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◆习近平：完整、准确、全面贯彻落实关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想………………1

◆李强：研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作………………………………3

◆工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》……………………3

◆国务院国资委印发《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》…………………9

工作动态：

◆关于申报2024年国际注册管理咨询师(CMC) 证书延续的通知……………………………10

◆关于举办2024年国际注册管理咨询师（CMC）考核认证班的通知………………………11

委员动态：

◆华夏基石：干部管理的五条“第一性原理”…………………………………………………12

◆天职国际：“咨询+科技”创新赋能央企数字化转型 ……………………………………18

◆广东电信规划设计院：科技引领双元驱动…………………………………………………20

◆中咨公司：阔步新征程！………………………………………………………………………28

行业洞见：

◆贝恩全球合伙人邓?F谈2024消费新潜能……………………………………………………29

◆智连、智合、智创——德勤中国启动2024人工智能战略实施计划………………………30

◆奥纬在现场｜“2023福布斯中国·出海全球化30&30评选”颁奖典礼………………31

◆科尔尼最新报告: 食品与医疗健康行业协同的转型可释放4.5万亿美元价值……………32

知识空间：

◆2022中国管理咨询优秀案例节选：中国移动数智化供应链管理规划咨询——中国移动通信集团设计院有限公司安佳琪………………………………………………………………………35

统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分。在我国革命、建设、改革不同历史时期，我们党始终坚持以马克思主义关于统一战线的理论为指导，先后建立了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线、新时期爱国统一战线，为夺取新民主主义革命胜利、推进社会主义革命和建设、开创改革开放和社会主义现代化建设新局面发挥了重要作用。

党的十八大以来，党统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，从治国理政的战略高度对统战工作作出全面部署，推动统战工作取得历史性成就。我们加强党对统战工作的全面领导，制定《中国共产党统一战线工作条例》、《中国共产党政治协商工作条例》，统战工作科学化、规范化、制度化水平进一步提升；坚持和完善我国新型政党制度，巩固共同思想政治基础，中国特色社会主义参政党建设不断加强；坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，铸牢中华民族共同体意识，“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的生动局面更加巩固；坚持我国宗教中国化方向，提高宗教工作法治化水平，我国宗教与社会主义社会相适应迈出新步伐；加强对党外知识分子和新的社会阶层人士的思想政治引领，组织动员更加有力、发挥作用更加有效；促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，推动构建亲清政商关系，民营经济人士的向心力和凝聚力进一步增强；做好港澳台和海外争取人心工作，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量和台湾爱国统一力量，凝聚侨心侨力，海内外中华儿女大团结不断加强；构建大统战工作格局，全党重视、大家共同来做的合力显著增强。统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

新时代统战工作取得的最大成果，就是在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略。概括起来有以下12个方面。

第一，必须充分发挥统一战线的重要法宝作用。统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝，是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝，必须长期坚持。现在，统战工作不是过时了、不重要了，而是更重要了。党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了某些重大变化，越是变化大，越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好。

第二，必须解决好人心和力量问题。人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。这是党治国理政必须下大气力解决好的重大问题。

第三，必须正确处理一致性和多样性关系。关键是要坚持求同存异，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在尊重多样性中寻求一致性，找到最大公约数、画出最大同心圆。

第四，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度。统一战线必须坚持中国共产党领导，同时推动多党合作展现新气象、思想共识取得新提高、履职尽责展现新作为。各民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，努力成为政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党。

第五，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线。中华民族共同体意识是民族团结之本。要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

第六，必须坚持我国宗教中国化方向。全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，提高宗教工作法治化水平，支持宗教界全面从严治教，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

第七，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。党外知识分子工作是统一战线重要工作。做好党外知识分子工作，充分尊重是前提，加强引导是关键，发挥作用是目的。新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者，要把他们组织起来，加强引导、发挥作用。

第八，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。要深入开展理想信念教育，推动构建亲清政商关系，促进民营经济高质量发展，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

第九，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用。发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，增强香港同胞、澳门同胞国家意识和爱国精神，维护香港、澳门长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，发展壮大台湾爱国统一力量，反对“台独”分裂行径，推进祖国完全统一。围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题，积极引导海外侨胞和归侨侨眷致力于祖国现代化建设与和平统一大业。

第十，必须加强党外代表人士队伍建设。培养使用党外代表人士是我们党的一贯政策。要加强培养、提高素质，科学使用、发挥作用，着力培养一批同我们党亲密合作的党外代表人士。

第十一，必须把握做好统战工作的规律。要加强同党外人士的团结联系，坚持尊重、维护、照顾同盟者利益的原则，待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实，真正赢得党外人士尊重和认同，为党交一大批肝胆相照的党外朋友。

第十二，必须加强党对统战工作的全面领导。统一战线是党领导的统一战线，要确保党对统战工作全面领导。统战工作是全党的工作，必须全党重视、大家共同来做，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，是党的统一战线百年发展史的智慧结晶，是新时代统战工作的根本指针，全党必须完整、准确、全面贯彻落实。

※这是习近平总书记2022年7月29日在中央统战工作会议上讲话的一部分。

国务院总理李强1月22日主持召开国务院常务会议，研究全面推进乡村振兴有关举措，审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》，研究部署推动人工智能赋能新型工业化有关工作，听取资本市场运行情况及工作考虑的汇报，讨论《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》。

会议强调，推进乡村全面振兴是新时代新征程“三农”工作的总抓手。要锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。要坚持农业农村优先发展，加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基，多途径促进农民收入较快增长。要坚持农民主体地位，大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村振兴。要深入推进农村生态文明建设，加快发展方式绿色转型，建设宜居宜业和美乡村。

会议指出，近年来即时配送行业快速兴起，在促进消费、保障民生、扩大就业等方面发挥着越来越重要的作用。要加强鼓励引导，进一步营造良好营商环境，提升行业发展水平和支撑带动能力。要督促企业守好食品安全、配送安全等底线，加强劳动者权益保障，推动降低企业合规经营成本。

会议强调，要统筹高质量发展和高水平安全，以人工智能和制造业深度融合为主线，以智能制造为主攻方向，以场景应用为牵引，加快重点行业智能升级，大力发展智能产品，高水平赋能工业制造体系，加快形成新质生产力，为制造强国、网络强国和数字中国建设提供有力支撑。

会议强调，要进一步健全完善资本市场基础制度，更加注重投融资动态平衡，大力提升上市公司质量和投资价值，加大中长期资金入市力度，增强市场内在稳定性。要加强资本市场监管，对违法违规行为“零容忍”，打造规范透明的市场环境。要采取更加有力有效措施，着力稳市场、稳信心。要增强宏观政策取向一致性，加强政策工具创新和协调配合，巩固和增强经济回升向好态势，促进资本市场平稳健康发展。

会议决定将《中华人民共和国原子能法（草案）》和《中华人民共和国反洗钱法（修订草案）》提请全国人大常委会审议。会议还研究了其他事项。

工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、教育、科技、交通运输、文化和旅游、国有资产监督管理主管部门，中国科学院院属各单位，各省、自治区、直辖市通信管理局，有关中央企业，各有关单位：

　　未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。为贯彻落实党的二十大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，把握新一轮科技革命和产业变革机遇，围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化，现提出如下意见。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹发展和安全，以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线，以创新为动力，以企业为主体，以场景为牵引，以标志性产品为抓手，遵循科技创新及产业发展规律，加强前瞻谋划、政策引导，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，为强国建设提供有力支撑。

　　前瞻部署、梯次培育。顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，面向国家重大需求和战略必争领域，系统谋划，超前布局。把握未来产业发展规律，分阶段培育，动态调整。

　　创新驱动、应用牵引。以前沿技术突破引领未来产业发展，加强原创性、颠覆性技术创新。以场景为牵引，贯通研发与应用，加快产业化进程。

　　生态协同、系统推进。汇聚政产学研用等资源，融合资本、人才、技术、数据等要素，打造创新链产业链资金链人才链深度融合的产业生态。

　　开放合作、安全有序。主动参与全球未来产业分工和合作，深度融入全球创新网络。统筹技术创新和伦理治理，营造包容审慎、安全可持续的发展环境。

　　到2025年，未来产业技术创新、产业培育、安全治理等全面发展，部分领域达到国际先进水平，产业规模稳步提升。建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，打造百家领军企业，开拓百项典型应用场景，制定百项关键标准，培育百家专业服务机构，初步形成符合我国实际的未来产业发展模式。

　　到2027年，未来产业综合实力显著提升，部分领域实现全球引领。关键核心技术取得重大突破，一批新技术、新产品、新业态、新模式得到普遍应用，重点产业实现规模化发展，培育一批生态主导型领军企业，构建未来产业和优势产业、新兴产业、传统产业协同联动的发展格局，形成可持续发展的长效机制，成为世界未来产业重要策源地。

　　1.加强前瞻谋划部署。把握全球科技创新和产业发展趋势，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。打造未来产业?望站，利用人工智能、先进计算等技术精准识别和培育高潜能未来产业。发挥新型举国体制优势，引导地方结合产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育和错位发展未来产业。发挥前沿技术增量器作用，瞄准高端、智能和绿色等方向，加快传统产业转型升级，为建设现代化产业体系提供新动力。

未来制造。发展智能制造、生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造，突破智能控制、智能传感、模拟仿真等关键核心技术，推广柔性制造、共享制造等模式，推动工业互联网、工业元宇宙等发展。

未来信息。推动下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用，加快量子、光子等计算技术创新突破，加速类脑智能、群体智能、大模型等深度赋能，加速培育智能产业。

未来材料。推动有色金属、化工、无机非金属等先进基础材料升级，发展高性能碳纤维、先进半导体等关键战略材料，加快超导材料等前沿新材料创新应用。

未来能源。聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集-存储-运输-应用”全链条的未来能源装备体系。研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用设备，加快发展新型储能，推动能源电子产业融合升级。

未来空间。聚焦空天、深海、深地等领域，研制载人航天、探月探火、卫星导航、临空无人系统、先进高效航空器等高端装备，加快深海潜水器、深海作业装备、深海搜救探测设备、深海智能无人平台等研制及创新应用，推动深地资源探采、城市地下空间开发利用、极地探测与作业等领域装备研制。

未来健康。加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化，推动5G/6G、元宇宙、人工智能等技术赋能新型医疗服务，研发融合数字孪生、脑机交互等先进技术的高端医疗装备和健康用品。

　　2.提升创新能力。面向未来产业重点方向实施国家科技重大项目和重大科技攻关工程，加快突破关键核心技术。发挥国家实验室、全国重点实验室等创新载体作用，加强基础共性技术供给。鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，集聚产学研用资源，体系化推进重点领域技术攻关。推动跨领域技术交叉融合创新，加快颠覆性技术突破，打造原创技术策源地。举办未来产业创新创业大赛，激发各界创新动能。

　　3.促进成果转化。发布前沿技术应用推广目录，建设未来产业成果“线上发布大厅”，打造产品交易平台，举办成果对接展会，推动供需精准对接。构建科技服务和技术市场新模式，遴选科技成果评价和转移转化专业机构，开拓应用场景和商业模式。落实首台（套）重大技术装备和首批次材料激励政策，加快新技术新产品应用推广。

　　4.突破下一代智能终端。发展适应通用智能趋势的工业终端产品，支撑工业生产提质增效，赋能新型工业化。发展量大面广、智能便捷、沉浸体验的消费级终端，满足数字生活、数字文化、公共服务等新需求。打造智能适老的医疗健康终端，提升人民群众生命健康质量。突破高级别智能网联汽车、元宇宙入口等具有爆发潜能的超级终端，构筑产业竞争新优势。

　　5.做优信息服务产品。发展下一代操作系统，构筑安全可靠的数字底座。推广开源技术，建设开源社区，构建开源生态体系。探索以区块链为核心技术、以数据为关键要素，构建下一代互联网创新应用和数字化生态。面向新一代移动信息网络、类脑智能等加快软件产品研发，鼓励新产品示范应用，激发信息服务潜能。

　　6.做强未来高端装备。面向国家重大战略需求和人民美好生活需要，加快实施重大技术装备攻关工程，突破人形机器人、量子计算机、超高速列车、下一代大飞机、绿色智能船舶、无人船艇等高端装备产品，以整机带动新技术产业化落地，打造全球领先的高端装备体系。深入实施产业基础再造工程，补齐基础元器件、基础零部件、基础材料、基础工艺和基础软件等短板，夯实未来产业发展根基。

人形机器人。突破机器人高转矩密度伺服电机、高动态运动规划与控制、仿生感知与认知、智能灵巧手、电子皮肤等核心技术，重点推进智能制造、家庭服务、特殊环境作业等领域产品的研制及应用。

量子计算机。加强可容错通用量子计算技术研发，提升物理硬件指标和算法纠错性能，推动量子软件、量子云平台协同布置，发挥量子计算的优越性，探索向垂直行业应用渗透。

新型显示。加快量子点显示、全息显示等研究，突破Micro-LED、激光、印刷等显示技术并实现规模化应用，实现无障碍、全柔性、3D立体等显示效果，加快在智能终端、智能网联汽车、远程连接、文化内容呈现等场景中推广。

脑机接口。突破脑机融合、类脑芯片、大脑计算神经模型等关键技术和核心器件，研制一批易用安全的脑机接口产品，鼓励探索在医疗康复、无人驾驶、虚拟现实等典型领域的应用。

6G网络设备。开展先进无线通信、新型网络架构、跨域融合、空天地一体、网络与数据安全等技术研究，研制无线关键技术概念样机，形成以全息通信、数字孪生等为代表的特色应用。

超大规模新型智算中心。加快突破GPU芯片、集群低时延互连网络、异构资源管理等技术，建设超大规模智算中心，满足大模型迭代训练和应用推理需求。

第三代互联网。推动第三代互联网在数据交易所应用试点，探索利用区块链技术打通重点行业及领域各主体平台数据，研究第三代互联网数字身份认证体系，建立数据治理和交易流通机制，形成可复制可推广的典型案例。

高端文旅装备。研发支撑文化娱乐创作的专用及配套软件，推进演艺与游乐先进装备、水陆空旅游高端装备、沉浸式体验设施、智慧旅游系统及检测监测平台的研制，发展智能化、高端化、成套化文旅设备。

先进高效航空装备。围绕下一代大飞机发展，突破新型布局、智能驾驶、互联航电、多电系统、开式转子混合动力发动机等核心技术。推进超声速、超高效亚声速、新能源客机等先进概念研究。围绕未来智慧空中交通需求，加快电动垂直起降航空器、智能高效航空物流装备等研制及应用。

深部资源勘探开发装备。围绕深部作业需求，以超深层智能钻机工程样机、深海油气水下生产系统、深海多金属结核采矿车等高端资源勘探开发装备为牵引，推动一系列关键技术攻关。

　　7.培育高水平企业梯队。引导领军企业前瞻谋划新赛道，通过内部创业、投资孵化等培育未来产业新主体。实施中央企业未来产业启航行动计划，加快培育未来产业新企业。建设未来产业创新型中小企业孵化基地，梯度培育专精特新中小企业、高新技术企业和“小巨人”企业。支持新型研发机构快速发展，培育多元化的未来产业推进力量。

　　8.打造特色产业链。依托龙头企业培育未来产业产业链，建设先进技术体系。鼓励有条件的地区先行先试，结合国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、新型工业化产业示范基地等，创建未来产业先导区，推动产业特色化集聚发展。创新管理机制，建设数字化的供应链产业链，促进创新资源汇聚，加速数据、知识等生产要素高效流通。

