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世界经济的发展，长期来说要靠技术推动，没有新技术的产生，是不可能实现增长的。

姚洋，北大博雅特聘教授、北大国发院院长、北大中国经济研究中心主任、2016年教育部长江学者特聘教授、北大南南合作与发展学院执行院长，“金融40人”和“中国经济50人”论坛成员。

全球金融危机之后，在西方尤其是美国，一些经济学家提出了“长期停滞”的观点。他们认为，世界前沿技术增长严重放缓，世界经济特别是发达国家的经济增长已进入一个长期停滞阶段。因为新经济从20世纪90年代开始兴起，已持续超过二十年，能量已耗尽，全世界已没有非常突出的、可供大家利用的技术来推动经济的发展。

但我认为，新技术应用已经广泛展开，特别是AI和自动化、新能源领域已进入爆发期。这些新技术的应用会推动全世界新一轮的经济增长，即整个世界要进入新一轮技术推动的经济增长周期。当然，对任何国家来说，持续的经济增长主要依赖新技术、新型管理方法、新制度的采用。从长期看，技术是根本性的影响因素。

第一个特殊性是中国经历了十年经济调整，低效企业基本被除清。回顾过去四十年中国经济走过的历程，我们会发现中国经济有十年为界的周期规律。比如20世纪80年代随着农村改革能量的释放，中国经济增长速度非常快；20世纪90年代开始进行城市国有企业改革，进入深度调整时期。国企改革难度非常大，但我们还是取得了一定突破。

我们还推动了整个银行业的改革，加入了世贸组织。整个20世纪90年代经济结构的调整非常剧烈，像过去的十年一样，这些低效的企业已被除清。

21世纪前十年，我们赶上加入世贸后中国无与伦比的速度增长（平均在12％?13%），以至一些低效企业也能存活。全球金融危机爆发后，我国以往超高速、以出口带动增长的模式难以为继，经济增速放缓，那些低效企业也就难以为继。

过去十年，国家通过各种手段淘汰大批低效企业，中国经济如同二十年之前，开始轻装上阵，或到达轻装上阵的节点。

第二个特殊性是中国一千年以来第一次站到了世界技术应用的前沿。现在的中国虽然在新技术开发方面还有一段路要走，但在新技术应用领域，已进入世界第一阵营，甚至可以引领世界。

第三个特殊性是城市化进入新的历史阶段。城市化会推动内陆地区经济的发展。今天我主要分享第二、第三个特殊性，即新技术和城市化如何推动中国下一轮新的增长。

大家要注意，GDP本身是流量概念，不像资本是存量概念。怎么理解GDP是流量概念？就是每年创造的收入的总和。GDP增长就是流量还要变大。产生收入是第一阶段，收入增长是第二阶段。经济增长是非常困难的，只有靠新的技术，用同样的投入创造更大的产出，或者创造新产品刺激消费，经济才能进入新的循环。

新颖，有高回报，能吸引投资。蒸汽机、汽车在当时都是新颖的技术——不新颖大家就不会投资，不投资就不可能做大。

瓦特改进了蒸汽机，但一开始投资它的人都失败了。即便如此，因为这个技术是新颖的，所以大家还是愿意持续投入。几十年过去，蒸汽机才成为完全代替以前的帆船、马车等的新动力。

因为技术新颖，大家关注度很高，难免造成重复投资、产生泡沫，这没有关系，我们一定要容忍技术创新领域的泡沫。

成熟，成本一定要低。如果不降低新技术的成本，大家使用起来成本太高，就不会有太大的动力应用，就无法实现推广。比如蒸汽机，一方面要不断改进技术，另一方面要降低成本，成本降下来，大家才可以广泛使用。

应用广泛，有巨大的市场，能支撑技术发展。以芯片为例，中国从20世纪60年代开始研发芯片，到了70年代还不落后，为什么到80年代却放弃了？因为那时中国根本没有对芯片的需求，它就很难活下来。说中国大而不强并不完全正确，中国市场够大就能强，就能够摊薄成本，让新技术得到广泛应用。

