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浅谈降低建筑工程项目成本的途径
建筑工程项目的资源消耗多少、成本高低，效益好坏，已成为社会关注的重点。落实科学的发展观，研究和探讨建筑工程项目降低成本的途径，对于有效节约资源和保护环境，提高建筑产品的品质，提高建筑业的经济效益、社会效益和环境效益具有重要的意义。为创建创新型国家和节约型社会，本文根据建筑工程项目降低成本的重要性和建筑工程项目的特点，从“转变观念，实现从生产型到经营型的转变”，“坚持图纸设计阶段科技创新”和“创建创新体系”三个方面降低建筑工程项目途径进行探讨。
一、降低建筑工程项目成本的重要性
1、降低建筑工程项目成本，能有效地节约资源。
建筑工程项目实体材料消耗一般超过总成本的60%，所用资源及材料涉及钢材、水泥、木材、石油、淡水、土地等众多种类。我国现已进入全面建设小康社会和城镇化建设新的历史时期，在未来几十年内，我国经济仍会保持快速稳定的发展，资源短缺将成为制约我国经济发展的主要障碍。中国自然资源总量虽然居世界前列，但按人均计算大大落后于世界人均占有量：见下表
因此，降低建筑工程项目成本，对有效节约资源，促进我国经济建设快速发展具有重要意义。
2、降低建筑工程项目成本能有效地保护环境。
中国环境污染已比较严重，江河湖海污染、城市空气污染，土地沙漠化等问题也是困扰中国经济发展的瓶颈，近年来沙化土地每年以2450平方公里的速度发展。[2] 建筑工程项目粗放管理，造成无效成本增加，同时也是水、土地、空气等重要的环境污染源，因此，降低建筑工程项目成本，也是有效保护环境，提高环境效益的重要措施。
3、降低建筑工程项目成本是促进国民经济快速发展的需要。
劳动密集型作业，生产效率低，是目前我国建筑工程项目的主要特点。提高劳动生产率，降低建筑工程项目成本，就会促进国民经济的快速发展。“世界银行2006年7月4日公布的数据表明：2005年，中国以2.229万亿美元的GDP总量，超过了意大利和法国，并略微超过了英国，成为全球第四大经济体。不过，更能体现百姓贫富情况的人均GDP方面，中国人均GDP仅1740美元，排名全球第128位”。[3] 建筑工程项目是创造国民经济重要的组成部分，提高劳动生产率，降低建筑工程项目成本，会促进国民经济健康发展，缩短我国百姓与世界发达国家贫富差距。
4、降低建筑工程项目成本，是提高企业效益的需要。
成本费用高，经济效益低是中国建筑业的基本状况。“2002年中国土木建筑业平均利润率仅为1.34%”，[4] 要提高建筑企业利润，必须降低建筑工程项目成本。
二、建筑工程项目的特点
要研究降低建筑工程项目成本的途径，必须掌握建筑工程的特点。其基本特点如下:
1、项目规模大小不一，造价高低不等。建筑工程项目规模小的几十平方米，大到几十万平方米，项目造价从几千元到几亿元以至更高。
2、建造周期长。从设计到竣工短的几个月，长的达几年。
3、建造结构、型式多样性。
4、建造者的流动性和不稳定性。建筑工程项目是固定的，建造者是流动的，项目型式、规模、造价不同，所需建造者的专业、数量、素质不同。
5、以劳动密集型为主。
综上所述，建筑工程项目的独特性，决定了降低建筑工程项目成本途径的系统性和复杂性。
三、降低建筑工程项目成本的途径。
1、转变观念，实现从生产型到经营型的转变。
我们的建筑业竞争正处在一个“成本竞争”阶段。[5] 为适应市场竞争的需要，必须实现建筑工程项目所有参与者从生产型向经营型的转变。一个建筑工程项目，符合国家总体规划及有关法规规定，满足用户的使用功能是基本的前提；安全、质量、环境保护是项目建造必保的目标，但项目成本高低、效益好坏并未成为项目所有参与者关注的重点，大家站在各自专业的角度，努力完成各自的任务，追求的是效率，在项目各个环节能否有效的控制成本，降低造价并未引起项目每个参与者的重视，人的意识与观念是行动的指南，因此要降低建筑工程项目的成本，首先要实现项目所有参与者由生产型向经营型观念的转变，将效率优先转变为效益优先。
2、坚持图纸设计阶段科技创新，降低建筑工程项目成本。
