刘德树：中国石油实施“走出去”战略

　　中国石油和化学工业协会会长谭竹洲认为，积极实施“走出去”战略，就应该利用现有技术、资金到非洲、南美洲等地区去开发石油，实现石油供应的多元化，规避当前石油集中带来的风险，避免价格波动带来的影响
　
　　有关最新统计数据显示，2003年中国石油、天然气产量增速放慢，而原油进口量和消费量则大幅上涨。截至2003年年底，中国当年共生产原油16931.9万吨，天然气341.28亿立方米，同比分别增长1.5％、6.8％。2003年全年中国共进口原油9112.63万吨，同比增长31.29％，占国内原油消费量的比重达到36.1％；国内原油消费量为25231.2万吨，同比增长10.15％，石油消费总量为27389.2万吨，同比增长11.52％。
　
　　面对中国石油需求的大幅增长，为了扩大供给，中国企业除了不断在境内开采石油外，还通过各种方式从国际市场寻找稳定的供货渠道，积极实施“走出去”战略。
　
　　中国石油和化学工业协会会长谭竹洲认为，积极实施“走出去”战略，就应该利用现有技术、资金到非洲、南美洲等地区去开发石油，实现石油供应的多元化，规避当前石油集中带来的风险，避免价格波动带来的影响。
　
　　“只要有充足的海外石油产量，就可以在很大程度上抵消和抵缓原油高价位对经济发展的冲击，稳定国内石油化学工业的发展。”谭竹洲说。
　
　　至今为止我国同海外油源的合作范围已扩展到中亚俄罗斯、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南亚印尼、缅甸，中东利比亚、伊朗、阿曼和中南美洲委内瑞拉，非洲苏丹等地。我国和国外很多合作项目都采取“份额油”的方式，即中国在当地的石油建设项目中参股或投资，每年从该项目的石油产量中分取一定的份额。这样一来，我国拿到手的是实物，石油进口量不至于受价格波动太大。因此国内普遍的看法是“走出去”买油不如“走出去”采油。
　
　　在国内三大石油企业中，以原油及天然气勘探、开发与生产为主要业务的中石油成为“走出去”的先行军，在开发海外市场方面行动最积极，所开展的海外重大合作项目也最多。据介绍，目前，中石油已经成为这一战略的受益者。该集团至今已累计在海外生产原油近6000万吨，累计获得权益原油3000万吨，获权益天然气近30亿立方米。其海外投资项目主要分布在亚洲、非洲、北美洲和南美洲地区，形成了中东及北非、中亚及俄罗斯、南美等三个具有规模的投资区域，海外业务涵盖了油气勘探开发、地面建设、长输管道、石油炼制、石油化工和油品销售等领域。2003年，在中东－北非地区，中石油的苏丹区项目建成了年生产能力1000万吨以上的大型油田，并获得了超过4亿吨的探明地质储量，建成了1506公里的长距离输油管道和年加工能力250万吨的苏丹炼油厂，形成了集石油勘探开发、炼油化工管道输送与终端销售为一体的完整石油工业产业链。以此为基础，相继开发了利比亚、阿尔及利亚、阿曼、叙利亚和伊朗等中东－北非国家市场。　　擅长海外圈地的中海油去年通过其旗下全资子公司中海油Muturi有限公司与英国天然气集团签署《销售与购买协议》，收购该公司在印尼Muturi产品分成合同中拥有权益中的20.77%，收购价为9810万美元。中海油在Muturi产品分成合同中持有的权益由此从原有的44.0%增加到64.77%，这使中海油在整个东固液化天然气项目中的权益相应地由原来的12.5%增加到16.96%。
　
　　中石化在中东地区加大投资力度，3月7日中石化与沙特阿拉伯石油和矿产资源部签署了沙特南部勒巴·哈里北部地区B区天然气田开发项目合同。这块天然气田面积为3.88万平方公里，初期投资达3亿美元。目前，中石化又厉兵秣马竞标伊朗油田开发项目的计划。根据规划，该公司争取到2005年在海外获得200万吨-300万吨份额油，到2010年实现更大的发展。
　
　　近年来，中化集团也积极响应国家“走出去”的战略，开始了海外油气田的开发。中化集团总裁刘德树建议，国家可采取一系列措施鼓励国内企业“走出去”。他建议国家对企业在海外的油气投资活动予以税收政策优惠；中国的外交政策和外交活动要更加向经济目标倾斜，支持中国企业在海外的经营活动；建议国家针对中国企业海外石油直接投资项目设立投资基金，并设置政策性保险政策；进一步改变海外投资管理体制和外汇管理体制；建议国家尽快开展包括《石油法》在内的有关石油天然气资源开发的各种立法和修订工作。作为中国四大石油公司之一，中化集团在中国国家石油安全及战略中发挥着重要作用。

2005\08
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