一是AI和机器人。AI技术很新颖，成本下降特别快，应用也极其广泛。比如波士顿动力机器人，以前在科幻电影中常见，今天已经成为现实。另一个例子是众所周知的阿尔法狗下围棋已经赢了人类。中国在AI的应用方面有巨大优势：一是巨大的市场消化了创新成本。二是海量的数据加速了AI的改进。有人说海量数据是因为我们对隐私的保护不全面，这是一个原因，但更重要的原因是中国的应用场景太多，它可以收集更多的数据。三是人口老龄化。人口老龄化客观上加速了自动化，比如老年陪伴椅的研发。

新技术应用已经广泛展开，特别是AI和自动化、新能源领域已进入爆发期。图为三一重工智能制造“灯塔工厂”生产现场

二是新能源。无论对中国还是世界，都需要节能减排，出路就是利用新能源——主要是太阳能。尽管风能更洁净，但不稳定。

在太阳能领域，中国绝对领先世界。大概从2007年开始，国家就补贴太阳能，虽然出现很多过剩的问题，比如无锡实德巨亏，但活下来了。

现在中国太阳能产能已是世界第一，去年我国太阳能装机容量占世界的1/3，光伏组件的75%在中国生产。大规模应用后带来成本摊薄，现在太阳能成本与火电持平，上网均价为0.35元/度，有些企业甚至达到0.1元/度，而未来五年成本还会进一步降低。

现在发展太阳能的主要瓶颈是储能，太阳能只能白天发电，晚上不能发电，就要把电储存起来。只要用起来，我们总能找到解决办法，比如动力电池就可以用来储能。

国家提出2030年“碳达峰”，但挑战非常大。未来五年，经济增长速度保持在5.5％?6%应该是可期的目标。能源效率按照“十四五”规划每年提高3%显然不够。现在煤炭消耗占全部能源消耗60%，碳排放占80%，计划煤炭消耗占比下降10%，这可带来8%的碳排放下降，平均每年下降1.6%。总体排放会下降4.6%，但仍然低于经济增长速度，减排的任务还非常重。解决方法是加速调整能源结构，更多运用太阳能。

三是电动汽车技术。现在中国自产的燃油车只占世界全部销量的10%，电动车却占到30%?40%，锂电池占全世界产量的69%。电池领域技术是领先世界的，电动汽车整车成本要比欧洲低20%?60%。领先性的电动汽车续航能力达到700公里；销量目前是110万辆，预计到2030年可达1400万辆。年销量10万辆就可以保证汽车厂家存活。目前造车新势力还没有盈利，主要受制于芯片供应，产能上不去；如果产能上去，销量就会随之上去。未来十年之内，中国成为电动车出口大国完全可期。

过去人口是跳跃式转移，中西部农村直接向一、二线城市转移；未来十五年还有2亿人要进城，他们都是就地城市化——在一个区域内部，小城市的人口会向大城市集中，而三、四线城市的人口仍然会向沿海中心城市区域集中。

“十四五”规划报告中提到城市化，而不是城镇化，一字之差是观念的转变，说明已认识到中心城市、城市群会成为经济和人口的聚集区。

世界各国人口也都是集中分布的。比如美国，国土面积很大，但人口主要集中在东海岸、西海岸、五大湖地区、佛罗里达四个地方；日本人口集中度更高，1.2亿人中的60%?70%都集中在东京到大阪这条线上，坐高铁只有两个小时。

企业不可能无限扩张，其规模是有限的。城市不一样，城市随着人口的增加，产出服从1.15倍规律，能量消耗服从0.85倍规律。产出是超线性的，能源消耗是低线性的，城市规模可以无限扩张。

中国人口从2010年到2020年的变动，是省级层面的。流失人口的地方主要在东北三省，还有内蒙古、山西、甘肃。人口增长大省（自治区、直辖市）主要是广东、西藏、新疆、福建、浙江、重庆、云南。新疆和西藏有些特殊性，云南或许跟气候有关系，广东、浙江、福建是沿海地区，人口增加多是有道理的。

再看地级市层面，人口减少的现象刚好是以西安为中心一个交叉的S形，“胡焕庸线”是东北西南走向，再加上西北东南走向，人口增长的城市主要是省会城市，还有西藏、新疆等地。

中国已经开始形成城市化区域，从南到北是珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安、郑州、京津冀地区。到2035年，这七个城市化区域将集中我国60%以上的人口是完全可能的。