“科技创新形成的生产力是推动社会发展的根本动力”。[6] 图纸设计阶段的技术创新，一般能降低建筑工程项目成本20--30%。“投资项目设计阶段的产出，一般是用图纸表示的设计方案，在这个阶段成果的功能，基本实施方案和主要投入要素就基本确定了。这个阶段的产出对总投资影响，一般工业建设项目的经验数据为20-30%”。[7]
建设工程项目图纸设计必须坚持与时俱进、不断创新，才能不断降低成本。不同时期的设计反映不同时代的科技文化、自然环境、物质条件及经济状况，延续了几千年的中国传统建筑，“始终以木为主要构材，砖石常居辅助之位”[8]“建筑之术，师徒传授，不重书籍”[9]中国解放以后，特别是改革开放以来，学习和引进了国际上具有时代特点的先进技术、工艺和材料，在建筑工程项目施工中，中国传统的以木为主要结构型式基本上被钢筋混凝土结构、钢结构所替代，以设计为先导的技术创新推动着我国建筑业快速发展，并对建筑工程项目降低成本，起着重要作用。随着时代的发展，材料、产品、技术更新换代的周期在加快，设计上的技术创新一般能降低20 %以上的工程成本。
1）熟料库项目施工图纸创新，成本降低22.76%。2005年，北京顺发拉法基水泥有限公司所建熟料库，原设计方案造价为246万元，后经图纸设计方案创新，在使用功能、容积、质量与安全系数不变的情况下，工程项目造价为190万元，比原设计方案减少56万元，成本降低22.76%。
2）某项目桩基础图纸设计方案技术创新降低成本22.7%。学员本人2006年5月组织施工的一个项目，在桩基础施工阶段，原设计采用锤击沉管振动灌注桩，此工艺震动噪声对环境影响较大，影响居民正常的生活，同时混凝土含钢量较大，每立方米混凝土钢筋含量为209.73公斤，用C25混凝土239.16立方米，根据现场实际情况，与建设、监理、设计等单位协调，对桩基设计方案进行创新，采用复合载体夯扩桩专利技术，每立方米混凝土钢筋含量为65.85公斤，比原设计减少143.88公斤，减少68.6%，桩基础共减少钢筋用量36.4吨，混凝土用量减少31.09立方米，同时消纳建筑垃圾（废砖）31.09立方米。坚持设计方案的技术创新，降低了施工噪声，减少了钢材、水泥等原材料用量，同时有效利用建筑废料，减少了对环境污染，此项设计方案的创新，施工成本由原来的34.8万元，减少到26.9万元，减少7.9万元，降低成本22.7%。
3）某项目钢屋架图纸技术创新降低成本29.99%。此项目原设计钢屋架采用97年图籍，钢屋架消耗钢材为29.7吨，钢屋架及屋面总成本为41.42万元，为降低项目成本，学员与设计、监理、建设等单位协调，借鉴当代国内外钢屋架先进技术，采用球型网架设计方案，钢材比原方案减少5吨，减少16.84%，钢屋架及屋面总成本降为29万元，比原设计方案减少12.42万元，成本降低29.99%。
综上所述，设计方案的创新是降低建筑工程项目成本的重要途径，实践验证了设计阶段的创新能降低建筑工程项目成本20—30%，在全面建设小康社会，建设社会主义新农村和国民经济快速发展新的历史时期，应引起建设项目投资方、施工方和与建设项目所有参与者对设计阶段技术创新的高度重视。
4）建筑图纸设计创新降低成本，应引起企业和社会的关注。
目前项目投资主体多员化，但部分业主不懂建筑业规律，在建筑工程项目成本控制上，不重视设计，不找正规的设计单位，造成设计图纸漏洞百出，施工成本无效浪费的状况。还有些业主、施工企业和监理公司明知图纸技术水平落后，造成材料浪费、成本增加但也不愿再改变原设计。《建筑法》规定“建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术规范施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责。”多年的实践证明，建筑项目设计图纸情况各异，但施工过程中即便发现存在无效成本高的现象，施工方、建设单位和监理等单位也不愿提出修改设计，造成资源的无效浪费。因此在创建创新型国家新形势下，既要认真执行法律法规，又要坚持设计阶段的技术创新，节约资源、保护环境、降低成本、提高效益。
3、创建技术创新体系，降低建筑工程项目成本。
常规项目管理成本高低，企业在投标阶段比较重视，为争取中标，往往采取低成本战略。但一旦项目中标，怎样真正做到低成本成为一大难题。为此，遵照科学技术是第一生产力的原则，在项目管理中创建技术创新体系，是降低项目成本的重要途径。