　　9.构建产业生态。加强产学研用协作，打造未来产业创新联合体，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。强化全国统一大市场下的标准互认和要素互通，提升产业链供应链韧性，构建产品配套、软硬协同的产业生态。

　　10.开拓新型工业化场景。围绕装备、原材料、消费品等重点领域，面向设计、生产、检测、运维等环节打造应用试验场，以产品规模化迭代应用促进未来产业技术成熟。深化新一代信息技术与制造业融合，加快推动产业链结构、流程与模式重构，开拓未来制造新应用。发挥中央企业丰富场景优势，加快建设多元化未来制造场景。加快工业元宇宙、生物制造等新兴场景推广，以场景创新带动制造业转型升级。

　　11.打造跨界融合场景。依托重大活动，实现前沿技术和产品的跨领域、综合性试点应用，打造示范标杆。依托载人航天、深海深地等重大工程和项目场景，加速探索未来空间方向的成果创新应用，服务国家战略需求。依托城市群和都市圈建设，打造绿色集约的产城融合场景。创新未来信息服务场景，加速形成普惠均等、便捷智慧的信息服务新范式。

　　12.建设标志性场景。定期遴选发布典型应用场景清单和推荐目录，建立优秀案例和解决方案库。引导地方开发特色化的标杆示范场景，依托场景组织高水平供需对接活动，加速新技术新产品推广。鼓励企业面向应用场景开展创新研发，支持高校和科研院所针对原创性、颠覆性技术，建设早期试验场景，引领未来技术迭代突破。

　　13.加强标准引领与专利护航。结合未来产业发展需求，统筹布局未来产业标准化发展路线，加快重点标准研制。针对重点标准适时开展宣贯和培训，引导企业对标达标，加速未来产业标准应用推广。促进标准、专利与技术协同发展，引导企业将自主知识产权与技术标准相融合。完善关键领域自主知识产权建设及储备机制，深化国际国内知识产权组织协作，构建未来产业高质量专利遴选、评价及推广体系。

前瞻布局标准研究。聚焦元宇宙、脑机接口、量子信息等重点领域，制定标准化路线图，研制基础通用、关键技术、试验方法、重点产品、典型应用以及安全伦理等标准，适时推动相关标准制定。

推动标准应用试点。组织有关行业协会、标准化专业机构和技术组织，围绕企业发展需求，开展未来产业领域标准的宣贯、培训，将先进技术、先进理念、先进方法以标准形式导入企业研发、生产、管理等环节。

深化标准国际合作。支持国内企事业单位深度参与国际电信联盟（ITU）、国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际标准化活动，组织产业链上下游企业共同推进国际标准研制，探索成立国际性标准化联盟组织。

构建知识产权体系。建设未来产业知识产权运营服务平台，开展知识产权风险监测与评估。组建知识产权联盟，建设产业专利池，开展重点产业链专利分析，建设高质量专利遴选、评价及推广体系。

　　14.同步构筑中试能力。按产业需求建设一批中试和应用验证平台，提升精密测量仪器、高端试验设备、设计仿真软件等供给能力，为关键技术验证提供试用环境，加快新技术向现实生产力转化。建设一批中试公共服务机构，提高工程开发、技术熟化、样品试制、测试验证等中试服务水平。

　　15.建设专业人才队伍。大力培育未来产业领军企业家和科学家，优化鼓励原创、宽容失败的创新创业环境。激发科研人员创新活力，建设一批未来技术学院，探索复合型创新人才的培养模式。强化校企联合培养，拓展海外引才渠道，加大前沿领域紧缺高层次人才的引进力度。

　　16.强化新型基础设施。深入推进5G、算力基础设施、工业互联网、物联网、车联网、千兆光网等建设，前瞻布局6G、卫星互联网、手机直连卫星等关键技术研究，构建高速泛在、集成互联、智能绿色、安全高效的新型数字基础设施。引导重大科技基础设施服务未来产业，深化设施、设备和数据共享，加速前沿技术转化应用。推进新一代信息技术向交通、能源、水利等传统基础设施融合赋能，发展公路数字经济，加快基础设施数字化转型。

　　（一）加强统筹协调。在中央科技委领导下，按照国家制造强国建设领导小组要求，形成部际协同、央地协作的工作格局。以实施意见为指南，围绕脑机接口、量子信息等专业领域制定专项政策文件，形成完备的未来产业政策体系。发挥行业协会等社会组织作用，推广先进的典型案例，营造推进未来产业发展的良好氛围。

　　（二）加大金融支持。推动制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金等加大投入，实施“科技产业金融一体化”专项，带动更多资本投早投小投硬科技。完善金融财税支持政策，鼓励政策性银行和金融机构等加大投入，引导地方设立未来产业专项资金，探索建立风险补偿专项资金，优化风险拨备资金等补偿措施。

　　（三）强化安全治理。坚持包容审慎的治理理念，探索跨部门联合治理模式，构建多方参与、有效协同的未来产业治理格局。加强伦理规范研究，科学划定“红线”和“底线”，构建鉴别-评估-防御-治理一体化机制。引导企业建立数据管理、产品开发等自律机制，完善安全监测、预警分析和应急处置手段，防范前沿技术应用风险。

（四）深化国际合作。依托“一带一路”等机制，鼓励国内企业与研究机构走出去，深度参与全球未来产业分工。鼓励跨国公司、国外科研机构等在我国建设前沿技术研发中心，推动国内外企业联合开展技术研发和产业化应用。举办全球未来产业发展论坛等活动，组建未来产业国际创新联盟。加强与相关国际组织合作，主动参与国际治理规则和国际标准制定，积极贡献中国产品、中国方案和中国智慧。

为推动中央企业布局优化和结构调整，更好适应国资国企改革发展新形势，国务院国资委近日印发了《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》（国资发产权规〔2024〕8号，以下简称《通知》）。《通知》在现行制度的原则和框架下，集中解决了一批中央企业资产评估管理工作面临的实际问题，主要包括以下内容：

一是加强重大资产评估项目管理。《通知》首次提出中央企业应当对资产评估项目实施分类管理，要求中央企业确定重大资产评估项目划分标准，对重大资产评估项目管理提出一系列有针对性的管控要求。明确中央企业备案重大资产评估项目过程中如遇到难点问题，可以书面向国务院国资委申请推荐专家参与论证，必要时国务院国资委将加强对项目的业务指导。该规定借鉴《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）中资产评估核准项目的相关规定，有助于推动中央企业解决备案审核中发现的问题，提高中央企业评估项目管理工作质量和效率。

二是明确8类可以不进行资产评估的情形。《通知》坚持问题导向和需求导向，对散落在现行制度文件中可以不进行资产评估的情形做了统一归拢，便于企业查阅执行。针对企业反映比较集中的无法正常履行资产评估程序的参股股权退出，处置成本较高、账面原值较低（低于500万元）的资产处置，以及能够通过公开市场获取市场价格的房产出售或租赁等情形，《通知》以推动企业改革发展、解决企业实际问题为出发点，明确上述情形可以不进行资产评估，同时要求必须通过公开挂牌方式进行交易，借助公开市场发现买方、实现价值，既有效维护国有资产权益，又合理降低企业改革重组成本。

三是确定5类可以进行估值的情形。多年来，国务院国资委充分考虑客观条件限制和国企改革发展实际需要，在相关规章制度中允许部分境外国有资产交易和并购上市公司采用估值方式为交易价格提供参考。近年来，随着战略性新兴产业相关的企业并购、前沿性原创性科技成果和知识产权的交易攀增，以及中央企业投资有限合伙企业事项的增多，中央企业对资产估值的需求和实践与日俱增。为规范中央企业资产估值项目管理，《通知》严格限定了5类估值报告的应用情形，并要求中央企业制定资产估值项目管理制度，规范估值事项的管理方式和管理内容。针对业界尚未形成估值报告执业准则、估值报告质量参差不齐的现状，国务院国资委在汇聚多家中央企业、地方国资委的管理经验，充分征求相关专业机构、资深行业专家意见建议的基础上，形成了《中央企业估值报告审核指引》作为《通知》附件，推动估值报告内容规范化，提高估值项目审核质量。

四是健全完善知识产权、科技成果、数据资产等资产交易流转定价方式。现行相关制度已经明确科技成果、知识产权等资产流转时，可以通过资产评估、协议、挂牌、询价等多种方式定价。《通知》进一步明确科技成果、知识产权、数据资产流转时，应首选资产评估或估值的方式对资产价值进行评定估算；评估或估值确有难度的，可以通过挂牌交易、拍卖、询价、协议等方式确定交易价格。针对企业进一步提高相关制度的针对性和可操作性的诉求，《通知》对询价、协议等各种定价方式的原则、路径等予以明确，有助于企业推动相关资产规范有序流转，提高科技成果转化效率，助力数据资产加快商业化应用。

五是对企业国有资产评估管理中的部分常见热点问题予以明确。包括多个国有股东发生同一经济行为时，如何委托专业机构进行评估或估值；中央企业及其子企业的参股企业发生相关经济行为时，是否需要进行资产评估或估值；拟交易价格与评估结果存在差异时的管理要求等。

六是附件。附件1为《评估机构执业质量评价表》，主要从评估机构服务质量、评估报告质量两方面设定评价内容，评价结果作为中央企业调整优化评估机构备选库和选聘执业评估机构的重要参考依据。附件2为《中央企业估值报告审核指引》，国务院国资委从出资人监管角度，对估值报告审核提出管理要求。两个附件与《通知》正文内容紧密相关，随《通知》一起印发，便于企业更好地理解和执行《通知》。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，不断强化我国管理咨询顾问的专业化和国际化能力，根据国际管理咨询协会理事会(ICMCI)专业标准委员会(PSC)关于国际注册管理咨询师(CMC)延续政策的有关规定,按照《国际注册管理咨询师(CMC)认证管理办法》要求,CMC证书实行登记注册管理,证书有效期3年,有效期届满,持证者须办理证书延续。现将有关事项通知如下:

1、遵守《管理咨询顾问行为准则》并签署承诺书,没有因发生管理咨询责任事故受到客户投诉的行为;

2、近3年担任项目经理角色组织完成了6个管理咨询项目、研究课题或效果明显的管理改善创新等活动。

3、近3年所做管理咨询案例1份并提供证明(所在机构或客户),或所做管理或管理咨询教学案例1份并提供证明(所在机构或客户);

请将上述申请材料电子版发至金年会手机版咨询与培训中心电子邮箱（glzx@cec1979.org.cn），纸质版盖章件及照片快递到金年会手机版CMC认证管理办公室。得到初审通过通知后，请将培训考核费用1800元汇至金年会手机版培训中心账户，汇款时备注“CMC+申请人姓名+单位发票信息”。证书有效期满60天内未办理延续登记的顾问，需参加CMC知识更新培训与考核，并交纳培训考核费用3400元。账户信息如下：

金年会手机版CMC认证管理办公室对申请证书延续的人员进行资料审查，每季度组织一期CMC知识更新线上培训与考核活动,向CMC延续人员发放新证书,并更新CMC证书查询网站个人信息。

关于举办2024年国际注册管理咨询师（CMC）考核认证班的通知

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神，主推企业高质量发展，引导管理咨询顾问恪守行业公约和行为准则，继续提升管理咨询服务水平，金年会手机版将继续举办2024年国际注册管理咨询师（CMC）考核认证班。

国际注册管理咨询师（Certified Management Consultant，简称CMC）是由国际管理咨询协会理事会（International Council of Management Consulting Institutes，简称ICMCI）发起的在全球52个国家和地区开展的互通互认的管理咨询人员认证标准。金年会手机版管理咨询工作委员会作为ICMCI在中国内地的唯一代表，经ICMCI授权，自2005年起，一直开展CMC认证管理工作，为我国管理咨询行业培养了一批能力过硬的管理咨询服务人才。

经研究决定，将于2024年举办国际注册管理咨询师（CMC）考核认证班，聘请知名管理咨询专家授课，帮助管理咨询顾问强化专业技能，了解最新案例，掌握前沿工具，并获得由我会和ICMCI联合颁发的“国际注册管理咨询师”证书。现将有关事项通知如下：

计划于每季度各开班一期，具体时间以开课通知为准。培训内容如下：

1、取得博士研究生学历，从事管理咨询及相关工作5年以上，领导完成6个以上管理咨询项目；

2、取得经济、工程、研究、教师系列高级职称，从事管理咨询及相关工作6年以上，领导完成6个以上管理咨询项目；

3、取得硕士研究生学历，从事管理咨询及相关工作8年以上，领导完成8个以上管理咨询项目；

4、取得大学本科学历，从事管理咨询及相关工作10年以上，领导完成8个以上管理咨询项目；

5、取得大学专科学历，从事管理咨询及相关工作15年以上，领导完成8个以上管理咨询项目。

对下述管理专业知识有深刻的了解且精通一门以上专业：战略管理、市场营销、组织变革、人力资源管理、财务管理、生产制造管理、物流管理、风险管理、数字化等。

1、《2024年国际注册管理咨询师（CMC）中英文申请表》（见附件2）；

请将上述申报材料电子版提交至金年会手机版咨询与培训中心电子邮箱（glzx@cec1979.org.cn），纸质版材料和照片快递到金年会手机版CMC认证管理办公室。通过初审后，请将培训考核费用6800元汇至金年会手机版培训中心账户，汇款时备注“CMC+申请人姓名+单位发票信息”。

2024年1月28日来源：苗兆光，华夏基石高级合伙人、副总裁华夏基石e洞察

去年年末我在发表于《华夏基石e洞察》的一篇文章中说，明年（指2023年）会是another year。我的本意是说，经过三年疫情控制，2024年应该会放松控制，2024年应是在没有疫情控制下运行的一年。实际情况证明我的判断是对的。但是我的判断和中国进步的逻辑结果相比，只能是说很轻的东西。不管我们是否有预言，中国的基础在，她会按照自己的轨迹运行着。

1、23年，中国经济从疫情中缓慢恢复，保持GDP（国民财富）的稳步增长。2023年国民财富又增长了6万亿。6万亿是什么概念呢？6万亿是世界上很多中小国家一年的GDP总量。2008年我国的GDP只有31.4万亿，2023年的中国GDP一年的增量就是2008年的五分之一。尽管中国的GDP进入了5%的中速增长年代，但是中国GDP每年的增量总量却规模巨大。增长的总量的意义超过了年增长率的意义。即使是保持中速或者低速增长，我们的总量增长也会是一个非常有意义的数字。2023年让我们明白了一个道理，从今以后，我们既要看到增长率的重要性，更要看到增长量的重要性。

2、2023年起，根据预测，未来10年将有2.5亿人步入退休状态。人类历史上最大的退休群体，被我们看见了。他们就是我们自己，或者是我们的父辈。如此庞大的退休群体其意义是多元的。它对消费、社会心态和年轻人的负担都会产生深远影响。世界上也没有哪一个国家的社会保障体系有如此大的规模。

3、2023年有1100万人大学毕业，进入到知识分子行列，让中国职场大学毕业生的保有量超过了两亿。这意味着7.7亿劳动力中有三分之一受过大学教育。中国劳动者的知识程度越来越高。这意味着人力资本概念在人力资源中越来越重要，也意味着中国具备了用知识与世界各国竞争的人力条件。

