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工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任讲话
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| 朱宏任：
尊敬的忠禹会长，清泰老主任，邵宁主任，各位领导、各位嘉宾，朋友们： 非常高兴参加2014年全国企业管理创新大会，在此我谨代表工业和信息化部对来自全国 各地的企业家、企业管理工作者、专家学者和嘉宾朋友们表示诚挚的问候，向荣获第二十届 全国企业管理现代化创新成果的企业表示热烈的祝贺！ 本届大会以“在全面深化改革中推进企业创新发展”为主题，积极落实党的十八届三中 全会精神，坚持创新驱动，主题鲜明，很有时代感和现实意义。近年来我国企业发展取得了 明显成绩，实力持续增强，但面临问题和挑战也日益凸现，从国际看，发达国家企业占据了 产业链高端环节和高端市场，并不断扩大竞争优势，我国企业不够大，更不够强，缺乏与国 际一流企业竞争的能力，比如我国企业的创新能力不强，大中型工业企业研发投入强度约为 跨国公司平均水平的1/4，申请国际专利合约数量仅相当于美国的1/3，同时新兴经济体企业 依靠资源劳动力等比较优势加速发展，我国企业传统竞争优势有所削弱，面临着前有阻击， 后有追兵的双重挤压。 从国内来看，我国经济正处于增长速度换档和结构调整镇痛的叠加期，能源资源、土 地、劳动力等生产要素成本快速上升，生态环境约束趋紧，企业盈利能力和水平依然偏低。 2013年规模以上工业企业主营活动利润率仅为6%，较去年同期下降了0.5个百分点，要解决 这些问题，积极应对挑战必须深化改革，增强企业创新能力，既要充分发挥市场配置资源的 决定性作用，也要发挥好政府的作用，企业是创新的主体，政府主要在创造环境上下功夫， 十八届三中全会得此已经做了全面的部署，通过全年深化改革，释放改革红利，不断增强企 业发展的活力和动力，工业和信息化部认真落实中央的决策部署，积极推进和参与重要领域 关键环节改革，强化创新驱动，在这方面今年我们将重点抓好以下五个方面的工作： 第一，简政放权，创新管理方式，继续清理现有行政审批事项。到今年年底，我部行政 审批项目要比2013年初减少1/3以上，完善行政审批事项目录清单，并向社会公开积极探索 和创新管理方式，提高监管水平，进一步规范行业准入和公告管理，引导行业自律，支持行 业协会积极开展行业管理的基础性工作。 第二，强化创新驱动，提升产业核心竞争力。推动落实促进企业创新的政策措施，优化 企业创新政策环境，实施工业强基工程，支持突破一批共性关键技术，组织实施重大创新发 展工程和应用示范工程，培育发展战略性新兴产业及其新兴业态，进一步完善技术标准体 系。 第三，化解产能过剩，促进产业升级。注重在增量和存量上双管齐下，强化节能、节 地、节水、环境、技术、安全等市场准入标准，积极化解部分行业产能严重过剩矛盾，加大 淘汰落后产蒙工作力度，引导鼓励企业兼并重组，加强工业节能减排，推进产业转移和产业 集聚，在结构优化升级上取得新进展。 第四，支持非公经济健康发展，加大小微企业的扶持力度。继续清理废除对非公有制经 济各种形式的不合理规定，鼓励非公企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股混合 所有制企业，加强政策协调和公共服务，以扶持小微企业为重点，激发市场活力，切实减轻 企业负担，着力缓解小微企业融资难问题，提高中小企业公共服务水平。 第五，推进两化深度融合，改造提升传统产业。推广企业两化融合管理体系标准，促进 信息技术与制造业融合创新，建设重点领域智能监测监管体系，全面落实宽带中国战略，推 进宽带网络基础设施建设，增强信息产业核心竞争力。 各位嘉宾、朋友们：推进企业创新发展不仅需要政府的努力，关键还要依靠企业自身企 业要把创新摆在突出位置，不断向创新要效益、要发展，借此机会我再提出三点建议，供大 家参考： 一、加强资源整合协同，不断夯实创新的基础。党的十八大提出要更加注重协同创新， 过去很多企业搞的是封闭式创新，企业独立投入创新资源独享创新成果，随着创新速度和复 杂性的提高，创新越来越体现出开放性、跨领域、多元化、网络化等特征，单个主体越来越 难以胜任艰巨的创新任务，需要多主体协同创新，企业要积极与高等院校、科研院所等共建 产学研联合创新平台，共享创新资源，在科技攻关、技术转让和培训等方面开展紧密合作， 要加强与产业链上下游企业的分工与协作，发挥各自的优势，加快构建产业链协同创新网 络。 二、探索商业新模式，不断拓展创新的领域。企业商业模式创新实质上是对企业价值创 造机制和利润实现机制的变革，在现在市场条件下，特别是互联网时代，商业模式创新已经 成为企业创新的制高点，应该说苹果、沃尔玛等共识正是依靠商业模式创新赢得了前所未有 的成功，国内微信、阿里巴巴的火爆也与商业模式创新密不可分，企业应认真研究内外部环 境的变化，对商业价值创造体系的各个环节进行系统设计和再造，从而创造出独特的商业模 式。 三、重视组织和管理，不断提升创新的持续性。创新是企业发展的源泉和动力，但仅有 创新还不够，还必须高度重视对创新的组织和管理，没有组织管理保障的创新是不可持续 的，企业要不断加强创新机制的建设，建立起科学规范的创新运营管理体系，健全创新投 入，资金保障制度，构建科学的创新风险评估机制，加强创新人才储备和激励，不断完善适 应创新需要的组织结构。 各位嘉宾、朋友们：全面深化改革，促进企业创新发展是一件长期而艰巨的任务，需要 政府、中介机构和广大企业共同努力，金年会手机版搭建了一个很好的平台，做了大量卓 有成效的工作，我们将继续加强沟通交流，进一步深化改革创新，努力为企业创新发展营造 更好的环境，为产业结构调整和经济持续健康发展做出新的贡献。最后，预祝本次大会取得 圆满成功，谢谢大家！ 主持人： 谢谢宏任同志。 下面请国务院国资委副秘书长郭建新同志讲话，大家欢迎！ （文稿来自速录，未经审校） |
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