1）建立以项目技术负责人为主的技术创新组织体系。
传统的建筑工程项目管理，技术负责人组织领导本项目科技人员，对本项目技术质量工作进行规划、组织与落实。本文所倡导的创建技术创新体系，就是在确保质量、安全的前提下，在组织上建立以技术负责人为主的、系统的技术创新体系。建立以主任工程师与各专业工程师为主的技术创新领导小组；以各专业施工员和技术员为主的专业技术创新小组；以各基层职能工作人员和生产工人为主的技术创新主体。
2）技术创新体系工作任务与目标。通过技术创新，在确保项目质量、安全、使用功能及寿命的前提下，采用新的材料、技术和工艺，提高建筑项目的品质，降低无效成本，提高经济效益。
3）技术创新体系的运行。
技术负责人负责项目技术创新、降低成本组织与领导。项目技术创新领导小组，在施工组织设计阶段，在认真分析本项目内外条件基础上，首先分析在设计图纸上有无技术创新降低成本的可能；同时分析本项目采用先进技术、新材料、新工艺具体方案与措施；制定各分部、分项工程施工工艺，从技术方案上有效控制成本，减少无效浪费。日常工作中指导检查技术创新方案落实情况，对全项目技术创新，降低成本工作进行组织和管理。
专业技术创新小组，负责本专业技术创新与降低成本方案的制订。施工前首先对本专业工作从技术、材料、工艺上进行全面分析，研究探讨采用新技术、新材料和新工艺的可行性，同时，按图纸和规范做出施工工艺的具体安排，把技术创新的观念落实到各专业施工方案，通过精密的策划与安排，降低项目成本。
基层职能工作人员和生产工人保证技术创新与降低成本方案的落实。基层职能工作人员和生产工人，是项目技术创新和降低成本的主体，要做好技术创新和降低成本的工作，首先要认真落实项目创新领导小组和各专业技术创新小组所制订的技术创新和降低成本方案，落实成本控制责任制，同时要以施工预算为基础按材料消耗定额和劳动定额进行成本控制，在加强成本有效控制的同时，在项目中形成人人参与技术创新，精打细算降低成本。
4）技术创新降低成本的实践。
2003年，学员在国土资源部《岩芯库》项目施工中，组织项目科技人员对高15米，跨度28米，3200平方米的球型网架工程施工方案进行研究探讨，原施工方案采用搭满堂红脚手架安装，后改为高空平滑安装工艺，仅脚手架安装费、脚手架租赁费就减少83263元，同时缩短工期一个月。
建立技术创新体系，降低建筑工程项目成本，是项目管理组织体系的一项变革，是降低建筑工程项目成本的一条重要途径。
结论：综上所述，转变观念，实现从生产型向经营型的转变，从效率优先转变为效益优先，人人关心降低成本;坚持图纸设计阶段的技术创新，实践证明能降低20--30%项目成本;在项目管理中创建技术创新体系，是促进项目降低成本的重要途径。其重点，是坚持以人为本，与时惧进，坚持科学技术是第一生产力，用科技创新降低建筑工程项目成本，并在实践中取得一定的成果。但是，降低建筑工程项目成本是一项复杂的系统工程，在降低消耗增加效益上存在较大的潜力，我们要用科学的发展观，根据项目的具体特点，总结降低项目成本的经验，学习和应用先进的技术、产品和工艺，在实践中不断的进行技术创新，努力降低建筑工程成本，有效节约资源和保护环境，不断提高企业效益和社会效益。
主要参考文献：
[1] .[2]刘冀生.《企业战略管理》（第二版）.北京：清华大学出版社，2003年10月
[3]《世行认为中国GDP超过英国》.京华日报.2006年7月5日
[4] 刘冀生.《企业战略管理》（第二版）.北京：清华大学出版社.2003年10月
[5]姚兵：项目管理以创造价值为己任. 施工企业管理 2006年第7期
[6]骆建彬、严莺飞，《竞争、情报、实务指南》.海口.南海出版公司.2005年4月第一版
[7]全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编写：《建筑工程经济》.北京：中国建筑工业出版社.2004年5月第一版
[8]梁思成：《中国建筑史》.天津.百花文艺出版社.1998年2月第一版
[9]梁思成：《中国建筑史》.天津.百花文艺出版社.1998年2月第一版
（2007年5月9日供稿）
2007年11月16日 供 稿
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