一支政治素质高、领导能力强、能够驾驭和应对国际复杂局面的队伍。事实上，这也正是海外业务快速健康发展的根本保证。
该集团每项海外工程上马，都像国内工程一样，成立项目党工委，配齐项目书记，加强项目班子建设，发挥好党组织在海外工程上的政治核心作用。同时教育出国员工树立艰苦奋斗的精神，出国并不是为个人赚大钱，而是去开拓国际市场，要有为国争光，为企业创利的责任感和使命感，这是搞好海外经营的强大精神动力。
“通过近期的保持共产党员先进性教育有关文件的学习，我们深深体会到共产党员无论在什么地方，无论什么样的工作条件，共产党员的身份不能变。越是远离领导，远离组织，远离监督，越要严格要求自己，自我约束”，这是中铁十八局尼日利亚公司一位党员学习汇报中的一段话。
中铁十八局集团公司在沙特、伊拉克、尼日利亚和泰国等10多个国家设有工程指挥部，这些单位不仅距离遥远，联系十分不便，而且所处国家社会环境相当复杂，该集团通过建立精干高效的基层党组织，形成了完整的党的组织工作体系，为海外项目的顺利实施提供了有力的组织保证。这个公司党委逐步建立和完善了海外项目党建和思想政治工作制度，对项目临时党委的工作职责、工作内容、工作方式等作出明确规定，坚持做到生产经营任务和思想政治工作同布置、同检查、同考核，使项目党建和思想政治工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
工作作风是班子建设的一个重要方面。在这方面，该集团党委建立与海外项目联系沟通机制，广泛征求员工意见。目前，公司在设立征求意见箱的基础上，根据员工在全球分布广的特点，通过集团局域网让机关与海外项目沟通，使局域网成为信息交流的平台。
该集团党政领导成员每次到海外项目现场调研都要召开员工座谈会，听取意见和建议。针对项目反映比较集中的问题，公司党委及时召开专题会议研究，提出解决对策，并落实到分管班子成员和机关相关部门负责整改。近年来，海外项目反映较集中的员工待遇、培训和成长、子女入学、信息沟通等问题不断得到完善和解决。该集团公司董事长兼总经理刘金林在国外工程项目部考察期间，还带去了学习材料和学习意见并分别和国外项目部领导、工程技术人员、生产一线职工开展座谈会，征求对集团公司领导班子和机关意见。该集团党委书记郝趁义说：“党支部‘跟’出国，不仅使国外指挥部以往存在的政治教育‘老大难’问题能够得以解决，而且可以使该集团公司的党支部战斗堡垒作用从国内走向国外。”
为沙特人民奉献“精品工程”
沙特阿拉伯是世界上首屈一指的“石油王国”，也是中东地区国土面积最大的国家。随着近年来国际油价的持续走高，沙特石油收入激增，政府在国家基础设施建设方面的投资也急剧扩大，为中国企业进入沙特工程承包市场提供了良好的发展机遇。
在沙特阿拉伯首都利雅得郊区，高70米、被誉为“中东第一桥”的利雅得大桥巍然矗立，主体工程已全部完成。上午9点，气温已高达41摄氏度。记者登上桥面看到，中铁十八局集团的几十个员工头戴安全帽，身着厚厚的工作服，两块湿毛巾分别盖住耳朵和脸颊，正紧张地进行管道焊接和桥面施工。 这座桥横跨360米宽的河谷，连接着利雅得的两个区，现在居民往来步行得绕2至3个小时，大桥建成后将缩短至20分钟。
2005年10月，利雅得大桥项目具备开工条件的时候，世界主要资源和原材料价格飞涨，主材价格涨幅高达60%至80%，工程成本因此要多支出2000万元人民币以上，项目面临很大的亏损。难题摆在了十八局集团面前。
“我们一方面加大项目管理力度，紧缩和节约开支，力争将市场风险带来的损失降低到最低限度；另一方面，多方积极寻找市场，从国内购置有价格优势且高质量的物资设备用以替代需要在当地采购的高价产品，从而减少成本支出，” 该集团公司董事长兼总经理刘金林告诉记者，“我们努力克服了各种困难，积极运作往前赶，使得甲方及部分监理深受感动，用他们的话说，要是一般的承包商早跑了，他们进而认为，十八局集团是一支能吃苦、自身解决问题能力强、重合同守信用的队伍。”