4、2023年，中国的绿色能源取得了长足的发展。风电和光伏发电装机2亿千瓦，世界第一。

6、2023年中国的粮食产量创新高。中国人端牢自己的饭碗的策略基本实现。

7、2023年中国汽车销售有望突破3000万辆，比亚迪每30秒可以生产一辆汽车。

8、2023年，中国的人均GDP达到1.2万美元。这是人类历史第一次有一个14亿人口的大国，人均GDP超过了1.2万美元。

9、2023年，中国高速公路通车里程和高铁运营里程超过了18.4万公里和4.4万公里。稳居世界第一。

10、2023年，华为发布了自己的操作系统，即将形成生态，这标志着中国在信息技术上突破了一个卡脖子的区域。

2023年，中国的和中国人的概念被重新定义。中国和中国人，在2023年都获得了新的意义。中国有着世界上无与伦比的财富（如位居世界第二的GDP总量、人力资源、高速交通设施、工业制造能力、面积最多的民宅、每年世界最大的大学毕业生……）。中国人的民族自信的程度自1841年鸦片战争以来空前地提高，中国人有文化，有财富，有一个安定的生活环境，还有一个强大的公共部建设着和守护着他们的生活环境。作为中国人，有自己的幸福感，这一点应该是成立的。

2023年，经济增长动力出现了剧烈的转换之象。过去几十年地产和其他基本建设是经济的主要动力，但是它们对经济的驱动力正在减弱。因此出现了一些问题，如地产公司资金问题，整个基建行业产业链上的很多企业正在经历业务减少、债务增加、进退两难的局面。经济增长动力不足还导致经济增长失速。

2023年，债务更加严重地成为了经济中的一个摆脱不了的因素，急需债务修复机制。90%的规模企业有银行贷款，50%的购房者有房贷，地方政府欠着巨额债务。

2023年，人心趋于保守。始于八十年代，似乎人人怀揣梦想，不是希望通过高考来改变自己的命运，就是通过创立企业来发家致富，或者进入到经济特区去寻找梦想，或者进入到工业发达地区打工挣钱，还有的远渡重洋去留学，希望在国外找到自己梦想实现的机会。

中国在过去四十年，充满着浪漫色彩。一个农家子弟，通过寒窗三载，一举考上国内名牌大学，实现鲤鱼跳龙门的理想；一个在钢铁厂打工的打工仔，可以成为中国首富。最重要的是，中国的GDP翻了四番。世界充满浪漫色彩，只要你愿意努力，一切皆有可能。但是到了2023年，人心趋向保守。随着过去40年中国积攒的财富，特别是家庭积攒财富的增加，加上独子化，导致新生代的人均财富已经超过了他们的父辈不知道多少倍，贫穷感应该在新生代里面越来越弱。

老一辈创业者年纪已经大了，饱经沧桑几十年，看破人间真实，对做事的艰难性有了很多的理解，慢慢地趋于平淡。在这样的情况下，一种相对保守的社会观念会出现。已经有财富的人尽可能地去守护他们的财富，已经有地位的人尽可能地去保持他们的地位。没有财富、没有地位的人也相对安贫乐道，接受了阶层的等级安排。加上这个社会在很多时候容错度比较低，一旦人犯了错误可能就万劫不复，很难再有翻盘的机会，所以使得一些人也会谨小慎微。这个在官场更加明显。

这种变化最直接的原因是三年疫情带来的影响。在疫情中，人们看到了生命的渺小、世事无常、个人与集体关系的复杂交集……，还有很多小企业在疫情中失去生意，无法恢复元气。但是更加本质的原因还是经过几十年高速发展之后，迅速获得成长的机会越来越少，“钱多、人傻、速来”的故事已经消失。四十年的经验告诉大家创业这件事情的失败概率其实很高，不再有那么多雄心勃勃的梦想家、创业者。老一辈企业家处于半退休状态，有产者不再那么努力，“无产者”接受了自己的阶层地位。新社会格局基本形成。

经过四十年的浪漫主义时期，中国步入了一个人心的理性时期。如果我们从这个角度看，2023年的情况可以用三句话概括：人心正在从雄心勃勃的创造激情向保守的思维方式和行为方式转向；传统经济驱动力正在消失，经济正在寻求新的动力；债务成了经济中的一个会长期存在的特征。但是这只是问题的一面。

2023年的两面性向我们预示着某种意义：也许2024年我们一方面要守护我们已经有的，同时要去解决我们面对的问题。我们姑且把2024年称为中国的转型之年吧。

过去几十年修公路、修高铁、修房子，每年有十几万亿用在买房上，有几万亿投在基建上，加起来就形成了一个巨大的经济动力。但是随着道路和房子修建得差不多，基建投资急剧减少，对经济的拉动也变得越来越小。这是大家都看到了的情形。这种旧经济动力的丧失，有没有新的动力可以替代？这是我们最关心的问题。但是更加重要的问题是为什么要发展。经济发展的一个主要目的是有一个追赶的目标，还有一个就是老百姓的日子能够过下去好日子，当然最好是越过越好。

我们重点关注第二个角度。14亿人口人均每个月花3000块钱就是3.6万亿的月消费。每月3000元的人均消费，应该是我国的基本国情，也是我们考虑经济的出发点。经济发展的基本目标就要保证人均消费有能力维持在每月3000块钱这个水平，老百姓的日子就可以过下去。如果经济发展能够提供这种收入能力，提供与这种消费水平对应的产品供应能力，人民就会安居乐业。所以，经济发展的一个非常重要的目标是经济运行能够产生满足维持老百姓目前消费水平的收入能力和产品供应能力。

从这个角度看，我们的国家如果一个月整个生产体系能够生产4万亿的商品，整个GDP的增长能够保证老百姓有4万亿的收入，经济就能够保持比较好的运转，也就能满足经济发展最根本的目标。从这个角度来看，我们的GDP增长多少不重要，就算是零增长，也没有什么关系。经济运行能保证上述消费、收入和产品供应之间的平衡才是最重要的。所以，要寻找新的经济发展动力的答案，首先是要明确我们的经济发展观，把满足人民需要的收入能力和产品供应能力给提高到一个比较好的平衡水平上。

什么是新的动力呢？我觉得40万亿的消费就是一个新的动力。40万亿什么概念呢？在2008年，中国只有17万亿左右的钱可以到消费领域，而在2023年，中国则有44万亿的钱可以到消费领域，规模已经是15年前的2.51倍。44万亿的消费支出，可以带动一个非常庞大的经济体。今天这么大的消费能力摆在我们面前，这是我们转型的最大底气。

经济发展动力的核心是就业、收入、消费三者的循环。没有就业就没有收入，没有收入就没有消费。企业家提供就业，劳动者通过劳动得到收入，又用收入去购买企业生产的消费品来消费，消费力又会为企业家创造的就业行为提供投资回报。

中国的经济动力可能还来自科技。每年毕业的1000万大学生以及硕士和博士，为中国的科技发展提供了优质的科技劳动者。鸿蒙的诞生标志着我们在信息技术上的几个被卡脖子的领域取得了突破。在新能源汽车、绿色能源方面，我们的技术与产能都居世界前列；在人工智能领域，中国和美国，算是世界两强。有人怀疑，这些科技领域究竟能不能给经济提供新动力呢？新能源汽车每年能创造大几百万甚至上千万的就业。更何况新能源汽车企业还能带动钢铁行业的发展，带动高速路的发展，带动信息技术的发展。再比方说滴滴，它提供500万人的就业，美团提供500万人的就业。这种看上去没有技术含量的商业模式变革，在中国也在成为就业、收入和消费增长的动力。

（二）市场和政府关系的转型：让政府与公共部门变小，让市场变大

40年前邓小平先生提改革开放的时候，希望的理想转型模式，就是计划跟市场的有机结合。今天的中国已经基本实现了这个理想。中国有9000万人在政府部门或者公共部门就业，有6亿到7亿人在市场部门就业。还有三亿人在农村种地，其生产的每一个环节都完全市场化了。在公共部门就业的9000万人精兵强将，能做很多事，执行力非常强，大国重器主要是靠他们来实现。而市场部门未来的竞争，市场会逼迫他们去创新。阿里巴巴改变了中国的商业规则、支付规则；腾讯改变了中国的交流规则，让信息传递得更快，信息成本更低；现在的拼多多，使劲地把价格压低，通过无理由退款的制度创新，让消费者主权得到彻底地实现。另外有上亿个市场主体，一个市场主体哪怕是雇佣一个人也都可以为国家提供一个亿人的就业。只要提供一亿人的就业，就意味着有一亿人有收入，他就一定要去花这个钱来维持自己的生活，从而产生消费。世界上没有一个国家现在能够做到既有一个这么强大的公共部门，同时还有这么大的市场部门。把这么大的市场部门和政府部门有机地融合在一起，这个就只有中国做得到。这个恐怕也是中国国体、政体最强大的部分。

当今的很多企业可能不再像过去那么充满浪漫情怀，一上来就要做到世界第一，要改变世界。现实呢？一些头部企业遇到了很大的困难，不得不走向瓦解。还在坚持的企业，背着巨大的经济压力。有的看上去很优秀的企业，账上的现金流大概也就可以维持几个月的运转。尽管很多企业面临困难，但是还不能死去，因为欠了银行的债，欠了供应商的债，欠了员工的债……这些债务不解决，怎么可能“死”呢？但是，活下去更难。每天睁开眼睛，就是想到还有这么多债务在这里，想到要去把现金流搞回来。

可是现金流在哪里？现金流在导致他们背负巨额债务的传统行业中。一方面，很多企业都知道，要摆脱现在的困境，要到一个新的领域内经营；另一方面，断然离开传统行业，一下子又很难获得归还债务的现金流。顺带说说我对资产负债率的理解，很多企业被所谓的资产负债率欺骗了很多年，说只要资产负债率不低于某一个百分比，就是安全的。很多资产负债率很低的企业，在遇到危机的那一刻，照样可能被债务压垮。这是因为债务往往是现实的，而资产可能是很难即刻变现的钢筋水泥和被闲置的土地……恒大的情况很好地说明了上述观点，而恒大的情况不是个案，是普遍的情况。

我们很想摆脱过去的业务，去发展高科技等新业务。但是，过去的业务还是我们的现金“母鸡”，杀了这只“母鸡”，我们的现金流就成了问题。不杀这只“母鸡”，我们似乎是在饮鸩止渴，因为在旧行业里经营几乎没有利润了，甚至做得越多，亏损也越多。这种状况不是一个企业所面临的，而是一个普遍现象。我们把这种现象称为“想摆脱旧业务，但是我还要靠着旧业务回血的两难困境”。

走出这种困境成了很多企业的头等大事。在传统行业中挣扎求得短暂的喘息，但长期一定会走向死亡，因为靠在大势已去的行业里经营所获得的利润，一定抵不过所欠的刚性债务。因还不上债而死，在未来10年里是很多中国企业的典型死法。

要处理好企业现在所面临的困境，首先要调整心态。柯林斯说的基业长青，只是一种理想，我们可以做到长寿一些。但是没有永远可以活着的企业，企业总会死去。

海德格尔说，人要向死而生。“死亡是生命的一部分，是我们如何与这一部分相处。”同时他指出，“向死而生，是对生活的一种积极态度”。“知道有一天你会死去，这是了解生活的美丽、独特和唯一的方式。”我们要知道，只关注死亡不能解决全部问题，我们还必须关注新生。在死亡的过程中，我们会孕育出新的生命。“对于每一个人来说，生命的结束并不意味着一切的终结，而是新生的开始。”通过让旧企业死亡，进而让新的生命开始，是海德格尔向死而生的真正含义。因此，让旧企业死，并不是终结自己的生命，而是在让旧企业在死亡的过程中，创造一个新企业。那么在技术上，我们如何做到这一点呢？

第一，淡然面对企业的死亡。要知道，没有永远好的行业，没有永远依靠一个行业做好的企业。企业一定是不断定位，不断否定，不断重新定位，来获得新生的。

第二，注重平衡。有的企业因为原来家底厚，没有什么大的债务，可以用账上积攒的现金流了却旧业务。如新东方俞敏洪先生不得不放弃课外辅导业务的例子，就是这种“死法”。但是绝大部分企业，因为旧业务欠下了很多债务，一下子抛弃旧业务，就可能导致企业各个环节出现问题：没有现金流，就不能向银行贷款，不能得到贷款，就不能归还银行的债务，不能归还银行的债务，企业就不能运营。这种循环如果遇到一些偶发事件，就可能断裂，一旦断裂就是危机。所以，很多企业只能还做着旧业务，在这个过程中慢慢发展新的业务。著名经济学家马歇尔在他的经济学原理中说过，大部分的进步都是进化性质的而不是革命性质的。

第三，从领导力上下功夫。旧业务和新业务的经营逻辑和方法有的是相通的，这个特性让很多老一代创业者误认为新业务也可以靠自己的领导力来做成功。克里斯滕森说过，企业的创新业务和旧业务是两个不同的体系，最好用不同方式来经营。其中最重要的就是通过新的领导力来发展新业务。

第四，在向死而生的过程中，保持灵活性。有的旧业务，实际上还有价值。通过经营过程，准确把握旧业务的价值，不让不该死的业务被我们作死了。一旦发现旧业务的价值，就要积极面对，把它当成生的方向。

第五，在发展新业务时，保持量力而行的态度。新业务需要试错过程，需要一点点地打下基础。

第六，选择的新业务一定要贪婪一些。如果企业选择新业务，没有某一个安全边界的利润，比方说30%以上的净利润，一定不要去做，因为在做的过程中还会有很多意想不到的费用产生，还会有很多竞争者会出现，迅速拉低行业利润。中国光伏设备头部制造商现在面临的情形就是很好的例子。

第七，企业必须适应大势转变，从老百姓的钱包里发现商机，而不是在酒桌上发现商机。企业应该用高科技武装企业的制造，把精力更多地放在机器设备、科技要素创造价值上。

第一，不要把事业作为生命的唯一追求，强调工作与生活的平衡。第二，多学习新技能，做好从传统行业向科技行业职业转型的准备。第三，对财富自由财务要有更加务实的看法。不一定在大城市就不会成功，不一定租房子住就不会幸福。第四，保持创新的意志与能力，去创造新世界。

从现在再往前看，中国又面临一个新的转型时期，这个新的转型呼唤新的领导力。新领导力必须关注几点。第一，不折腾。现在家底很厚，要善用这些家底。我们总的来说抓了一手好牌。但是，保持谦虚谨慎的态度，谨慎出牌，才可能不把一手好牌打成烂牌。继续“坚持发展就是硬道理”这一政治遗产。第二，不树敌。在国内和国际广交朋友。团结一切可以团结的对象。第三，学会在转型中发展的能力。第四，要以人为本，任何政策的出台顺应形势，让老百姓过得更好。社会主义的根本矛盾是人民日益增长的需要和满足这种需要的能力之间的矛盾，这是很好的指导方针。

我相信再努力20年至30年，中国会过渡到一个更高级的社会：经济由老百姓的钱袋子驱动；政府和市场融合得越来越好；人民受到最大的尊敬；企业有很大的创造力；个体有更好的自我意识和自主意识。如此，就会为更加高级的转型创造条件。我真心相信，中华民族有智慧完成新的一轮转型。

人民网：融合东西方智慧，君智战略咨询荣登国际榜单前列

近日，业界权威研究机构发布最新“世界品牌500强”榜单：中国有48个品牌入选，总数首次超越日本跃居全球第三。可见，随着中国品牌影响力持续扩大，中国品牌正持续在国际市场崛起，新一代中国全球化企业不断走向世界舞台。

对于中国品牌来说，随之而来的，是更大的机遇和挑战。随着全球商业环境瞬息万变，中国企业再次将注意力转向增长和扩张，咨询公司在帮助企业突破增长和战略创新方面将再次发挥巨大的推动作用。作为在咨询行业极具影响力的第三方榜单Vault，今年年初发布了2023年全球咨询公司排名榜单，来自中国本土的君智战略咨询，跻身亚太区“最具创新力咨询公司”“最具领导力咨询公司”两个排行榜的前三，比肩世界顶尖咨询公司麦肯锡、贝恩，成为唯一荣登2023Vault亚太区双榜前三的中国咨询公司。