深圳有可能成为与硅谷齐名的高科技创新中心。深圳有硅谷无法比拟的优势，因为深圳周边有制造业。有了制造业，会激发创新的灵感，没有应用怎么创新？这样的城市化也可以对冲人口老龄化的负面影响，劳动力集中在少数高产出的城市，可进一步提高该类城市生产率，还可以提高国内消费，城市居民的消费高于农村地区。

当然我们也要看到负面的问题，就是经济的分化。城市化区域经济比重会上升，那些人口流失的城市，经济比重会下降，我们要接受这样的事实，把选择权留给民众。不过，所谓衰落的城市也未必会永远衰落下去，比如美国的匹斯堡原来是钢都，衰落了很长时间，但过去十来年，匹斯堡活过来了，成为医药中心和保险业中心。有些企业觉得搬到那儿也很好，由于物价低，付同样的工资，员工能享受更好的福利。

第一阶段是人口就地增长阶段，各城市人口都在增长，发展早期，交通不太方便，各城市发展比较孤立。

第二阶段人口开始集中，经济活动开始高级化，交通也逐渐便利，这时候人口就向中心城市转移，中心城市的生活品质越来越高。修了高铁和高速公路，特别是高铁，交通便利了，所以大家就更容易集中到大城市。这有利于中心城市，而不利于中等城市。

按照美国的规律，到第三阶段，因为中心城市生活和生产成本都在增加，大家就会考虑是否向周边城市扩散？

对于三、四线城市来说，第一，发展特色产业，产业是根本，没有产业就不可能吸引人，GDP也不能增长。

第二，提高生活品质，留住年轻人，年轻人向往高品质生活。成都每年要吸引外地的30万大学生。有人问成都是因为产业先发展了，所以年轻人来了，还是反过来的？恐怕是反过来的，因为成都生活品质比较高，这样可以吸引大量的人过来，产业也就随之而来。比如成都有很多高科技企业，为什么高科技企业愿意迁往成都？因为年轻人向往，年轻人愿意去成都生活，所以提高生活品质，是留住年轻人、吸引产业的一个方法。

第三，向中心城市靠拢，连接成一个大的城市化区域，接受中心城市的产业转移。中心城市在哪里，就向哪里发展，这肯定没错。

再看广东省的情况。总体而言，广东省人口变化也是向三大城市集中，就是广州、深圳，还有广州到珠海那一带，比如顺德，但都在珠江三角洲。

但GDP的增长，规律性就没有那么强，GDP增长最快的地方是珠海和深圳，惠州、河源经济增长速度也不慢，因为这些地方有产业，TCL在惠州，电子产业比较发达。

这样来看，区域也会发生经济的集中，但特色产业可以保住一部分GDP，因此城市化区域中的三、四线城市，也不必完全失望。

最后，与美国对比。2010－2020年，我们对美国的追赶是非常快的。2010年，我国GDP总量只有美国的39%，2020年增长到71%。假设美国经济今后每年平均增长2.2%，通胀率2%，而中国是三个预测，高、中、低，就是6.5%、5.5％、4.5%。

中国的通胀率是以美元计价的，所以包含了人民币升值的因素。如果中国能够维持6.5%的高增长，到2028年我们就能超越美国，成为世界第一大经济体。即便以5.5%的速度增长，到2028年也能超过美国。而如果是低预测，到2030年接近美国，但还是没有超过美国。所以能否实现超越，要看未来一段时间中国的经济增长表现。

