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联合国贸发会议秘书长素帕猜发言
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| 中国金年会手机版忠禹会长阁下，各位尊敬的嘉宾及墨西哥福克斯，各位尊敬的领导，亲爱的同事、朋友，女士们、先生们：
事实上我准备了一个非常长的演讲稿，进行演讲，但是在倾听了大家令人欢欣鼓舞和充满真知灼见演讲后，特别是墨西哥前总统福克斯演讲后，请允许我偏移一点我原来的演讲稿，结合现在的情况谈一些事情。我完全同意福克斯前副总统所说，要有远见和使命，我再次来到重庆就有这样的感受。我每次到中国来我都感觉到，我都是非常地充满活力，包括重庆市政府，中国政府谈到很多好的消息，包括在这个地方有很多好的项目在这个地方建立，在中国，中国人试图构建联合国称其为可持续发展的，这是我们想做得经济的政策，这实际上就是在经济体系里边，无论是像发电站、学校等，都要有可持续性的体系，就像我们的积极性所说的，要有创新，要有领导力，要有启发力，包括像重庆市的中国的领导都知道这些重要性。 我想要直接明了地说，在过去的经济危机当中，我们有四个非常昂贵的教训： 第一个教训是经济发展只是创造就业，增长经济，还要具有包容性，经济发展不能抛除市场，市场在很多情况下不是正确的，有的时候是错误的，因此就要有一种机制，市场指出一种方向，但是不是总是正确的，但是会给我们指明一个教训。 第二个教训，财务或者是金融体系必须要进行改变。我称其为全金融的全球化是无法能够取代全球的经济，因为全球经济化对金融有一种阴影，像投机性，包括次贷危机或者是税务方面、金融衍生品等，都需要进行改革，金融体系有的时候改革不是我们所想要看到的，我们想要看到的就是金融体系有一种金融服务，这种金融服务为整个体系、为整个社会造福，而不单单是为金融体系造福，因此金融全球化只是为金融服务，造成一个危机又一个危机，而且将历史回到远点，因此世界上会有这样或者那样的危机。 第三个教训，私营利益总是私营化，私营亏损太大的话，又变成社会化，这就意味着国家是重要的，国家在解决问题的时候，总是要关注，关注社会和市场，因此纳税人的资金，纳税的钱又是非常重要的，市场会指导经济和创造一定的就业性，而且会创造经济的发展，而且可以创造发展的战略，因此在重庆2012年中国企业家年会暨两江论坛所做最重要的工作就是这一点。 第四个教训，在这个世界上没有任何一个人能单打独斗解决他自己的问题，这是互相联系的世界，互相依存的世界，在这样互相依存的世界，你可以想象，没有任何一个人能够单打独斗解决一个问题，哪怕是发达的世界，发达的国家也无法能够解决的问题，就像包括阿富汗，发达地区阿富汗也不能单独解决问题，也需要联合会，也需要联合国，因此在世界上任何一个问题都需要全球的共识和努力。中国现在是世界第二大经济体，我们可以在过去几个月可以看到，中国经济略微下滑，我们需要彼此学习，需要进行分享，应对最糟糕的时刻，因此解决方案总会是全球的解决方案，不会是国家的，也不会是地区的，一定是全球化的。因此，一旦谈到解决方案，一定是全球化的解决方案，这就是为什么在中国在重庆召开两江论坛暨中国企业家年会。 在今天全球局势，很多人都相信的是，经济在不断地复苏或者在欧洲、在美国、在新兴的经济体会不断地复苏，变得越来越好，但是我想向你证实，在真正的恢复之前，在经济复苏之前，还有一些经济的暗淡和阴影，这还不是真正的复苏，经济还是非常地脆弱。 全球经济在今年，根据国际基金组织的预测5.3%，我认为是2.3%—5.3%已经是非常乐观的，我们无法指望是5.3%。美国失业率是9.7%，现在的失业率到8.1%、8.2%，事实上美国的失业率下降了，并不是说创造很多新就业的机会，当然也有创造新就业的机会，但是美国人在劳动力市场上，在过去两到三年他们失去了就业，当然有些就业进行转换，这是因为银行对行业是否增加了贷款？不是的，因为他们有的时候找不到工作，完全是统计的问题，他们实际上还是在劳动力市场上进行找工作的，在今年可以看到欧洲经济会再次下跌，我们称之为二次下跌，经济是负增长，而且我们可以完全预测经济非常严峻，我们希望在积极的方式，在近期能够解决债务危机，尤其在这个领域，欧洲货币危机是非常严重的，中国是持支持性的态度支持欧债危机解决方案，中国本身也要经历一些艰巨和困难的调整和历程。我想说的是，中国在四个领域必须进行经济调整和政策的调整，因此中国才能够稳定性、预测性、包容性。不但对中国，对世界上其他国家也是这样出口依赖性，依赖出口是必须要改变的，一个国家需要需求趋向还是出口驱动？中国要尽量减少对外部需求依赖，在过去一两年的时间，我们可以中国出台一些正确的政策，包括像人民币的增值医疗保障体系、卫生体系中的投资等，在这方面增加了15—20%的投资，因此这是需要经历调整的。 第二需要经历调整的，对中国需要进一步加强社会架构，在医疗、教育和劳动力培训上要进行投资，因此所有这些就是要加强像社保、保障等，能够让人们有一个社会保障的体系，能够覆盖他们，能够让他们在整个中国有更多的人能够覆盖到。 第三，中国能够有一个前瞻性的想法，像国家总理温家宝所说的，去年温总理说，去年我们的预测是7.5%，今年有可能预测到经济增长8.1%，但是经济增幅和增长不但只是要靠对出口的进口，也要尽量减少对出口的依赖性扩大内需，否则的话中国会遭受更多的困难。 