这样的成绩带给君智创始人、董事长谢伟山更大的动力，让他更坚定地在自己探索的道路上前行：贯通东西方智慧，将西方的定位理论、波特的战略理论、德鲁克管理思想，以及东方的《孙子兵法》有机融合，并创造性地将“人心”融入战略体系，建立起一套符合中国市场、得到有效验证的新一代战略。

谢伟山表示，君智的成功就是对东西方智慧的巧妙结合运用，西方的智慧和东方的智慧双美并峙，各领千秋，各有优长，把这两种智慧融合在一起，会带来巨大的变化。将西方的“数”与东方的“度”相结合，这也是中国本土战略咨询企业在行业中能够取得先机的诀要。

“当我们融合西方‘数’的分析、逻辑、推理与东方‘度’的整体、直观、灵动，就更有机会实现中国企业的高维升华，建立战略驱动下的高阶循环，打造出一大批具有全球竞争力的世界级品牌。”谢伟山说。

同时，价值共创是君智在中西融合基础上坚守的初心和理念。谢伟山介绍，君智团队的核心价值观是创新，是共赢，“在成立公司的第一天起，我们就永远把客户成果当做第一追求，在这过程中把很多规矩和范式进行了颠覆式创新，形成了自己独特的打法。”

什么是价值共创？谢伟山举例解释道：“我们会同企业的团队在一起开会交流，甚至是几天几夜的研讨，在落地执行的过程中，还会保持充分的灵活性，不断地跟企业‘跳双人舞’、随打随调、边战边学。这就会让我们方案的落地执行效率远高于行业平均水平。”近年来，君智已成功助力飞鹤、雅迪、波司登等5家企业突破百亿营收，实现品牌高端站位。

顺势而为，君智的成功离不开中国经济的大势和咨询行业的规范发展。近年来，随着市场竞争的逐渐加剧，咨询业也逐渐成为助推中国经济发展的一支重要力量。

今年以来，中国经济增长恢复向好、总体回升态势明显。这让谢伟山更加笃信，中国大市场蕴藏着书写商业神话的无限机遇，中国经济战车也将重现久违的推背感。在这样的信心下，谢伟山认为，中国经济蕴含着三股力量，中国企业则要借助这三方面大势。

首先，中国市场体量大、容量大、潜力大，中国超大规模市场为企业带来了独特的机遇。中国是全球第二大经济体，也是世界人口大国。中国市场岸阔水深、层级丰富，其纵深度及延展性都高于其他经济体。一方面，能让企业的成本被足够大的市场摊平。另一方面，又让企业有巨大的创新空间。此外，从企业投资的角度，也可以看到很多增量市场。

其次，多种力量共同推动国潮热。数据显示，国潮热度在十年间增长超5倍，78.5%的消费者更偏好选择中国品牌。而在国潮消费中，90后、00后成为绝对主力，很多的高品质、高价值的中国品牌越来越受到消费者，尤其是年轻消费群体的青睐。未来，国货“潮品”将获得更多政策支持，“国潮”文化在中国迅速崛起，成为社会热点和经济增长点，国货品牌将迎来新的增长机遇。

第三，新一代战略点燃希望。众所周知，西方商业理论对于提升企业运营效率起了非常大的作用。大竞争时代，是一个不可预测的、易变的、复杂的、模糊的商业环境，这就要求企业对偶然性、相对性、不确定性保持开放。在此背景下，君智开创新一代战略：融东西之长，通奇正之变。将西方的定位理论、波特的战略理论、德鲁克管理思想，以及东方的《孙子兵法》融为一体，让战略发挥出惊涛骇浪的威力。

过去这些年，谢伟山将《孙子兵法》重读了无数次，仅仅6000多字的篇幅里，容纳了很多常读常新的中国智慧。他受益最深的一句话是：“凡战者，以正合，以奇胜”。

何为“以正合”，即运营效率，重在以西方“数”的智慧构建“形胜”基础，正面排兵布阵，将企业的运营动作流程化、标准化，并持续精进。

何为“以奇胜”，即出奇制胜，重在以中国“度”的艺术发挥“势胜”威力，告诉企业如何迅速破冰，如何改变行业格局并最终锁定胜局。

受此启发，在为企业提供战略咨询的过程中，君智除了提供战略方向报告，还会为企业提供战备报告及战役报告，前者推动“以正合”，后者主打“以奇胜”，以此实现正确战略引领下的“形”与“势”结合，从而赢得人心，以差异化价值在竞争中突围。

以君智服务6年多的波司登羽绒服为例，2017年，君智开始为波司登提供战略咨询服务，并围绕着产品、渠道、传播、运营等方面制定战备报告。

1年后，波司登登陆纽约时装周，重回主流视野；2019年，与国际殿堂级设计大师、爱马仕前创意总监高缇耶深度合作；2020年，亮相伦敦时装周，用中国元素赢得国际各界人士的掌声；2021年，首创风衣羽绒服，持续引领行业创新。数据显示，波司登连续6年实现营收利润高速增长。

作为君智的价值共创伙伴，飞鹤、雅迪、波司登、公牛、九牧王、红豆、樊文花、北纬47°、安吉尔等企业，都取得了非常好的成绩。

展望即将到来的2024年，谢伟山传递出了他的信心：因为国潮热，因为大市场，因为中国智慧的独特性，会让一群企业家站起来。在他们背后，还有更多的人形成一股巨大的潮流，推动着世界文明向前发展，把中国智慧反哺给全球文明，让现代商业从目前的大竞争中解放出来，最终迎来可持续、高质量的发展。

谢伟山和他的团队相信，中国经济岸阔水深，经济扩张、行业增长，未来十年两千多个百亿机会在等待着中国企业。君智新一代战略融合东西方经典战略理论和工具，必将在历史进程中爆发出更强劲的力量。

北大纵横：2024年，世界经济会怎么样？中国经济又会怎么样？

2023年，预期中的经济大衰退迟迟未到。尽管俄乌危机尚未结束，高债务、高利率和高通胀并行，疫情的疤痕效应犹在，但在美国和日本经济表现超预期的支撑下，世界经济整体好于预期。可是，世界经济依然面临很多挑战：全球贸易持续放缓，产业链重构仍在进行。美国经济的衰退风险大幅收窄，但是否能如期软着陆仍存不确定性，美联储和欧央行未来货币政策的影响也存在不确定性。地缘政治方面，持续两年的俄乌冲突尚未止战，而巴以冲突又起，地缘政治风险明显有上行趋势。长期来看，人口问题和气候问题也越来越紧迫。2024年，世界经济会怎么样？中国经济又会怎么样？

从14世纪末大航海时代开始，直到2018年以前，由于技术进步和生产力提升，经济联系不断加强始终是世界发展的主线。2001年，中国加入世贸组织以后，经济全球化的进程显著加速。而2018年贸易冲突伊始，有人认为，世界经济格局开始进入逆全球化，但随着中美竞合、新冠冲击、俄乌战争的不断演进，更多的人则认为，世界经济的走向并非真正意义上“脱钩断链”的逆全球化，而是在新的全球政治格局下求解安全和发展的新平衡，在这个过程中，伴随着全球化进程放缓和新的区块化格局重构。

一方面，全球化与产业链重构交织，“硬脱钩”暂时没有发生。贸易冲突叠加地缘政治的紧张局势，国际经济关系受到显著影响，出现特殊关税、出口管制、投资审查、经济制裁、金融决策政治化、政府干预频繁等等。不过，全球化与产业链重构交织，彻底的“硬脱钩”暂未发生。比如，2022年中美的双边贸易额创历史新高。虽然“硬脱钩”没有发生，但欧美对中国的贸易依存度均有所下降。比如，2022年的中美贸易额正增长受价格因素的影响很大，而中国对美贸易占自身贸易总额的比重从2017年的14.21%下降到2022年的12.04%，美国对华贸易占自身贸易总额的比重从2017年的16.34%下降到2022年的13.08%。预期2023年的中美、中欧贸易依存度会进一步下降。而作为产业链转移承接地的东南亚地区来说，虽然其对美出口增加，但这些国家和地区从中国进口的规模也同时增加。

另一方面，世界经济区块化越来越明显，但总体格局未变。与产业链重构相对应，世界经济大致形成了几个区块，中美欧除了直接贸易之外，还通过这几个区块保持着紧密的间接贸易，区块内国家间，以及区块内国家与中美欧间，也保持着紧密的贸易联系。在这种复杂的贸易态势中，中国作为全球超级贸易节点的地位没有变，中美欧作为全球最大的三个贸易节点的地位也没有变，因此，全球的贸易总体格局没有变，但格局内的贸易力量对比发生了边际变化。具体来说，这几个区块分别是，以美国、加拿大、墨西哥、巴西为代表的美洲区块，以英国、欧盟核心国家（德国、法国）、中东欧国家（捷克、波兰）为代表的欧洲区块，以中国为核心的亚洲区块。亚洲区块的情况有点复杂。除以中国经济为核心的大区块外，还有以印度、东盟十国（泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南等）为核心的东南亚区块，以及韩国、日本、中国台湾为核心的东亚区块。之所以把韩国、日本和中国台湾划分为一个区块，主要是考虑到这三者在半导体领域的全球影响力。从俄乌战争和疫情冲击来看，除了粮食、石油、天然气等传统的大宗商品外，芯片等半导体对全球经济的影响力也越来越强。

最明显的，中美欧经济面临的情况截然不同。2021年的中央经济工作会议，中国把经济恢复过程中面临的主要困难归纳为“三重压力”，即需求收缩、供给冲击、预期转弱。实际上到目前为止，经济复苏进程面临的依然是这三重压力。最突出的表现是需求不足，其中又特别表现为消费需求不足，所以一直有观点讨论，中国是否面临通缩的问题。而美国和欧盟面临的问题主要是高通胀。通胀的本质原因是实体经济缺口突然扩大和货币条件大幅宽松。具体来说，美国这一轮通胀的成因，可能主要有三方面：一是能源价格和粮食价格的扰动，但这是欧盟通胀的主要原因、美国通胀的次要原因；二是供应链带来的通胀，包括贸易争端、疫情冲击、俄乌战争对产业链、供应链带来的影响；三是居民可支配收入增长带来的需求拉动。

而居民可支配收入增长又分为三方面的原因：一是为应对疫情冲击，财政和货币配合，采取了大规模刺激措施，短期内带来了收入和消费的增长。这也间接支撑了2022年中美贸易额创新高，因为美国家庭的消费需要来自中国出口的支撑；二是美国房贷利率为固定利率，美联储持续加息给居民带来的净利息收入上升；三是由于就业市场持续强劲、物价通胀下降幅度超过名义工资增幅导致实际工资大幅上升。

市场关心的是，在过去近两年的急速加息之后，此轮加息周期是否已经结束，降息的拐点何时出现。美国的此轮通胀表面看起来是需求过热，但实际上底层原因是新冠疫情带来的商品市场和劳动力市场的失衡和供给不足，只需要商品、劳动力两个市场恢复就可以降低通胀。而就业市场持续的高景气使得美联储并没有明显的意愿在可预见的将来，大幅度改变它的利率政策。但有两种情况或将影响美联储的货币政策选择。第一种情况是财政的扩张幅度和可持续性。

疫情期间，美国出台了三轮总规模高达5万亿美元的财政刺激政策，这使得联邦政府债务规模快速膨胀。在加息的大背景下，到期后的联邦政府债务需要以更高的利率来接续，截至2023年11月17日，联邦政府借债规模已经达到33.74万亿美元，这就意味着利率每上升1个百分点，每年将增加超过3300亿美元的利息成本，约占GDP的1.3%。但是2024年是美国的大选年，看如今的态势，美国总统选举似乎又将是特朗普和拜登对决，而经济成果直接影响选票。所以你看，尽管2023年美国联邦政府债务达到上限，但拜登政府根本就没有意愿调整它的赤字财政。2023财年，联邦政府的赤字支出达到2万亿美元，赤字率达到7.5%，接近2022年的2倍。这一点非常重要，如果财政政策不改变，那未来美联储的货币政策则必然重新走向宽松。2024年其实比较特殊，除了美国大选，印度、英国等等都迎来大选。不同政党的执政理念和利益诉求，都会边际影响全球格局。

第二种情况是金融市场或者金融机构开始出问题。2023年年初，由于美联储的超长加息和银行自身的问题，硅谷银行和签名银行接连出现风险。彼时，市场就在讨论，美联储是否会停止加息。但由于当时通胀仍处于高位，且美联储判断，上述两家银行的风险导致系统性金融风险的概率较低，所以美联储没有停止加息。但现在美国5.6万亿的商业房地产面临新的问题。由于疫情改变了人们的工作习惯，导致旧金山、芝加哥、达拉斯等城市的商业写字楼空置率超过20%。商业地产的租金下降但运营成本未降，这将导致部分地产所有者没法偿还银行贷款。据测算，美国（资产总额2500亿美元以上）的大型商业银行中约6%的资产是地产贷款，占其监管资本的60%；地区性银行有13%的资产是地产贷款，占其监管资本的160%。而目前通胀已经从峰值的9.5%回落到3%～4%之间的水平，初步具备了降息的空间。地产贷款的违约率上升不一定导致系统性金融风险，但可能给美联储降息施加压力。

目光转向欧洲。美国的通胀主要是需求拉动型，欧洲的通胀主要是成本推动型。2022年俄乌战争带来的大宗商品价格冲击显著影响了通胀和经济活动。此外，为应对疫情冲击和能源冲击的财政补贴，对通胀也有贡献。欧委会预计欧盟2023年全年的经济增速为0.6%，2024年的经济增速将上升至1.2%。欧盟的经济以德国为核心，但德国2023年的经济增速只有0.5%左右，2024年预期可能回升到1.5%左右，继续发挥欧洲经济火车头的作用带动周边的经济体，但欧洲经济至少面临三方面的问题。

第一，欧元区通胀对欧央行货币政策的敏感性可能比美国通胀对美联储货币政策的敏感性更高。美国是全球规模最大的经济体，美元是全球最重要的储备货币，这决定了美国经济走势和宏观政策对全球其他地区会产生外溢，也会对欧洲产生影响。比如，过去两年，欧央行不断加息，既是为遏制通胀，一定程度上也是为抵消美联储加息的影响。欧美的高通胀已经显著影响到了普通居民的生活成本，尤其是，严重依赖俄罗斯能源的经济体经历了更大幅度的能源价格上涨和更急剧的经济增长放缓。而接下来的问题是，如果2024年美联储降息，欧央行是否跟随？欧元区通货膨胀率从2022年超过10%的峰值降至10月份的2.9%，尽管欧元区20个成员国的通胀趋势不尽相同，受基数效应影响未来几个月通胀也可能暂时回升，但主导的方向大概率是向下的。那么，如果美联储降息，由于欧央行不断加息对本国经济带来的负面作用，所以欧央行也很可能降息。问题在于，欧盟的通胀主要是成本推动型，虽然德国等俄罗斯能源依赖性较强的国家采用多元化进口的方式以超预期的速度将对俄罗斯的能源依赖降低到接近0的水平，但是来自美国、加拿大、挪威等国的天然气和液化天然气价格高于俄罗斯，抬高了进口能源的价格中枢，使得欧洲的通胀水平可能对欧央行的降息更为敏感，这将掣肘欧央行的货币政策选择，给欧洲的经济复苏带来不确定性。