可以说，中国经济增速在中预测和低预测之间，比如实现5%的增长是完全可能的，这意味着在2028?2030年，中国超过美国成为世界第一大经济体是完全可能的。

（本文根据作者在“2021战略驱动与组织变革大会首场线上论坛”上的演讲内容整理，未经本人审阅）

	新技术与城市化将驱动下一轮经济增长

	发布时间: 21-11-11 02:35:07pm 文章来源: 《企业家》杂志姚洋

	世界经济的发展，长期来说要靠技术推动，没有新技术的产生，是不可能实现增长的。姚洋，北大博雅特聘教授、北大国发院院长、北大中国经济研究中心主任、2016年教育部长江学者特聘教授、北大南南合作与发展学院执行院长，“金融40人”和“中国经济50人”论坛成员。全球金融危机之后，在西方尤其是美国，一些经济学家提出了“长期停滞”的观点。他们认为，世界前沿技术增长严重放缓，世界经济特别是发达国家的经济增长已进入一个长期停滞阶段。因为新经济从20世纪90年代开始兴起，已持续超过二十年，能量已耗尽，全世界已没有非常突出的、可供大家利用的技术来推动经济的发展。但我认为，新技术应用已经广泛展开，特别是AI和自动化、新能源领域已进入爆发期。这些新技术的应用会推动全世界新一轮的经济增长，即整个世界要进入新一轮技术推动的经济增长周期。当然，对任何国家来说，持续的经济增长主要依赖新技术、新型管理方法、新制度的采用。从长期看，技术是根本性的影响因素。中国经济增长的特殊性中国经济增长有一些特殊性，这对中国进入一个新的增长周期是有推动作用的。第一个特殊性是中国经历了十年经济调整，低效企业基本被除清。回顾过去四十年中国经济走过的历程，我们会发现中国经济有十年为界的周期规律。比如20世纪80年代随着农村改革能量的释放，中国经济增长速度非常快；20世纪90年代开始进行城市国有企业改革，进入深度调整时期。国企改革难度非常大，但我们还是取得了一定突破。我们还推动了整个银行业的改革，加入了世贸组织。整个20世纪90年代经济结构的调整非常剧烈，像过去的十年一样，这些低效的企业已被除清。 21世纪前十年，我们赶上加入世贸后中国无与伦比的速度增长（平均在12％?13%），以至一些低效企业也能存活。全球金融危机爆发后，我国以往超高速、以出口带动增长的模式难以为继，经济增速放缓，那些低效企业也就难以为继。过去十年，国家通过各种手段淘汰大批低效企业，中国经济如同二十年之前，开始轻装上阵，或到达轻装上阵的节点。第二个特殊性是中国一千年以来第一次站到了世界技术应用的前沿。现在的中国虽然在新技术开发方面还有一段路要走，但在新技术应用领域，已进入世界第一阵营，甚至可以引领世界。第三个特殊性是城市化进入新的历史阶段。城市化会推动内陆地区经济的发展。今天我主要分享第二、第三个特殊性，即新技术和城市化如何推动中国下一轮新的增长。新技术如何推动经济增长世界经济的发展，长期来说要靠技术推动，没有新技术的产生，是不可能实现增长的。大家要注意，GDP本身是流量概念，不像资本是存量概念。怎么理解GDP是流量概念？就是每年创造的收入的总和。GDP增长就是流量还要变大。产生收入是第一阶段，收入增长是第二阶段。经济增长是非常困难的，只有靠新的技术，用同样的投入创造更大的产出，或者创造新产品刺激消费，经济才能进入新的循环。并不是任何新技术都可以带动经济全面增长，新技术带动经济全面增长需要三个必要条件：新颖，有高回报，能吸引投资。蒸汽机、汽车在当时都是新颖的技术——不新颖大家就不会投资，不投资就不可能做大。瓦特改进了蒸汽机，但一开始投资它的人都失败了。即便如此，因为这个技术是新颖的，所以大家还是愿意持续投入。几十年过去，蒸汽机才成为完全代替以前的帆船、马车等的新动力。因为技术新颖，大家关注度很高，难免造成重复投资、产生泡沫，这没有关系，我们一定要容忍技术创新领域的泡沫。前段时间的“芯片热”虽然导致了投资过度的现象，但总体而言，投资下去总会有收获。成熟，成本一定要低。如果不降低新技术的成本，大家使用起来成本太高，就不会有太大的动力应用，就无法实现推广。