第四，不但包括中国，也包括其他的发展中国家所强调的是收入分配，消除贫富的差距，因为中国的发展非常迅速，发展迅速发现两极分化也是非常地严峻，因此，政府的作用重新再次分配，其中一种方法就是通过税收，包括联合国世界其他地方都会有一些这样的机制，中国有经济增长，而且消除了大量人的贫困，中国还在强调继续吸引投资，同时要进行改革，对经济，尤其是在地区经济加强质量，而非只是数量，因此这就是我们要进一步强调的，这就是为什么今天在2012年中国企业家年会暨两江论坛上进一步强调，这是中国的关键点，这就是为什么如此的重要，我们要在重庆建立重要的工业制造中心和基地，同样也是中国的重要制造业中心，也是内陆重要的制造业中心。，这对中国的西部来说也是非常重要的。因为我们已经注意到越来越多的制造业向西部进行转移，中国不单单只是制造业的中心，而且还要成为设计的中心，我们注意到现在像铁路，或者是基础设施的改善，我们可以看到中国，尤其是重庆有更多的选择，能够凸显在区域和国家层面上战略性和地位，我们愿意看到的是，区域之间是互相依赖，国家之间也是互相依赖的，通过这样的互补方式，彼此可以互补进行交流和学习，因为这会有更多的机会，这就是为什么可以看到重庆能够在这方面获得巨大的利润和好处。 还有连接系数，中国被全球排名为最连接最高的国家，通过这个指数可以表明，中国是廉洁度最高的，自2004年以来，中国不断改善，中国与世界上其他国家的连接性，过去七年平均的连接度已经增加了52%，从2010年开始，这样的成就，包括像集装箱的转运、基准向的运输，还包括货运、物流，中国的连通性对世界上的市场是非常重要的，因为作为内陆的城市，连通性是至关重要的，可以使中国重庆与世界上其他的地方进行连接，实现多极联运，重庆通过长江，刚刚开了集装箱设施，因此这是非常重要的。 除了货运以外，重庆还在构建铁路，与其他的内陆中心包括与国际化的城市进行联系，在2011年的5月9号重庆与欧洲第二大港口安特卫普的开通每周五班的货运服务，而且也修建了兰州与重庆之间的铁路连接，诸如此类基础设施的建立，可以在中国内陆地区的应该发展发挥至关重要的作用，令人更加印象深特的在一年之前，在5月9号，每五班重庆与安特卫普岗有铁路货运的服务，这是欧亚大陆桥发展过程中关键的一步。成立铁路货运通道大大加快横跨欧亚大陆货运运输过程，从传统东部港口和西欧36天海上运输的时间相比，安特卫普—重庆货运只需要20—25天的时间，我们注意到时间可以减缩至15—20天，对重庆和两江来说这是非常好的，时间可以减少一半，加快本地制造业的话，对于物流运输成本的缩短，是重庆与中西部、东部和世界上其他地方的连接是非常重要的，通过企业战略地位和连接以及投资优惠政策，重庆已经成为地区工业中心和枢纽，除了已经来重庆发展200多家财富500强企业以外，重庆应该继续吸引更多国际和国内公司入驻，进一步改善农村环境和基础设施，打造产业集群，特别是在可持续性发展领域。 在中国重庆和中国其他地方，过去的十年我们已经可以看到基础设施快速发展，公司合作伙伴关系做出了巨大的贡献。如果管理得当，公司合作伙伴的关系可以引进私营部门的资金和技术。同时服务于公共部门设定的公共政治、社会发展目标。公司合作伙伴关系分担风险，责任回报为特点，结合公共和私营部门的优势，在某些领域提出一些有效的解决方案。例如在公共基础设施的背景下，例如水和卫生设施，这就意味着确保普及程度和负担能力，因此一个关键的挑战，是找到适当的公共和私营部门参与组合。 另一个关键的探索领域是研发，包括可持续性发展。可持续性发展技术是非常重要的，要更加绿色经济增长，贸发会议研究表明公司合作组织确保研发更加适应当地的需求和可持续性发展的挑战，有许多的政策工具可供供有关国家用于鼓励这种有针对性的激励机制，比如有针对性奖励、联合研发和项目测试等。 一个主要的挑战是加强从跨国公司到本地大学、科研院所和企业知识外衣，为了实现利益最大化，风险最小化，有必要建立健全的体制和监管的架构，关于公司合作伙伴关系，一个常见的误解减少公共部门的参与，在现实中需要的不仅仅是公共投资，公司合作伙伴关系需要能扮演的新角色，并操控新技能的强大公共部门的介入，因此我想强调的是，公司合作伙伴的关系，不是公营机构参与少了，而是适当地与私营机构进行参与，并且能够进行合作，因为公共机构薄弱，反而会妨碍公司合作伙伴关系的实施，此外质量低下，运作不透明的项目，可能会导致失败和相当大的挫折，公共部门内在参与是公司合作伙伴关系的基础，这就是为什么我们非常关心和鼓舞，我们可以看到重庆市政府，及重庆市相关的部门在这个领域加强公司合作伙伴关系，尤其是在今天早上的论坛，就是其中一个重要的范例。 女士们、先生们，中国中央和地方各级政府在重大基础设施发展中起着重要的作用，已经向其他发展中国家提供非常宝贵的经验，而且我完全地相信，坚信类似公司合作伙伴模式用于其他的地区，从而进一步加强重庆对西部经济和社会可持续发展的贡献。谢谢！ 主持人： 谢谢素帕猜先生。 下面请欧盟驻华大使艾德和先生发言。 （文稿来自速录，未经审校） |
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