第二，欧元区内部的通胀、就业和债务都存在分化，就业和工资放缓对消费构成下行风险。一是就业情况存在分化。欧元区的劳动力市场修复较美国更快，但各国间存在显著差异，比如2023年上半年，德国和法国的就业景气度较高。但2023年下半年，除法国的失业率开始上升之外，意大利、荷兰、卢森堡、塞浦路斯、拉脱维亚、芬兰、奥地利、爱沙尼亚等10多个国家的失业率都开始上升，这似乎意味着欧元区经济复苏的动能在减弱甚至消退，预期2024年将会延续这一趋势。二是通胀情况也在分化。德国、法国、意大利和西班牙等核心国家的通胀水平逐渐回落至2%～4%，2023年9月份荷兰的核心通胀甚至同比为-0.3%，但斯洛伐克、斯洛文尼亚和克罗地亚等国家的通胀率还在6%以上。这一定程度上增加了欧央行的货币政策操作难度。欧元区与美国一样，就业市场韧性和通胀回落带来的居民可支配收入的增加是支撑欧元区经济复苏的重要动力，但如果就业和工资增速放缓，或者政府退出对居民的能源补贴，居民的消费能力均会放缓，拖累欧元区的经济增速。当然，除了就业和通胀分化，以往存在分化的各国的债务负担也依然存在，且有加大的趋势。欧元区还有一个可能被忽视的特征是，除了对外的能源依赖外，在贸易方面，欧元区实际上是一个外向型经济体。2022年出口占GDP之比为42%，剔除区内贸易后，出口占比为21.4%，高于美国（8.1%）和中国（19.6%）。这意味着2024年的全球市场需求，对欧元区也有较大影响。

第三，俄乌战争和巴以冲突给欧元区经济的持续复苏蒙上阴影。俄乌战争会持续多久，对中东欧、欧元区和整个欧洲的影响都存在不确定性。欧美制裁俄罗斯导致欧洲不得不寻求新的天然气与石油来源，中东油气在全球能源格局重塑中的重要地位更加凸显。而新一轮的巴以冲突爆发以来，敌对行动主要局限于加沙和以色列，虽然尚未造成石油供应中断，但如果冲突蔓延到包括伊朗在内的中东其他地区，将对包括石油在内的全球贸易网络和大宗商品市场造成负面冲击，因此仍需警惕巴以冲突扩大的不确定性影响。不过，鉴于近几十年来能源生产强度不断下降、在中东以外地区愈发多样化的石油供应，以及能源的战略性储备，现今石油供应产生重大中断后与1973至1974年的欧佩克石油禁运、1978至1979年的伊朗革命、1980年爆发的两伊战争，以及1990至1991年的第一次海湾战争相比，造成的影响应该要小得多。如果从长期来看，还有一个重要趋势值得注意，即极右翼政党正在不断掌握权力，比如匈牙利、意大利、斯洛伐克，甚至荷兰、德国、法国的极右翼政党在政治舞台上的影响力也越来越大，这或许将影响欧元区经济和欧盟的一体化进程。

亚洲区块以中国经济为核心，辐射带动周边的东南亚国家和东亚国家。2018年中美贸易冲突使得产业链转移的讨论越来越热，但我在别的文章中也讲过，产业链转移并非肇始于中美贸易冲突，中美贸易冲突也不是全球产业链重构的唯一原因，贸易冲突叠加新冠疫情和俄乌战争只是加速了全球产业链重构。全球产业链重构的根本原因是成本驱动、相对优势的边际变化叠加地缘政治扰动。

2001年、2008年、2012年的三次产业链转移，主要是成本驱动。2001年是中国加入世贸组织，为全球制造业提供了优质的廉价劳动力和广袤市场，发达国家劳动密集型的中低端制造业向中国转移。2008年金融危机冲击，发达国家的中低端制造业进一步向中国以及东南亚国家转移，同时伴随着部分中高端制造业向中国转移。2012年是中国达到刘易斯拐点，部分有前瞻性的国际企业和中国企业开始前瞻性布局东南亚。第一次产业转移，中国是受益者；第二次产业转移时全球处于金融危机，中国经济由于四万亿刺激而一枝独秀；第三次产业转移规模较小。所以前述三次产业转移中国的感受都不是很深切。直到2019年及以后的全球产业链重构，才是源于中美贸易冲突、新冠疫情冲击和俄乌战争等地缘政治扰动。而且中国是此次产业链转移的直接主角，且叠加中国经济增速的增速换挡，所以大家的感受才这么深刻。

所以，这引出两个问题：第一，这一轮产业链转移的承接者的优势是什么？回答这个问题其实可以间接回答未来中国是否面临外商投资的净流出压力。第二，中国在世界经济中扮演的角色到底是什么？回答这个问题其实就是在间接回答，中国的优势是什么、这一轮产业转移对中国经济影响的深度和广度。

目前来看，世界上没有任何一个国家可以替代中国，但印度、越南等东南亚国家以及墨西哥等可能在某些产业领域对中国产生部分轮动替代。当前新兴市场中吸引投资、资金的热度最高的是墨西哥，其次是巴西和印度。

为了增强美国的供应链韧性，从特朗普政府开始，就不断兜售所谓的印太战略。2022年，拜登政府明确提出构建“印太经济框架”（IPEF），旨在重组全球供应链体系以遏制中国崛起。

2023年5月27日，IPEF包括印度在内的14个成员国就供应链协调达成一致——迈出了供应链去中国化的实质一步。2023年6月22日，莫迪访美后美印发表联合声明，双方在科技、防务、战略融合、清洁能源转型、推动全球经济增长、公共卫生等领域展开前所未有的全方位合作。

由于劳动力素质、基建设施、文化因素等等原因，印度的全球制造业地位难以成为现在的中国，但需要警惕的是，印度的发展态势不断逼近2000年前后的中国。

受产业结构的影响，新兴市场中，2022年颇被看好的越南2023年的表现反而不佳，一大原因是越南出口中，消费电子等科技产品占比较大，而全球科技周期处于底部。由于经济增长低于预期，越南央行不得不在2023年上半年降息，导致越南与美国国债收益率差距拉大，资金流出。不过，随着全球科技周期正逐步从下行周期走入上行周期，越南等消费电子产品出口占比较高的经济体情况或许会好转。

另外值得注意的是，拜登政府不断推出新的产业政策，在基础设施、芯片和新能源产业等方面增加投入，撬动了不少私人部门投资，美国的制造业投资增速显著提升，2023年美国经济之所以超预期强劲，与制造业回流美国也有很大的关系。

回流美国的制造业，不仅包括一部分亚洲产能，也包括一部分欧洲产能。俄乌冲突之后，欧洲承受了较高的能源价格以及随之而来的高通胀。欧洲企业为了应对这种高通胀，不得不将一部分产能外移，其中很大一部分转移到了美国。日本经济对亚洲区块的影响主要取决于日本央行何时开始转变它的货币政策。

在主要发达国家已将政策利率提升至40年新高后，日本依然保持着负利率，而它的通胀也正在快速上升中，并且从能源输入型通胀转向劳动力紧缺导致的工资推动型通胀。已经一代人没有见过通胀的日本，2024年会不会开始加息，成为市场关注的焦点。

由于韩国和中国台湾在半导体领域的全球影响力，韩朝关系、日韩关系、南海局势对全球经济的不确定性影响也可能周期性增强。实际上，俄乌战争、巴以冲突，也会影响美国在亚太地区投入的精力，进而影响美国产业链在东南亚布局的节奏。当然，最关键的，其实是中国自身的经济发展情况。

无论是需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，还是房地产、地方债等具体问题，千头万绪，说起来好像哪个都重要。

现在看来，2023年达到5%的经济增速问题不大。有观点认为，2024年中国的经济增速能否达到4.8%或者5%以上，最关键的在于房地产能否企稳。房地产及相关产业占GDP近1/4，房地产市场确实牵一发而动全身。

由于中国经济的基本面发生了变化，比如人口结构变化、城镇化进程放缓，房地产的基本逻辑发生了变化，所以大家对房地产市场的预期也发生了根本变化，再加上很多地方存在过度建设等问题，现在的投资者和消费者都非常敏感，如果房地产市场进一步恶化，包括房价大幅度下降或者开发商违约进一步扩大，银行和家庭的资产负债表将会恶化，可能进一步抑制制造业投资和地方政府支出，打击消费者信心，从而拖累2024年的经济增速。

2023年商品房销售面积、房地产开发投资预计分别同比下降8%、10%。好在最近一系列政策出台，包括需求侧的“认房不认贷”、下调房贷利率。最近监管部门正在起草房企“白名单”，强调名单上企业的正常融资需求应当得到满足，央行等三部门17号联合召开了金融机构座谈会，表示要继续做好房企合理融资支持和融资监管，再次从融资侧发力。这意味着政府开始直面房地产市场上民营开发者的流动性问题。预估2024年商品房销售和投资同比将继续下降，跌幅应该会收窄。

地方政府的债务压力不断上升。2015～2018年、2020～2022年，中国已经进行了两轮地方债的化债工作。2015年的第一轮是把存量债纳入预算管理，通过置换债把隐性债显性化等，2020年的第二轮化债主要是发行特殊再融资券，把短债变长债，降低成本。2023年应该算是第三轮化债。

7月的中央政治局会议和10月的中央金融工作会议，都强调了防范化解地方债务风险。7月政治局会议要求“制定实施一揽子化债方案”，工作思路主要还是延续了2020年发行“特殊再融资债券”的方式，通过置换存量非标、高息债务或偿还拖欠企业账款，来降低地方政府付息压力，缓释流动性风险。

而10月份的金融工作会议，强调建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。实际上更侧重于“管债”。2023年的两次会议，实际上是明确“化债+管债”框架基础。

无论怎么说，由于中国的体制优势，地方债一直是看得见但被关起来的“灰犀牛”，如果没有特殊冲击，不太可能导致系统性金融风险。

中国的地方债具有高度的复杂性。但总体来说，债务结构呈“三多三少”特点：即中央债务少、地方债务多，一般债务少、专项债务多，显性债务少、隐性债务多。10月24日，全国人大常委会表决通过了国务院增发1万亿国债和2023年中央预算调整方案的决议。紧接着10月30日的金融工作会议就提出要优化中央和地方政府债务结构，这似乎表明中国的财政政策思路有些转变。计入1万亿国债后，2023年全国的财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元，预计赤字率由3%提高到3.8%左右。预计2024年的财政赤字率也将突破既往3%的警戒线约束，定在3.5%～3.8%之间，而新增地方政府专项债大概率超过4万亿。

但我在别的文章里也讲过，中国实际的赤字率并不是一般公共预算账户收支差额占国内生产总值的比重，而是综合考虑了使用预算稳定调节基金、从政府性基金预算和国有资本经营预算调入资金、动用结转结余资金等因素。

* 财政预算赤字=（全国一般公共预算收入+调入预算稳定调节基金和其他预算资金+动用结转结余资金）-（全国一般公共预算支出+补充预算稳定调节基金+结转下年支出的资金）。

以2022年为例，官方赤字率按2.8%安排，但实际赤字率为4.7%。如果2024年的预算赤字率定在3.5%，考虑资金调用之后，实际赤字率可能超过5%。

债务风险取决于分子和分母的增速。如果加大财政力度，可以使得分母的增速大于分子，那债务风险依旧是降低的，那增加财政赤字安排反而会降低风险。另外，通过增加中央财政支出力度的方式，缓解和降低地方财政的支出压力，也有助于拆解地方政府债务风险，为地方释放更多财力和稳增长的政策空间，那也是值得的。

2024年与2019年以前不一样。2019年以前，利率双轨制、民营企业和中小微企业融资难融资贵是制约经济增长的重要原因。但在2020年及以后预期转弱的经济下行周期，利率过高和融资难依然存在，也依然对经济增长有掣肘，但似乎已经不再是制约经济增长最主要的因素。另外，过去几年，央行一直在强调货币政策以我为主，实际上也是这么做的。但美联储的政策选择依然会对央行的货币政策选择带来一定的外溢影响。美联储不断加息，而且预期2024年上半年美联储降息的概率也不大。而美元利率维持在较高水平，使得人民币面临贬值压力，这限制了央行的降息空间。

所以，预期2024年中国的货币政策可能依旧维持在边际宽松（10-30基点）的水平，并且利用比如MLF等各种流动性工具，来保障金融市场流动性，而不会大幅度降息。

积极财政仍将持续，但如果没有其他外生冲击，预计2024年不会有新的大刺激措施出台。原因有以下两点：第一，经济规模太大，政策空间有限，边际作用有限。2008年中国的GDP规模是30.06万亿，所以4万亿刺激措施可以立竿见影地提振经济增速，但紧接着2011年到2015年都是超常规刺激政策的消纳期。当然，4万亿政策有利有弊，到现在也争论不止。但我想说的是，2022年中国的GDP规模已经121万亿，刺激措施对应的需要16万亿，对应的，2008年的地方政府债务余额只有5.5万亿，2023年10月，地方政府债务余额为40.1万亿。而2022年的地方政府的财政收入为28.16万亿，从经济体量而言，中国已经没有了实施大刺激的条件。房地产持续下行也限制了地方政府卖地收入和财政整体状况，尽管中央政府支持加码，但政策空间依然有限。第二，实际经济增速低于潜在经济增速和产能过剩的矛盾。我不知道我们计算出来的潜在经济增速到底有多靠谱，但大部分经济学者认为中国的经济增速低于潜在增速。但潜在增速的前提是产能利用率接近100%和充分就业，市场会对产能利用率进行自动调节。但在中国，产能利用率低到底是经济增速降低的原因，还是经济增速降低的结果？我们不断地把经济增速作为政策目标，是假设经济增速可以比较好地反映产能利用率情况、就业情况和收入情况。但实际上，如果不理顺产能利用率不足的结构性原因而以经济增速为目标进行财政扩张，可能会带来两方面的后果：一是进一步加剧产能过剩；二是挤出私人投资，恶化投资效率和就业水平。

其实地方政府专项债就面临这个问题。一方面，按照财政纪律的要求，专项债发行原则上要求项目自身的收益要可以还本付息。但实际上，由于大多数项目支持的仍是收益率很低甚至没有收益的基础设施建设、产业园建设，当前的专项债的付息还是靠项目所在地的财政资金或平台公司的信贷资金；另一方面，如果专项债投向了靠自身的收益可以还本付息的项目，这实际上就意味着对私人投资的挤出，而专项债建设大多靠国有企业，其对就业和居民收入提升的带动效率或许不如民营企业。因此，需要平衡专项债对经济的拉动作用和挤出效用。

从政府财力、政策空间、产能利用率的角度看，2024年似乎既不具备大规模刺激的条件，在某种意义上也不需要大刺激。

剔除2024年世界经济面临的地缘政治不确定性风险，世界经济面临的共同问题是：增长的新动能在哪？从工业革命开始的过去近两个世纪里，追求物质财富仍然是人类的首要目标。随着生产力的进步和制造业在全球范围内的轮动，尽管面临收入分配问题，但人类创造的物质财富和居民收入都在增长。所以低收入国家、发展中国家和发达国家形成了一个“收入－消费”的雁阵模型。但是，在美国，过去的三十年里，80%的人的购买力没有增长。在法国，人均年增长率从20世纪70年代的3%稳步下降到2%，在接下去的十几年下降到1%，在过去五年中下降到几乎为零。现在发达国家面临高债务、高利率和低增长，发展中国家面临中等收入陷阱和债务危机。这回答了关键问题：惠及更多人的经济增长会恢复吗？如果不会，那未来会如何？