比如蒸汽机，一方面要不断改进技术，另一方面要降低成本，成本降下来，大家才可以广泛使用。应用广泛，有巨大的市场，能支撑技术发展。以芯片为例，中国从20世纪60年代开始研发芯片，到了70年代还不落后，为什么到80年代却放弃了？因为那时中国根本没有对芯片的需求，它就很难活下来。说中国大而不强并不完全正确，中国市场够大就能强，就能够摊薄成本，让新技术得到广泛应用。中国的新技术应用一是AI和机器人。AI技术很新颖，成本下降特别快，应用也极其广泛。比如波士顿动力机器人，以前在科幻电影中常见，今天已经成为现实。另一个例子是众所周知的阿尔法狗下围棋已经赢了人类。中国在AI的应用方面有巨大优势：一是巨大的市场消化了创新成本。二是海量的数据加速了AI的改进。有人说海量数据是因为我们对隐私的保护不全面，这是一个原因，但更重要的原因是中国的应用场景太多，它可以收集更多的数据。三是人口老龄化。人口老龄化客观上加速了自动化，比如老年陪伴椅的研发。新技术应用已经广泛展开，特别是AI和自动化、新能源领域已进入爆发期。图为三一重工智能制造“灯塔工厂”生产现场二是新能源。无论对中国还是世界，都需要节能减排，出路就是利用新能源——主要是太阳能。尽管风能更洁净，但不稳定。在太阳能领域，中国绝对领先世界。大概从2007年开始，国家就补贴太阳能，虽然出现很多过剩的问题，比如无锡实德巨亏，但活下来了。现在中国太阳能产能已是世界第一，去年我国太阳能装机容量占世界的1/3，光伏组件的75%在中国生产。大规模应用后带来成本摊薄，现在太阳能成本与火电持平，上网均价为0.35元/度，有些企业甚至达到0.1元/度，而未来五年成本还会进一步降低。现在发展太阳能的主要瓶颈是储能，太阳能只能白天发电，晚上不能发电，就要把电储存起来。只要用起来，我们总能找到解决办法，比如动力电池就可以用来储能。国家提出2030年“碳达峰”，但挑战非常大。未来五年，经济增长速度保持在5.5％?6%应该是可期的目标。能源效率按照“十四五”规划每年提高3%显然不够。现在煤炭消耗占全部能源消耗60%，碳排放占80%，计划煤炭消耗占比下降10%，这可带来8%的碳排放下降，平均每年下降1.6%。总体排放会下降4.6%，但仍然低于经济增长速度，减排的任务还非常重。解决方法是加速调整能源结构，更多运用太阳能。三是电动汽车技术。现在中国自产的燃油车只占世界全部销量的10%，电动车却占到30%?40%，锂电池占全世界产量的69%。电池领域技术是领先世界的，电动汽车整车成本要比欧洲低20%?60%。领先性的电动汽车续航能力达到700公里；销量目前是110万辆，预计到2030年可达1400万辆。年销量10万辆就可以保证汽车厂家存活。目前造车新势力还没有盈利，主要受制于芯片供应，产能上不去；如果产能上去，销量就会随之上去。未来十年之内，中国成为电动车出口大国完全可期。城市化推动中国下一轮增长我把现在的城市化称为城市化2.0。过去人口是跳跃式转移，中西部农村直接向一、二线城市转移；未来十五年还有2亿人要进城，他们都是就地城市化——在一个区域内部，小城市的人口会向大城市集中，而三、四线城市的人口仍然会向沿海中心城市区域集中。 “十四五”规划报告中提到城市化，而不是城镇化，一字之差是观念的转变，说明已认识到中心城市、城市群会成为经济和人口的聚集区。世界各国人口也都是集中分布的。比如美国，国土面积很大，但人口主要集中在东海岸、西海岸、五大湖地区、佛罗里达四个地方；日本人口集中度更高，1.2亿人中的60%?70%都集中在东京到大阪这条线上，坐高铁只有两个小时。人口集中是必然现象，但城市有没有规模边界？企业不可能无限扩张，其规模是有限的。城市不一样，城市随着人口的增加，产出服从1.15倍规律，能量消耗服从0.85倍规律。产出是超线性的，能源消耗是低线性的，城市规模可以无限扩张。中国人口从2010年到2020年的变动，是省级层面的。流失人口的地方主要在东北三省，还有内蒙古、山西、甘肃。人口增长大省（自治区、直辖市）主要是广东、西藏、新疆、福建、浙江、重庆、云南。新疆和西藏有些特殊性，云南或许跟气候有关系，广东、浙江、福建是沿海地区，人口增加多是有道理的。