连锁反应由此产生。沙特最大的建筑承包商慕名找上门来，希望十八局集团沙特公司能够分包麦加公路所有的桥梁生产任务。“他们对我方的工程进度和工程质量都非常满意，”薛德文自豪地说，“在该项目部分投入使用以后，十八局集团的声誉也因此蒸蒸日上。”
市场是公平的。一份付出必将赢得一份收获。2007年3月14日，喜讯再次传来，沙特王国财政部公共投资基金主席给中铁十八局集团正式发来沙特南北铁路(分4个标段)二标段中标通知。二标段全长458公里，工程投资总额5.24亿美元。4月3日，在利雅得举行了隆重的签约仪式。
目前，沙特实际使用中的铁路只有利雅得至达曼线一条约400公里，而沙特国土面积225平方公里，计划中的沙特南北铁路全长2400公里，共分４个标段，建成后可实现北部铝土矿产东运出口，以及首开北部和中部铁路客运服务，因此该项工程对于沙特的重大意义不言而喻。
该集团杨玉刚副总经理介绍说：“这个项目是所有中资公司自1997年进入沙特工程承包市场以来，第一次以施工总承包的方式进入沙特铁路建设市场，是十八局集团目前在国际上中标金额最大的项目，也是参与国际工程承包和国际业务一个新的里程碑。我们将竭尽所能，为沙特人民再次奉献一个‘精品工程’。”
全长2400公里的沙特南北铁路第二标段工地现场，滚滚沙尘中，中铁十八局集团的旗帜迎风飘扬，轰鸣的推土机、挖掘机来来往往。 “修路、架桥等项目，无一不是为了中沙友谊，为了改善所在地的基础设施而努力。”该集团董事长兼总经理刘金林说：“这些项目建成后，不仅提供了大量就业岗位，还将有力推动当地经济社会发展，是实实在在的‘民心工程’，企业因此也赢得了国际知名度、美誉度。”
记者在气温高达50摄氏度的现场看到，工地位于荒无人烟的沙漠戈壁地带，自然条件极其恶劣。暴烈的日晒令人难以睁开双眼，干热无比。而夹杂着沙土的风暴令人们之间的语言交流都难以实现。
据项目指挥部指挥长周文海介绍，今年下半年整个标段将全面开工，高峰期上场人数将达3000余人。项目施工的总体方案为整体推进，重点突破，分段梯次展开施工。
周文海说，在沙特施工所面临的困难绝不仅仅是气候炎热那么简单，配套建材的供不应求、物价汇率的起伏波动、当地合伙公司的效率低下、风俗习惯的巨大差异造成员工业余生活的单调枯燥，都将是项目部必须面对的巨大挑战。但他同时强调，不少中方工程技术人员曾参与青藏铁路建设，早已对各种恶劣的自然条件习以为常，而且中铁十八局进入沙特路海设市场已有６年，对于应对各种困难风险积累了一定经验。项目部将调动一切积极因素，精心组织、科学施工，确保沙特南北铁路工程优质按期完成。
“这儿是个人才培训基地”
阿联酋迪拜地处波斯湾黄金地带，石油储藏量位居世界前列，是辐射亚欧非的贸易中转站，也是世界第三大航空港，政局稳定，经济发达，交通便利。为了把迪拜打造成为世界金融之都、旅游黄金城市，阿联酋和各国大财团陆续投入巨资，进行开发，每年的工程建设总额在上千亿美元之上，而且项目资金较有保障，严格按照FIDIC条款进行施工，是各国建筑企业难得的“黄金宝地”。在仔细研究了迪拜的建筑市场后，中铁十八局集团适时地进入了迪拜市场。
不久前，中东地区发行量最大的《海湾新闻》等媒体对中铁十八局集团迪拜公司施工中东地区最大的综合性商厦“佳大福”工程的系列情况进行了热点追踪专题报道。继优质承建了“佳大福”项目一期开挖支护工程后，该集团又将合同金额3075万迪拉姆（折合人民币6765万元）的“佳大福”项目二期桩基础等工程承揽到手。分期兴建的“佳大福”工程总造价4.3亿迪拉姆（折合人民币9.5亿元），建筑面积20万平方米，集娱乐、休闲、餐饮、购物等功能于一体，建成后将成为中东地区最大的综合性商厦。
现在漫步在阿联酋迪拜的大街上，随处可以看到由中铁十八局集团承建的桥梁、隧道、地下道和大规模混凝土构筑物。在经历了由承建小项目到大项目，由服务小公司到大业主的转变后，目前的迪拜公司已取得了当地房屋建筑和公路施工两个一级总承包资质，按照“使客户满意是我们永恒的追求”的经营理念，以优质的施工产品打动客户，市场份额不断扩大，经济效益显著，成为当地较有知名度的中国建筑企业，走出了一条持续稳定发展的成功之路。