土地、劳动、资本、技术是经济增长理论中最重要的4种生产要素。21世纪以来，互联网的发展所预示的技术前景从未如此光明，但基于硅基创新的新工业革命，对经济增长的边际贡献似乎不如工业革命。人工智能技术的涌现，会带来新的增长吗？

最后，回到中国。如果基建和房地产减速了，新动能在哪？中国经济的优势在于产业链齐全、潜在的市场空间大，只要未来十年的经济增速保持在4%以上，中国就仍然是世界第二大经济体，同时也大概率是对世界经济增长贡献最大的经济体。在这种情况下，中国经济增长的新动能或许来源于三个方面：第一，产业升级和经济转型。包括传统的制造业产业升级换代，也包括为应对气候变化而推出的绿色转型，比如新能源，还包括新基建、新经济、科技创新、高新技术产业等等。有专家估算未来二十年新能源要完成200万亿的投资，平均每年10万亿的投资规模。这些都可以提高生产力和改善产业、经济结构。但是我们一定要做好新旧动能的衔接，发展新动能不是完全抛弃传统产业。第二，调整政府支出的方向。过去，我们的经济增长过于依赖政府投资拉动，扭曲了资源配置，也间接导致了地方财政和房地产绑定。随着老龄化进程的加深和人口结构的转变，未来政府支出应该考虑加大社会保障和公共服务方面支出，包括教育、医疗、养老，可以提高居民长期信心，降低居民部门储蓄率，也有助于提振消费。第三，在稳定短期经济增速的基础上，积极应对结构性调整，大力推进制度性改革和对外开放。

在对外开放方面，最近在制度上、标准上有各种提法，虽然外商投资2023年出现明显下滑，其中有一些结构性因素，包括产业链转移，劳动力成本上升，也有周期性因素，如美元利率上升，但总体来说，中国作为全球第二大市场，且在可预见的未来，几乎不可能有其他单一市场可以取代。那么，只要我们的制度改革和对外开放不出大问题，那么一定会对外资保持吸引力。开放是基调，本质是中国与世界互相需要。因此，中国需要考虑，中国需要世界什么？世界需要中国什么？中国能给世界提供什么？而长期来看，只有全面深化改革，才能筑起维护社会稳定和经济增长的制度性保障。有时候，宏观经济政策的成败，不仅在于设计，而且在于执行宏观经济政策的制度环境和社会生态，不要把本来应该由改革承担的任务强加到政策身上。2024年可能还会出现无法预测的风险，但是相信世界一定会变好。

回想去年底今年初刚放开的时候，感觉对未来充满信心和期待，许多企业家准备大干一场，似乎一切都已结束，终于苦尽甘来。

然而年中的时候，我们普遍感觉春节至五一的爆发只是昙花一现，行情并没有预想的那样可以持续，日子还是那样的内卷和艰苦。

到了年底，感觉未来还是那样的艰难，我们经历了从希望到失望，甚至一些企业家感到绝望。

站在岁末年初，回顾过往，展望未来。我们始终坚信，今天很难，明天或许会更难，但后天一定会很好！

当下的我们，正赶上百年未有之大变局，处在中华民族伟大复兴的进程中。我们从来没有像今天这样具有这样的民族自信心和那样的民族自豪感。

过去我们崇洋媚外，出国留学，学习西方的一切，把他们的东西无论好坏都引进来，总希望他们的今天就是我们的明天，欧美就是我们的师爷；这些确实让我们成长，帮助了我们强大；今天我们发现，历史的车轮滚滚向前，人类已经从蒸汽机开始的工业文明进入了从互联网开始的数字化生态文明新时代。我们在政治上已经可以和西方平等对话，经济上已经是世界上第二大经济体，现在我们已经是很多第三世界国家的榜样，未来的发展我们只能自学成才。

未来是中国中小企业大发展的新时代！（点击此处查看原文，同文章发表于2022年12月29日中国改革报）

中国的企业未来有三种出路：1、不积极主动参与竞争，不创新等死，彻底躺平；2、主动参与内卷，苦练内功，转型升级，提升品牌，剩者为王；3、跟随国家一带一路倡议走出去，参与国际竞争，做强做大。

2024年，中国经济将在习总书记提出的新质生产力培育中创新前进，在西方国家企图阻止我们强大中砥砺前行，继续在中华民族伟大复兴之路上一往无前地高质量发展。

时代在变，商业逻辑也在变，企业也要变。作为中国本土民族品牌企业和企业家，应该回到商业原点，回归商业本质，重新梳理清楚未来发展的底层逻辑，完成系统思考，做好顶层设计，坚定信心，一张蓝图绘到底！

2024年，让我们相信中国，相信自己，在绝望中重生，在煎熬中雄起，在创新中成长。

我们将携手新生代的企业家陪跑同行，积极参与国内外市场竞争，融入到中国经济的高质量发展和中华民族伟大复兴的伟大进程中，将国家、民族、产业、企业和自己的命运结合起来，荣辱与共，做新时代伟大的企业和企业家。

时光流转，岁月如梭，2023年已临近尾声。通过盘点年度十大文章，我们期望和您一起重温行业真知，开启新的未来。

4.贝恩 x 凯度消费者指数——连续12年发布《中国购物者报告》

6.历经疫情和资本市场洗礼，中国高净值人群都有怎样的蜕变和感悟？

时光如白驹过隙，2023年马上就要接近尾声了。为此我们收集了2023麦肯锡十大热门微信文章，帮助企业领导者更好把握商业脉搏，迎接新一年的到来。

位列十大热门文章榜首的是麦肯锡中国区主席倪以理的文章——《The Next China is China 下一个“中国”，在中国》。预计今年发达市场的GDP增长率约为1.5%—2.5%，新兴市场约为3.5%—4.5%，而中国全年5%的预期目标有望顺利实现，约占全球经济增长的1/3。我们坚定地认为，下一个“中国”，在中国。但与此同时，未来的市场环境不同于过去十年，企业的制胜方略也需要与时俱进，从过去注重规模和速度的粗放式增长转为通过提升内功、精细化管理取胜的新增长模式。

未来的领导者需要更具韧性和魄力。为帮助他们成功驾驭新市场环境、实现高于市场平均水平的“阿尔法”增长，我们特别筛选出一系列引领未来的思想洞见，包括生成式AI、卓越领导力等热门话题，以及塑造汽车、消费和零售、保险、医疗等主要行业的关键趋势。作为中国企业家长期的思想和行动伙伴，希望麦肯锡中国的研究和洞见能成为企业管理者推动变革的催化剂，为他们踏上变革之旅时保驾护航。

寒雪梅中尽，春风柳上归。在这辞旧迎新之际，让我们用知识充实自己，用行动去创造更美好的未来！

04.书单｜国庆长假如何度过？9位麦肯锡合伙人为你推荐了14本好书

2023年是重塑增长、重建信任的开始。生成式人工智能突破性发展，正在重新定义创造力和生产力；各行业企业在压力和机会中寻求创新和成长。我们的世界已经进入了一个全新的发展阶段——全面重塑。欢迎来到2024。五年来，埃森哲全球颠覆指数从30分飙升至89分，增长了近两倍。这意味着全球宏观环境中的不确定性和复杂程度在不断增加，企业正处于变局的激流之中。而在过去的12个月中，埃森哲也先后带来了一系列围绕重塑的洞察和解读。这里，就让我们再来盘点一下埃森哲2023十大必读报告，希望可以帮助企业及其管理者，在颠覆性的市场环境和技术挤压下破局突围，成功讲述一个个重塑的故事。

在风云变幻的全球形势下，埃森哲提出了“企业全面重塑”的深刻洞察和价值主张。这是我们对于未来十年企业发展的战略判断，它涉及企业经营管理的方方面面，从数字化转型到供应链重塑，从智能运营到职能转型……以下报告将为您点亮破浪前行的灯塔。

01.《数字化转型指数》第六年。数字化转型重塑了企业的管理、经营和商业生态，是一项长期工程，永远没有完成时。2023年，埃森哲连续第六年发布《中国企业数字化转型指数》报告，以识变、应变、求变的视角，深入剖析中国企业在快速变化的市场环境中，如何通过提升数字化能力驱动业务增长，实现战略转型的成功之路。

02.《高增长型CHRO走到台前》。人才是推动企业变革、提升差异化竞争力的核心。首席人力资源官（CHRO）则是推动企业人才重塑的枢纽。成为高增长型CHRO，善用数据、技术、人才合力，引领企业加强部门间协作，创造额外生产力。

03.《生成式AI重塑商业和运营》。2023年是生成式AI飞速发展的一年，国内外大模型百家争鸣。随着企业从概念验证迈向使用专有数据来定制基础模型，越来越多的企业已认识到生成式AI在推动创新和实现业务目标方面的价值和潜力。未来，AI技术将深刻改变生活方式与工作模式，重塑商业形态，激发起前所未有的关注和创造力浪潮。人类应当如何处理和AI的关系？中国企业又需要怎样发挥AI价值？让埃森哲与您分享答案。

04.《企业运营成熟度评估：提升企业效率的关键因素》。企业需要不断开展全面重塑，优化运营必不可少。埃森哲《重塑企业运营》从人工智能、数据、流程、人才、协作和利益相关方体验六大能力维度评估了企业的运营成熟度，并为企业管理者提供了五种优化路径。

05.《供应链韧性评估：揭示企业抗风险能力的关键洞察》。今年，动荡的全球格局更加凸显了供应链韧性的重要意义，这不仅关乎企业的健康运营，也影响着全球经济的合作与增长。埃森哲创建了一套涵盖31项关键能力的韧性评估框架，并从中甄选出11项“韧性2.0能力”，帮助企业投资韧性供应链，重塑全球合作。

06.《互操作性让企业先人一步》。埃森哲研究显示，具有高互操作性的企业成功压缩转型周期的概率相较其他公司高出11%，其收入增速比互操作性较低的同行快6倍。提升系统敏捷性，将有助于企业打破信息孤岛，实现资源优化配置，驱动创新并释放出前所未有的业务价值。

前不久结束的第二十八届联合国气候变化大会（COP28）取得里程碑式的成果。大会达成了“阿联酋共识”，其中各缔约方首次就“转型脱离化石燃料”达成一致。但是，实现全球净零目标的征程仍然挑战巨大，全球能源变革的步伐也需更加坚定。以下是埃森哲在能源领域的两份重磅观察，期望与各方共创可持续未来。

07.《聚焦中国新能源转型》。2023年，埃森哲持续围绕风电、氢能、储能与光伏等领域，剖析了行业最新发展趋势和机遇，并汇编为《埃森哲中国新能源行业展望》，助力企业在能源转型的大潮中把握战略方向，探索清洁能源的应用与发展，实现绿色、可持续的增长。

08.《把握绿色经济和未饱和市场发展潜力》。充满不确定性的时代，正是企业“弯道超车”的绝佳时机。谁能敏捷、快速地实现转型重塑，就有机会在未来的竞争中占得先机。埃森哲《未来增长，非比寻常》报告将关注重点落在了“绿色经济”和“未饱和市场”两大领域，那里的机会非比寻常。

过去一年，技术的迅速演进正在改变并创造出超越人类想象的全新未来，用户行为和需求同样在发生深刻变化。在个性化、体验驱动和价值导向的新型时代中，企业应如何把握技术趋势与热点潮流，塑造商业体验新格局？埃森哲《技术展望》和《未来生活趋势》为您揭晓答案。

09.《当原子遇见比特》。《技术展望》是埃森哲的大IP报告之一，在2001年全球首发。2023年的报告以“当原子遇见比特”为主题，指出通用智能、数字身份、数据透明、前沿探索等四大技术趋势的发展将促进数实世界的深度融合，并为企业实现长远发展提供了行动建议。

10.《五大趋势引领消费者和品牌关联新范式》。埃森哲连续17年追踪消费者生活及思维方式的变迁。《未来生活趋势2024》透过商业、技术和社会变革视角，勾勒出一系列全新趋势，揭示了企业应该如何与客户保持互动、加快业务增长，引领消费者和品牌关联新范式。

新的一年，埃森哲将一如既往在新环境、新格局中，助力企业全面重塑，实现持续、韧性增长。

2023年，Robotaxi和自动驾驶行业在经历低谷后重整旗鼓，年底诸多为行业铺垫基础的重要政策也为市场打下一针强心剂。纵使在低谷调整阶段，我们也可以看到Robotaxi的参与者在过去两年都没有放缓技术研究、产业合作、运营提升、体验创新、培育市场的探索步伐。拨云见日，全球各国对于Robotaxi产业推动凝心聚力的背景下，政策、技术、运营、成本、消费者等五大行业核心要素均有持续进展，中国也相应进入了Robotaxi商业化1.0的时代。

罗兰贝格跟随行业趋势，继2022年底与如祺出行共同发布《自动驾驶出租车（Robotaxi）商业化前景展望：起点眺望，育穗待实》后，今年双方再次联合发布针对新一期行业报告，针对Robotaxi的商业化进程进行回顾跟踪和趋势展望，并总结五大行业发展要素的分阶段成熟度框架。同时，我们也抛砖引玉，提出Robotaxi运营主体商业化能力的评价体系，期望与行业和相关方共谋Robotaxi发展，在2024年继续携手推进Robotaxi商业化进程。

进入2023年下半年，在经历了一波行业“重新洗牌”和“去弱留强”后，Robotaxi行业重新回归理性，伴随着诸多L3级别自动驾驶试点政策的推行，行业稳步向前发展。作为商业化进展的“领航者”，中美两国已在各自境内指定城市面向公众开通Robotaxi收费服务，实现无主驾安全员的全面商业化运营。与此同时，全球其他国家也正沿着相似的Robotaxi商业化发展趋势向前迈进。

从国家产业整体视角来看，各国政府对于Robotaxi的态度进一步放开，政策导向进一步明确，并开始注重落地后的实际表现。从行业生态玩家视角来看，各国的商业化发展路径逐渐趋同并形成“专业化分工+深度合作绑定”的共识，更多地转向“金三角”协作模式，即由自动驾驶技术公司推动Robotaxi自动驾驶技术发展，整车厂主导开发自动驾驶整车平台，专业出行服务平台负责Robotaxi的运营服务。

对比中美两国发展路径的异同，罗兰贝格认为在Robotaxi的商业化进展中，采取跨越式发展需秉持谨慎态度，寻找合适的跨越点，避免冒进或将带来的额外风险。一方面，我们应该正确认识到，当前的L3级别自动驾驶技术并不能够支持全无人自动驾驶的开放式场景运营。另一方面，技术的可靠性尚较难保障Robotaxi的高效、安全运营。因此，政策监管的开放程度仍需和技术发展的成熟度需要互相适配，避免失衡。

在《2022自动驾驶出租车（Robotaxi）商业化前景展望报告》中，罗兰贝格提出实现商业化五大核心要素及不同商业化阶段的要素成熟状态，即政策监管、技术、成本、运营及服务、市场接受度，并重点定义了Robotaxi商业化，定义了Robotaxi商业化三大阶段及里程碑，明确了Robotaxi商业化阶段的衡量方式。

今年，基于罗兰贝格对五大要素成熟度的进一步量化评估，针对每个要素提出1至5分（1分代表商业化相对初级状态，5分则代表行业终局状态）的成熟度判定标准，以相对定量化的视角试图准确描述中国Robotaxi商业化发展各阶段的特征和各要素的成熟状态，以作为持续跟踪中国Robotaxi商业化发展进程的有效方法。