再看地级市层面，人口减少的现象刚好是以西安为中心一个交叉的S形，“胡焕庸线”是东北西南走向，再加上西北东南走向，人口增长的城市主要是省会城市，还有西藏、新疆等地。中国已经开始形成城市化区域，从南到北是珠三角、长三角、长江中游地区、四川盆地、西安、郑州、京津冀地区。到2035年，这七个城市化区域将集中我国60%以上的人口是完全可能的。人口集中会给中国经济带来更大效益。深圳有可能成为与硅谷齐名的高科技创新中心。深圳有硅谷无法比拟的优势，因为深圳周边有制造业。有了制造业，会激发创新的灵感，没有应用怎么创新？这样的城市化也可以对冲人口老龄化的负面影响，劳动力集中在少数高产出的城市，可进一步提高该类城市生产率，还可以提高国内消费，城市居民的消费高于农村地区。当然我们也要看到负面的问题，就是经济的分化。城市化区域经济比重会上升，那些人口流失的城市，经济比重会下降，我们要接受这样的事实，把选择权留给民众。不过，所谓衰落的城市也未必会永远衰落下去，比如美国的匹斯堡原来是钢都，衰落了很长时间，但过去十来年，匹斯堡活过来了，成为医药中心和保险业中心。有些企业觉得搬到那儿也很好，由于物价低，付同样的工资，员工能享受更好的福利。区域内部人口流动也有一般的规律。第一阶段是人口就地增长阶段，各城市人口都在增长，发展早期，交通不太方便，各城市发展比较孤立。第二阶段人口开始集中，经济活动开始高级化，交通也逐渐便利，这时候人口就向中心城市转移，中心城市的生活品质越来越高。修了高铁和高速公路，特别是高铁，交通便利了，所以大家就更容易集中到大城市。这有利于中心城市，而不利于中等城市。按照美国的规律，到第三阶段，因为中心城市生活和生产成本都在增加，大家就会考虑是否向周边城市扩散？怎么对抗虹吸效应呢？对于三、四线城市来说，第一，发展特色产业，产业是根本，没有产业就不可能吸引人，GDP也不能增长。第二，提高生活品质，留住年轻人，年轻人向往高品质生活。成都每年要吸引外地的30万大学生。有人问成都是因为产业先发展了，所以年轻人来了，还是反过来的？恐怕是反过来的，因为成都生活品质比较高，这样可以吸引大量的人过来，产业也就随之而来。比如成都有很多高科技企业，为什么高科技企业愿意迁往成都？因为年轻人向往，年轻人愿意去成都生活，所以提高生活品质，是留住年轻人、吸引产业的一个方法。第三，向中心城市靠拢，连接成一个大的城市化区域，接受中心城市的产业转移。中心城市在哪里，就向哪里发展，这肯定没错。再看广东省的情况。总体而言，广东省人口变化也是向三大城市集中，就是广州、深圳，还有广州到珠海那一带，比如顺德，但都在珠江三角洲。但GDP的增长，规律性就没有那么强，GDP增长最快的地方是珠海和深圳，惠州、河源经济增长速度也不慢，因为这些地方有产业，TCL在惠州，电子产业比较发达。这样来看，区域也会发生经济的集中，但特色产业可以保住一部分GDP，因此城市化区域中的三、四线城市，也不必完全失望。最后，与美国对比。2010－2020年，我们对美国的追赶是非常快的。2010年，我国GDP总量只有美国的39%，2020年增长到71%。假设美国经济今后每年平均增长2.2%，通胀率2%，而中国是三个预测，高、中、低，就是6.5%、5.5％、4.5%。中国的通胀率是以美元计价的，所以包含了人民币升值的因素。如果中国能够维持6.5%的高增长，到2028年我们就能超越美国，成为世界第一大经济体。即便以5.5%的速度增长，到2028年也能超过美国。而如果是低预测，到2030年接近美国，但还是没有超过美国。所以能否实现超越，要看未来一段时间中国的经济增长表现。可以说，中国经济增速在中预测和低预测之间，比如实现5%的增长是完全可能的，这意味着在2028?2030年，中国超过美国成为世界第一大经济体是完全可能的。（本文根据作者在“2021战略驱动与组织变革大会首场线上论坛”上的演讲内容整理，未经本人审阅）

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