“关键是人才，”该集团党委书记郝趁义这么解释成功之路：“在国外承建工程项目复杂艰难，对项目经理要求特别高，我们注重选派英语程度高、精通项目管理、具有驾驭复杂局面和独立处理问题综合能力强的管理者担任项目经理。海外是个人才培训基地！”
经过多年的海外磨炼，中铁十八局集团培养造就了一批能胜任当地经营管理的人才队伍，1978年出生的刘程彦是其中的佼佼者。2000年参加工作，2003年12月被派到迪拜负责公司承接的第一个项目阿尔法丹大楼。工程进行到一半的时候，就已经是所在的玛瑞纳区施工进度最快、施工质量最好的项目，开发公司专门组织在该区域工作的10余家监理公司和近20家承包商前来观摩，十八局集团迪拜公司和阿尔法丹项目也由此声名大振。其中的很多公司都主动邀请刘程彦参与投标。2005年8月，他升任迪拜公司总经理，在不到两年时间里，便实现了迪拜公司靠贴牌经营、搞劳务分包、替人打工到创出品牌、进行工程总承包的跨越。中铁十八局集团迪拜公司自2003年在阿联酋迪拜注册公司以来，努力发挥自身优势，不断推进本地化进程，积极规避海外项目经营风险，先后承揽了阿尔法丹项目等9项工程，总投资约8.3亿元人民币。
“五星红旗永远飘扬在心中”
为了让员工健康生活快乐工作，各海外项目部努力为员工创造良好的生活和居住条件，组织丰富多彩的文体活动。面对国外工地蔬菜短缺、生活不便利的实际困难，该集团海外公司狠抓营地建设与建家建线服务保障，比如在阿曼新购一台蔬菜运输专车，指定专人采购伙食及生活用品；针对海外员工精神文化生活比较单调的问题，这个公司为每个海外项目部建立了一个文化活动室，新购电视机和卫星天线，让广大员工都能看到国内电视台的节目，丰富大家的精神文化生活，让置身海外的员工也能切身感受到集团大家庭的温暖。
另外，公司总部机关为海外员工赠送图书、杂志、音像制品和文体用品，保证海外员工有新书读、有新电视剧看、有健身器材锻炼。每逢中秋节和春节，总部还对海外员工及家属进行慰问。
精细和谐的人性化管理激发了职工爱岗敬业的最大潜能，施工进度日日刷新。广大员工纷纷表示，“为提升‘中铁十八局’和‘中国铁建’在海外的声誉和实现持续发展，我们将竭心尽力！” 问及在国外最大的想法是什么时，中铁十八局集团海外职工不约而同的说是：想早点干完该工程早点回家。当然了，家里有妻子孩子，走到哪里都无法割舍的情怀；问及在国外平常想到的是什么时，他们的回答是，在工作和生活中，常常想到自己是中国人，是中国铁建人，五星红旗永远飘扬在心中！
在远离祖国亲人的异国他乡，在条件艰苦的海外工地，中铁十八局集团人以诚实质朴的辛勤劳动、无怨无悔的工作态度、积极配合的良好风貌、快速反应的工作作风，克服一个又一个困难，攻克一个又一个难关，拿下一个又一个节点，受到业主、监理、及海外各界一次又一次的称赞。
中铁十八局在海外市场的发展壮大仅仅是中国企业积极实践“走出去”战略的一个缩影。正如该集团副总经理杨玉刚所总结的，中国企业“走出去”要以观念转变为前提、以提高效益为根本、以规范管理为基础、以防范风险为关键、以合作共赢为目标、以本土化运作为依托、以人才队伍为保障，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地，在获得丰厚效益回报的同时，树立良好的企业信誉和品牌形象，实现良性循环的可持续发展。
采访中记者注意到，连年跻身全球500强的中国铁建，其排名已由去年的第485位快速上升到第384位。无数的事实可以验证：今天的中国铁建，正在一步一个脚印的朝着更具国际竞争力的现代化企业集团迈进！烈日再强，也有展翅的雄鹰在飞翔，中国铁建人仿佛是一只展翅飞翔的雄鹰，在海外广阔天空上创造着新的辉煌……
（2007年8月2日供稿）
2007年11月18日 供 稿
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