基于行业成熟度模型，我们欣喜地看到，中国当前的Robotaxi商业化已经正式迈入1.0阶段，并在过去一年中产生了较多行业发展的“亮点”，尤其是在政策监管和技术领域方面有了显著突破，同时商业化运营的范围也明显拓宽。

政策层面：进入2023年，我国自动驾驶政策重心已由过去鼓励扩大路测与试点范围，转向支持车型量产和商业化运营落地，以推动高级别自动驾驶技术和创新商业模式加速成熟。

国家和地方政府积极为自动驾驶规模化量产和商业化运营提供政策支撑。2023年来，高级别自动驾驶车型准入政策靴子落地，智能汽车量产就绪，最受业内关注的事故责任划分规则也得到初步明确，高级别自动驾驶车辆载客经营活动的行业标准首次被明确定义。当前政策组合已能较充分支持现阶段在特定范围区域内小规模Robotaxi车队开展商业化运营试点，且为即将到来的高级别自动驾驶车型量产与上市销售提供较完整的政策规范基础。

未来政策将在现有的逻辑框架下持续完善。顶层架构设计将坚持安全为底线的同时逐步开放，而开放的前提是在部分先锋城市或区域内充分试点并完成技术与运营验证。

技术层面：2023年中国Robotaxi在技术层面“亮点频发”，技术进步涉及产业技术全链条，硬件软件多方面。在推动Robotaxi相关技术落地方面，由自动驾驶技术公司推动整车厂基于现有车型适配改造，将整车架构与自动驾驶技术融合适配，快速推动Robotaxi车型的落地应用的“短平快”路线，与自动驾驶技术公司联合整车厂共同推动合作研发新的车型，逐步实现能够完备支撑Robotaxi车型落地应用的自动驾驶平台和适配的整车架构的“循序渐进”路线并行。

从具体技术进步方面来看，自动驾驶平台沿BEV+Transformer为主的路线稳步提升，能够帮助Robotaxi落地提升的新整车架构也进入开发阶段。在此过程中，单车智能化程度升级，自动驾驶复杂场景得到更大的覆盖和更好地解决，可靠性提升初见成效。与此同时，包括上游数据采集和生产的产业数据闭环也跟随技术提升明显加强。

成本层面：Robotaxi全生命周期运营总成本决定了Robotaxi资产规模可否持续扩张、商业化运营可否持续实施，从而对两个方面产生深刻影响：一是“金三角”各方合作稳定性，二是消费者购买意愿。随着自动驾驶研发技术突破、供应链成熟、运营模式变革等因素驱动，Robotaxi总成本的三个方面均将持续优化。

当前Robotaxi相比网约车服务单价更高（不考虑运营商推广优惠），直接阻碍消费者使用其作为常规出行方式的意愿度。经过多年Robotaxi整车研发试验，无论是从技术成熟度还是供应链角度来看，以Robotaxi前装车型推动整车制造成本降低和规模化量产已成为共识。

整体而言，短期内Robotaxi前装车型的整车制造成本随着技术突破和规模量产而在短期内率先进入下降通道。2028年前，Robotaxi对网约车替代进程启动，这主要是因为随着车上安全员普遍转为远程安全员，安全运营成本显著降低，此时 Robotaxi单位服务成本接近有人网约车；中长期至2030年后，随着远程安全员人车比下降，叠加整车制造成本和其他运维成本进一步优化，运营商的盈利性提升。

运营与服务层面：出行服务运营和车辆服务运营在Robotaxi商业化1.0阶段将持续验证并快速迭代，推动运营模式优化与创新，而其中Robotaxi人车互动将是运营的关键。

车内交互方面，在初始阶段，Robotaxi不仅能满足消费者的好奇心，更要能让消费者在颠覆式体验中坚信其是未来变革方向。车外交互方面，除了与道路端智能设备互联，Robotaxi也需与周边其他非联网的交通参与者持续互动以及时互换信息，避免因信息传递不畅而导致事故风险。同时，Robotaxi作为道路交通参与者中的“新物种”应接受交通管制方严格管制，以在发生无人驾驶系统失灵、道路状况临时变化等长尾情景时避免Robotaxi对整体交通秩序及其他交通参与者产生的负面影响，将损失降至最低。

Robotaxi车辆服务与售后运维技术门槛较普通网约车更高，现有汽车售后资源难以充分满足Robotaxi运营商对售后服务高效性、可靠性和经济性的需求，因而领先运营商正积极尝试自建或主导建立专业化Robotaxi车辆服务与售后运维体系。若现阶段弱化对Robotaxi站场内的智能化水平要求，而依托站场工作人员介入以完成服务，将是更快落地且更具性价比的方案。

Robotaxi综合服务运营中心单站投资建设成本高，且对专业化服务和运营能力要求严格，因而需“金三角”协同出力并整合多方优质资源。

用户接受度层面：随着Robotaxi商业化进程进入1.0阶段，领先运营主体在积极推动技术、成本与运营服务进步的同时，也试图强化市场推广以拓宽消费者基盘、抢占消费者心智。在这一阶段，市场教育的重点在于提升消费者对Robotaxi服务的认知，并传递Robotaxi服务独特的核心价值。根据调研数据显示，中国消费者当前最认同的Robotaxi的核心优势包括安全性、高级别自动驾驶技术、座舱私密性、座舱舒适性、更高的出行效率。

随着中国Robotaxi商业化进程进入1.0阶段，政策（监管）、技术、成本、运营和服务、用户接受度五个核心发展要素，将呈现不同成熟化节奏；而不同Robotaxi运营实体也将根据自身发展诉求和资源禀赋差异，对不同要素选择差异化投资与发展策略组合，以采取独特的推进路径，实现业务突破和健康发展。为了持续在同一时间点上衡量各运营实体的商业化进程、评估其核心能力，罗兰贝格提出一套全面、标准、通用的评价体系，同时这套评价体系也适用于多种类型的运营主体，既包括实践Robotaxi服务运营的单个企业，如车企、自动驾驶技术公司、以Robotaxi为战略发展重点的出行平台，以及三方共同组成的“金三角”等，也将适用于未来可能演变出的新玩家类型。

这套衡量Robotaxi运营主体商业化进程的评价体系将由四大核心维度下12层面的30+指标组成，分别对应政策 (监管)、技术、成本、运营和服务、用户接受度等五个要素中的一个或多个，覆盖城市和车辆视角、价值链核心环节、多项财务指标。

2024年将是Robotaxi厘清方向，蓄力发展，有望开创新局的一年。在今年商业化进入1.0阶段后，五大要素的突破方向将逐渐清晰，行业玩家也将在政策加持、行业复苏的背景之下重新建立信心，继续披荆斩棘，共同助力Robotaxi商业化更进一步。罗兰贝格亦将持续关注行业发展，与行业伙伴持续探讨。

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2023国际君士坦丁奖国家金奖案例：

上海博阳精讯信息科技有限公司（以下简称“博阳精讯”）是一家专注于企业业务流程管理方法论和相关软件平台研究的管理咨询公司，中国管理咨询机构50大，第一批入选工信部推荐管理咨询机构名录。

博阳精讯成立于2008年，核心管理团队源自原德国IDS Scheer中国公司高管团队，肩负“助力中国企业提升管理水平，成为世界一流公司”的使命，依托具有自主知识产权的基于要素的流程管理方法论和平台软件（统称：EBPM方法论），为客户提供专业业务流程管理咨询及企业管理体系数字化转型服务。公司坚持“持续创新、合作共赢”咨询原则，先后为国家电网、南方电网、中国联通、中石油、中广核、南方航空、厦门航空、长春客车、长城汽车、潍柴动力、铁建重工、哈飞、航发商发、太平金融、东航物流、特变电工新能源等三百多家大中型企业提供管理咨询服务。

孟玲娜，上海博阳精讯信息科技有限公司副总裁。曾在IDS Scheer中国公司任职，拥有20多年企业管理经验、13年流程管理咨询经验、7年SAP ERP系统实施经验，在流程体系建设与优化、制度及标准体系建设、岗位体系建设与优化、ERP系统实施等业务领域有丰富的理论和实践经验，先后主持过国家电网、国网天津电力、国网客服中心、新疆油田、航天一院、马钢、鞍矿、金田铜业等企业的流程、岗位、绩效管理相关管理咨询项目。

特变电工新疆新能源股份有限公司（以下简称“特变电工新能源”）是世界领先的绿色智慧能源服务商，长期专注于光伏、风电、电力电子、能源互联网等领域，在光伏、风电EPC，逆变器等领域占据全球领先地位。2021年7月，在“十四五”规划初期，基于战略落地、管理提升和卓越运营的需要，启动基于流程的制度、风控、绩效管理体系一体化建设管理咨询项目。

项目推进过程中，始终以战略目标为指引、解决问题为导向、流程绩效提升为目标，采用PEMM流程成熟度模型对企业进行全面诊断，精准定位特变电工新能源在管理体系建设与运行中存在的问题；制定流程成熟度提升目标，推进专业部门持续完善流程设计与执行；导入流程全生命周期管理方法，渐进式推进基于流程的管理变革；以流程为基础、融合多管理体系，消除管理冲突与空白；通过构建常态治理体系和流程信息化，确保体系动态完善与更新；引入精益管理DMAIC方法，以流程还原和绩效分析为支撑，推进流程持续改进与优化。

基于流程的制度、风控、绩效管理体系一体化建设，有效促进了特变电工新能源管理模式的变革：一是建立了支撑战略落地的流程体系；二是构建了以客户需求为中心的端到端流程体系；三是解决“管理体系孤岛”问题；四是实现管理要求对员工的精准发布和推送，促进管理要求落地执行；五是建立流程治理机制，实现体系建设成果动态更新；六是构建了端到端流程持续优化机制，持续改善企业经营质效。

特变电工新能源基于流程的制度、风控、绩效管理体系一体化建设管理咨询项目，于2021年7月正式启动，该项目是在特变电工新能源“十四五”战略实施的开局阶段，基于战略落地、管理提升和卓越运营的需要应运而生。

特变电工新能源创立于2000年，是世界领先的绿色智慧能源服务商，其母公司新特能源股份有限公司在香港联交所上市（股票简称：新特能源，证券代码：HK1799）。企业以“奉献绿色能源，创造美好生活”为使命，长期专注于光伏、风电、电力电子、能源互联网等领域，在光伏、风电EPC，逆变器等领域占据全球领先地位。在全球设有10余个常驻办事机构，业务遍及巴基斯坦、智利、土耳其、泰国等20余个国家和地区。

在光伏发电领域，研制的50kW-6250kW全系列并网逆变器，服务于集中式、分布式等各类光伏电站1000多座，业务遍及全球4大洲20多个国家。产品通过了CQC、CGC新能标、TUV、VDE、CE、G59、BDEW、SAA、UL、国网零电压穿越等多项国内外权威认证及测试，获得了中国光伏领跑者首批认证及中国效率A+认证。全球稳定运行业绩已超过36GW。截至目前，特变电工新能源已承建各类风电、光伏离并网电站5000余座，建设容量超过21GW；自主运营的风电、光伏项目超过2.2GW，每年碳减排量约370万吨；自主研发的TB-eCloud智慧能源云平台，接入电站容量突破6GW，提升发电量3%以上。

特变电工新能源用技术引领变革，以创新驱动发展，企业先后获得“国家新能源发电装备高新技术产业基地”“国家新型工业化产业示范基地”“国家专利及创新型试点企业”等称号和联合国技术创新特等奖、中国光伏行业突出贡献奖等多项殊荣。承担新能源领域多项国家重大科技专项、国家863课题和科技支撑计划专项，实现了并网逆变器、微电网及储能、静止无功发生器、柔性直流产品等关键设备和技术的重大突破，成功研制了世界首个±800kV特高压柔性直流换流阀。截至目前，累计拥有国内授权专利347项，拥有国际授权专利2项，软件著作权48项，获得产品认证22项，参与国家及行业标准编制60余项。

2021年2月，特变电工新能源正式发布“十四五”规划，企业经营和管理进入全面升级阶段。基于企业已确定的战略目标和战略举措，构建可全面承接战略的完整流程体系，助力特变电工新能源成为全球卓越的绿色智慧能源服务商。

2.管理提升的需要：以流程为核心融合多体系，消除“管理孤岛”

虽然企业已经构建了制度、标准、风控、绩效等体系，但管理体系建设各自为政，存在“多张皮”现象。随着企业业务转型升级，亟须完善配套管理机制，以流程为核心融合多管理体系，消除“孤岛”，形成管理合力。将管理要求精准发布至员工，规范员工行为、促进体系落地执行。

3.卓越运营的要求：以客户为中心，持续推进端到端流程优化

目前企业管理能力与卓越运营相比还有较大差距，为实现产品领先、效率驱动、国际化发展策略，需要以客户为中心打通端到端流程，结合流程绩效评价问题，持续开展流程优化，牵引企业逐渐实现卓越运营与管理。

本项目选用美国著名管理学家迈克尔·哈默教授的PEMM流程与企业成熟度模型，评估企业流程管理现状，找出阻碍流程优化和变革的主要因素、规划流程变革项目、推进流程持续改善。

基于成熟度评估框架设计调研问卷，面向公司机关、事业部、事业部下属项目公司2000多名员工进行问卷调研，回收有效问卷772份。

经流程成熟度评估计算，特变电工新能源公司整体上存在流程文档短缺、员工对流程认知不充分、信息系统支撑不足、绩效指标定义不科学、流程责任人推进流程优化的行为和活动不足等问题。特别是企业高层、中层、员工对流程的认知是逐级递减的，说明有关流程知识的培训和宣贯工作存在不足，企业还没有建立相应的流程管理文化。

以机关本部为例，发现职能部门负责人存在本位主义、持续改进行动不足的情况。例如针对信息系统建设，部门负责人普遍认为目前系统建设已符合流程要求，与员工实际感受（35.9%）差距较大。其他认同度差异较大的评价项还包括指标定义与应用、流程责任人的行为和活动等。

从专业分工维度评价流程成熟度，发现工程管理、市场管理等核心类流程，战略管理、审计与纪检管理等管理类流程，供应链、人力资源、信息化等支撑类流程的成熟度低于平均值。从分项评价结果看，流程管理问题几乎覆盖流程设计、执行、监控、持续优化的每个阶段。以工程管理专业为例，存在以下问题：

（1）流程设计文档不完整，即流程手册或标准作业文件不足以支撑员工开展日常业务；

（2）流程执行人的技能和行为不足，无法在流程执行过程中主动发现问题并提出相应的解决方案和建议；

（3）流程责任人的身份、活动和权力不足，日常业务中未主动收集流程执行问题并积极推进业务优化与持续改进；

（4）与流程配套的信息系统大多为“孤岛”，跨流程的信息系统之间没有完全打通，不同信息系统之间的数据没有实现共享；

（5）与流程配套的人力资源制度还不是很完善，没有建立基于流程绩效的奖励机制；

（6）绩效指标的定义与应用不足，没有定义流程绩效指标、开展评估、分析与持续改进等相关工作。

（二）专项诊断：基于企业战略分析，发现关键能力存在短板问题

建立对接战略目标解码模型和商业模式模型的能力矩阵，确定企业的一级能力框架，按照PDCA业务逻辑或者业务细分的方式识别出二级能力项。如针对研发管理这个一级能力项，识别出P阶段的产品规划和技术规划，D阶段的产品开发、技术与平台开发，CA阶段的产品生命周期管理、部件重用及评价等二级能力项。结合业务访谈与调研，识别出企业目前较为严重的能力短板。

经调研访谈，确定市场管理项下的市场策略制定，研发管理项下的产品和技术规划、产品全生命周期管理，生产管理项下的生产例外与控制管理、人力资源规划、信息化规划等，同时在战略管理、销售管理、工程管理、基础体系管理等能力项下有不同程度的能力不足问题，一定程度上影响了企业战略的落地实施。

以信息化规划为例，目前并没有基于业务架构来整体规划应用架构和数据架构，也没有定期分析业务需求与系统功能支撑之间的差异进而主动策划相关信息化改造项目，导致目前信息系统建设大多基于职能管理目标进行建设，存在跨专业信息系统贯通性不强、数据不能充分共享、数据反复录入等情况，IT系统建设现状无法支撑企业数字化、智能化发展策略。

（三）专项诊断：基于内外部达标检查，发现体系建设“多张皮”问题

经企业管理体系内控测评、外部和上级单位达标检查，结合流程成熟度调研，发现以下几类管理体系建设问题：

（1）业务繁琐问题，目前主要以职能为中心开展业务设计，纵向管控深，横向不交融，业务设计繁琐复杂不清晰，流程审批滞后。

（2）流程文档不完善问题，部分业务存在缺少业务指导手册、不系统、不完整、难以指导业务执行的问题。

（3）制度文件较多且更新不及时问题，各专业发布制度500多份，存在更新不及时、员工查阅不便问题。

（4）职责不清问题，员工流动性大，培训成本高，岗位职责不清晰，随人员离职经验也随之消失，对流程知识的沉淀不足。

（5）IT系统分散问题，目前建设有10多个业务信息系统，不便操作，流程断点多，流程之间衔接性和关联性不强。

经诊断，特变电工新能源存在基础体系各自建设，管理体系未整合，体系建设存在“多张皮”问题，针对同一项业务活动的管理要求分散在不同管理文档中，增加了员工了解、记忆、执行管理要求的难度。由于业务变化、流程调整较为频繁，进一步加剧了流程、制度、权责、风险与IT规则不一致的问题。

（四）专项诊断：基于管控模式分析，发现授权与流程“两张皮”问题

基于EBPM平台管控模式矩阵管理功能，完成各专业授权手册与流程授权的对接检查和分析。

通过EBPM管控模式监控分析，发现专业授权手册与流程设计不一致的情况，主要表现为授权角色与流程角色不一致，或者审核或审批权限分配错误的情况。

如在制造业营销项目立项业务中，授权手册中要求针对产品内部项目，由区域办事处负责人承担审批权，流程设计中却为区域办事处负责人设置了审核权；授权手册中要求针对产品外部项目，由经营单位市场分管领导承担审批权，流程设计中却为经营单位营销分管领导设置了审批权。

目前授权体系和流程体系分别是由两个职能部门进行归口管理的，授权体系和流程体系建设分别开展，成果之间没有进行对应检查，导致授权设计与流程设计存在不一致的现象。

（五）专项诊断：基于流程日志分析，发现设计执行“两张皮”问题

应用EBPM流程还原功能，提取流程执行相关日志数据，开展流程设计与执行符合性的检查。以LTC（产品）端到端流程和LTC（EPC）端到端流程为切入点，提取18个月的业务数据进行还原分析。LTC端到端流程包括从线索到回款相关的业务活动，覆盖营销、合同、交付、收款等相关业务，是企业经营管理的核心流程。

LTC（产品）端到端流程现包含职能流程25条，有信息系统支撑的、可实施还原的流程为15条，经业务数据还原分析发现其中10条流程存在不一致问题。包括以下几种情况：

传统构建管理体系的方法是用WORD、EXCEL、VISIO等“老三件”人工编写“管理文档”，一般情况下容易导致以下问题：

（1）管理要素描述不一致的问题。针对同一业务的要求，在不同管理文件中基本依靠人工来确保其一致性，容易出现在不同的文件中各说各话的情况。

（2）要素更新难以保证一致性的问题。传统的管理体系建设成果大多为非结构性文档，难以关联和分析。当某一要素发生调整时，相关引用此要素的文档无法自动检索，只能人工逐个检查和更新。

针对目前特变电工新能源存在的授权、流程、制度、风控、系统等管理体系建设孤岛问题，通过基于要素的管理体系建模，以“业务流程”为纽带，构建“结构化”“一体化”和“精益化”的管理体系模型，实现各管理要素之间的相互引用和关联分析。

管理体系构建，从战略解码和商业模式切入，通过对企业能力的识别和分解，识别出承接战略的能力架构，基于此建立企业的流程架构和职责架构；通过管控模式矩阵开展组织权责设计，建立能力、组织、授权之间的关系。

围绕职能流程梳理，应用5W1H方法，明确流程及活动的触发条件，基于业务活动明确表单、角色、IT系统等要素，梳理制度、标准、程序等规则要求，以及绩效、风险、控制等要求，基于流程融合多管理体系要求，发现体系建设空白或薄弱的环节，从而实施专项的体系改进计划。

通过上述方法构建的一体化管理体系模型，各要素之间相互引用、相互关联，当一个要素发生调整时，其他引用此要素的体系文件自动标记修改，实现管理要素“一处引用、关联修正”，确保管理要素引用的一致性，减少管理冲突。

流程管理是一项长期的企业管理工作，流程需要随内外部环境变化、企业战略、业务模式及组织机构变化，不断进行调整和完善。因此，需要导入一种成熟的流程管理机制，支撑特变电工新能源长期开展流程管理工作。

考虑特变电工新能源基础管理体系的建设现状，采用博阳精讯“理清楚、管起来、持续优化”的“三步走”实施路径，实现对流程体系设计、执行、治理、优化“全生命周期”管理，推进企业逐步完善流程体系，并在此基础上完善建立基于流程的制度、风控、绩效等管理体系。

“理清楚”就是承接战略，建立支撑战略体系落地的运营体系，以业务流程为纽带实现管理体系整合，让管理者理清楚完整的管理思路，让员工明确地知道“什么是正确的做事方式”。

“管起来”实现流程的有效落地和执行，通过治理体系的建立，建立长效管理机制，促进管理体系有效地运行，确保员工“按正确的方式做事”。

随着企业经营环境的不断变化，战略目标和管理要求也会相应发生变化。“持续优化”就是通过监控和优化分析体系的建立，帮助企业实现管理体系持续优化，实现流程精益化运营，以适应企业内外部环境的变化。

为牵引特变电工新能源从职能管理转为流程管理，选择流程成熟度评估作为工具方法，通过对流程体系建设与运行情况定期开展评估，发现流程管理中的短板问题，制定改进计划并实施持续改进。

设计一套运行良好的流程，同时取得稳定卓越的绩效水平，除了提升流程本体的质量与效率，还需要持续获得高层领导的支持、培育流程管理文化和价值观、获得流程优化的技能、建立完善的流程治理体系等。基于此，选用“PEMM流程与企业成熟度模型”作为管理提升的牵引工具。

结合特变电工新能源管理诉求，制定了流程管理5年规划目标，到2025年底之前流程成熟度达到P2，核心端到端流程实现较好的绩效。

2022年流程成熟度达到P1，流程驱动管理，实现四级流程全覆盖、流程显性化、标准化，实现试点端到端流程e化和优化；

2023年至2025年达到P2，变革驱动，实现核心端到端流程e化及优化、内部流程协同、企业整体绩效提升；

2026年以后，持续变革，推进内外部流程协同、跨企业流程绩效提升。

通过每年定期开展成熟度评价，促进企业逐渐从职能管理转为流程管理，推进企业逐渐实现职能流程协同、端到端流程协同、企业内部业务协同、企业外部业务协同，不断提升流程及企业整体绩效。

基于特变电工新能源“一体两翼”战略，构建企业商业模式画布模型，明确战略聚焦的产品和服务、目标客户、获客及维系客户的方法，以及与实现企业核心价值链相关的重要活动、实现商业模式所需的重要资源和重要伙伴等内容。

通过对企业战略进行解码，结合商业模式画布模型，对接识别出21项一级能力项，基于每一项一级能力按照PDCA业务逻辑或者业务细分的方式识别出二级能力项。如针对研发管理这个一级能力项，识别出P阶段的产品规划和技术规划，D阶段的产品开发、技术与平台开发，CA阶段的产品生命周期管理、部件重用及评价等二级能力项。

基于对接战略的能力架构和能力短板评估结果，推进特变电工新能源策划并实施了相关管理变革项目，消除能力短板，提升企业竞争力。如导入产品集成开发IPD业务最佳实践、导入集成供应链SCM管理业务最佳实践等。同时，针对目前较为薄弱的市场、研发、人力资源、信息化管理相关的规划与计划环节，通过策划专项工作开展能力提升工作。

职能流程架构，主要是从职能管理的维度，基于已经确定的、承接战略的能力架构，从业务过程、业务场景二个维度对二级能力项进行逐级分解，直至形成四级职能流程架构，包括一级分类21项、二级分类106项、三级分类308项、四级流程1053项，对采购管理逐级分解直至采购策略制定和优化流程。

通过流程接口建立流程与流程之间、业务与业务之间的衔接关系，构建出纵向贯穿、横向衔接的流程体系。职能流程建模示例见图5。

基于流程建模结果检查流程授权与管控授权的一致性，同时把对齐授权后的流程手册发送给IT人员用于信息系统流程调整，确保企业管控策略落实到流程执行层面，确保授权、流程、IT系统流程调整的一致性。IT系统流程及用户、权限调整时间由平均10小时缩短到2.2小时。

核心端到端流程是企业战略落地的关键途径。以客户需求为中心，按照面向客户和市场（核心价值链、运营类业务）、内外部客户（管理及支撑类业务）建立三级端到端流程架构，形成端到端流程58条，其中面向市场和客户的运营类端到端27条，面向内外部人员的战略及支持端到端31条。每条端到端流程体现了从客户需求发起至需求满足（或关闭）的全过程，通过明确端到端流程OWNER，将端到端流程改进任务落实到具体人员。基于端到端流程的设计和执行，开展以下两类分析：

一是基于端到端模型的要素静态分析，如流程断点、信息断点、组织断点、系统断点分析，以及审批节点、权责分配分析，发现流程设计问题并实施优化改进，确保流程“跑得通、转得动”；

二是基于端到端流程执行的绩效性分析，通过提取流程执行结果数据，发现流程执行过程中的效率与质量问题并实施优化改进，确保实现流程高绩效目标。

在流程体系建设的同时梳理相关各类管理要素，包括组织、职责、角色、授权、风控、绩效、记录、术语、制度、标准等。

从人力资源管理系统中同步组织、岗位、人员信息，建立组织与岗位、岗位与人员之间的关系。

结合特变电工新能源的组织层级和专业分工特点，基于能力架构建立标准规范的角色体系，形成角色996个。将角色匹配至相关岗位和人员的方式，明确岗位职责与任职要求。

跨专业整合管理术语及定义2099项，形成企业基础管理字典库，便于专业间的沟通与理解，便于制度编写、流程绘制时引用。

跨专业规范表单1282项，形成业务表单库，表单模版在线查看或下载，便于员工应用。

促进特变电工新能源改变制度体系建设方法，由原先Word、Excel、Visio等“老三件”编写制度的方式，调整为基于要素的一体化建模方式编写制度。基于设定的制度模版在线完成制度编写，相关的引用文件、术语、流程、记录、风险等要素。当引用要素发生调整时，自动提示要素变更并在确认后自动更新，此种方式有效避免了各要素之间不统一的情况，有效提升了制度修编效率与质量。

通过制度制修订审批流程，线上完成制度修编任务分配、在线编写、规范性检查、专业审核、领导审批、制度文件自动生成、加盖体系受控章、实施制度发布等管理活动，有效提升制度编写规范性和效率、质量，流程与制度匹配率由2022年初的36.6%提升至目前的70.1%，在实际业务中避免了制度与流程“两张皮”的情况。

指导特变电工新能源改变全面风险与内部控制体系建设方法，建立企业级风险库，将风险点与控制措施进行对应，梳理战略、市场、财务、运营、法律等五大类风险943项，对应制定内部控制措施1370项。完成风险点、控制措施与流程环节的对应，通过流程角色将风险点和控制措施对应到相关岗位和人员。全面风险和内部控制责任从原先的部门细化、下沉到目前相关岗位和人员，有效压实风险控制责任。

指导特变电工新能源完善原有组织绩效管理方法，基于企业战略目标和客户诉求，从规模、质量、成本、效率、风险等维度，识别与端到端流程相关的绩效指标，逐级分解形成流程绩效、流程环节绩效，推进端到端流程相关人员为了共同的绩效目标，主动提升协同能力、发现并积极解决流程问题，促进端到端流程绩效提升。

制度、程序、作业标准等体系文件，从原有WORD等非结构化文档模式，转变为结构化、条款化的章节条款。将相关制度条款对应至流程环节，同时将风险点、控制措施、绩效指标也与流程或流程环节进行对应，实现了以流程为核心的多管理要素融合，发布流程手册1053册，岗位手册2000多册。将原先散落在各类管理文件、IT系统、人员头脑中的流程、角色、授权、表单等，以显性化方式进行统一管理，形成特变电工新能源的流程知识库。员工离职时，无需担心经验知识被带走。流程知识库被广泛用于新员工入职、老员工转岗、基础体系建设、宣贯及达标检查、业务优化与完善、IT系统建设等业务。

基于流程的管理体系建设成果，按角色、按岗位进行发布，每个员工都可以在线浏览与本岗位相关的管理要求，特变电工新能源全体员工都可以在线查询以下信息：

我怎么做：我有哪些流程，依据什么制度，根据什么指引，参照什么标准，填写什么表单。

我的风险：我有哪些风险，控制措施是什么，如何规避风险。

当与岗位相关的制度、流程、表单等要素发生变更时，岗位人员及时收到管理要素变更通知、便捷进行变更内容的查看，有效促进了管理体系落地执行。

结合流程成熟度评估发现的问题，导入精益管理DMAIC路线图及ESIRA流程优化方法，辅导特变电工新能源开展流程优化工作，消除多余的流程和审批环节，打通信息系统孤岛，提升流程效率与质量。

例如，针对盖章审批冗余问题，将“盖章”作为一个流程环节整合至前端流程中，梳理与用印有关的流程40个，取消重复盖章流程16条。将前端业务信息系统与印章管理平台（章管家、契约锁）进行整合，依据条件选择并自动触发加盖实体章或者电子章，简化手续、支撑前端业务提速。综合用印时长从4.2小时下降到3.52小时。

例如，针对项目子公司多、流程不贯通、信息传递不及时、管理难度大等问题，通过端到端流程设计，实现“公司设立—银行开户—财务建账—税务登记—公司注销或转让—税务信息变更”全流程贯通，并以此为基础建设信息系统功能，实现相关工作任务、进度的可视化管理，有效提升工作效率与质量，减少项目子公司管理风险。

与2020年相比，线上综合审批效率提升了9.49%，全流程效率提升了8.7%。

为推动我国管理咨询业与国际同行业的交流与合作，金年会手机版管理咨询工作委员会作为国际管理咨询协会理事会（ICMCI）在中国大陆的唯一代表，在每年中国管理咨询优秀案例入选名单的基础上，提名3个优秀案例向国际管理咨询协会理事会（ICMCI）推荐参与国际君士坦丁奖项的角逐。国际管理咨询协会理事会（ICMCI）安排专家组进行审定。获奖案例将获得国际管理咨询协会理事会（ICMCI）颁发的年度国际君士坦丁奖证书，并在金年会手机版相关网站、“咨询与培训 e 动态”电子月刊及相关活动上宣传推广。

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