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政策信息：

◆习近平：用全面辩证长远眼光分析经济形势在危机中育新机于变局中开新局

◆李克强：部署引导金融机构进一步向企业合理让利助力稳住经济基本盘等

◆八部委发布30条措施强化金融支持实体

◆工信部组织开展2020年工业节能诊断服务工作

◆国资委要求抓紧建立健全重大经营风险事件报告工作机制

委员动态：

◆华夏基石：国资委发布最新央企股权激励工作指引，15大看点

◆君智咨询：谈“腰部企业”如何深挖内需

◆华彩咨询：浅谈金控集团的战略、管控与协同

◆长城战略：疫情加速高新区向新经济全面转型

◆汉哲咨询：全国25省市“新基建”政策方案汇总

◆中小企业局调研金蝶软件（中国）有限公司

行业资讯：

◆波士顿：时尚产业新现实-无论多难，可持续发展不能丢

◆普华永道：后疫情时代，企业践行可持续发展目标的新思考

◆中国信通院：国家首个工业互联网人才评价标准正式发布

◆阿里研究院：2020 中国互联网CEO必须关注的7个重点

工作动态：

◆后疫情时代管理咨询企业转型发展之道委员单位视频座谈会成功召开

◆全国中小企业管理咨询服务专家知识更新线上研修班成功举办

◆关于申报2020中国管理咨询机构50大的通知

知识空间：

◆2019中国管理咨询优秀案例节选：拼搏者人才新机制--华夏基石管理咨询集团

（5月23日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加看望和讨论。新华社记者谢环驰摄）

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日上午看望了参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局，发挥我国作为世界最大市场的潜力和作用，明确供给侧结构性改革战略方向，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，巩固农业基础性地位，落实“六稳”、“六保”任务，确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。

联组会上，王一鸣、刘旗、刘永好、胡晓炼、杨成长等5位委员，围绕发挥新就业形态积极作用、特色生态资源转化为脱贫攻坚发展优势、民营企业化危为机、发挥金融支持实体经济作用、以新视角制定“十四五”规划等作了发言。

习近平在听取大家发言后发表重要讲话。他表示，来看望全国政协经济界的委员，参加联组讨论，感到十分高兴。他代表中共中央，向在座各位委员、向广大政协委员致以诚挚的问候。

习近平强调，要科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，积极引导全社会特别是各类市场主体增强信心，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。

习近平指出，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，加上新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力。我们还要面对世界经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际金融市场动荡、国际交往受限、经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升等不利局面，必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。要看到，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，投资需求潜力巨大。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既有利于激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力，又有利于促进效率和公平有机统一、不断实现共同富裕。面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势。

习近平强调，现在国际上保护主义思潮上升，但我们要站在历史正确的一边，坚持多边主义和国际关系民主化，以开放、合作、共赢胸怀谋划发展，坚定不移推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，推动建设开放型世界经济。同时，要牢固树立安全发展理念，加快完善安全发展体制机制，补齐相关短板，维护产业链、供应链安全，积极做好防范化解重大风险工作。

习近平指出，到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，付出更加艰辛的努力，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

习近平强调，做好“六稳”工作、落实“六保”任务至关重要。“六保”是我们应对各种风险挑战的重要保证。要全面强化稳就业举措，强化困难群众基本生活保障，帮扶中小微企业渡过难关，做到粮食生产稳字当头、煤电油气安全稳定供应，保产业链供应链稳定，保障基层公共服务。同时，要在“稳”和“保”的基础上积极进取。

习近平指出，对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。这次新冠肺炎疫情如此严重，但我国社会始终保持稳定，粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。总的来说，我国农业连年丰收，粮食储备充裕，完全有能力保障粮食和重要农产品供给。新形势下，要着力解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题，重点从农产品结构、抗风险能力、农业现代化水平上发力。要保障粮食等主要农产品生产供给，强化“米袋子”省长负责制考核，加强粮食市场价格监测和监管，加快推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地。要稳住猪肉等农副产品价格，落实生猪生产省负总责要求，持续抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控，做好“菜篮子”产品稳产保供。

习近平强调，一分部署，九分落实。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好中共中央决策部署和政策措施落实。要加强协同配合，增强政策举措的灵活性、协调性、配套性，努力取得最大政策效应。要转变工作作风，坚持实事求是，尊重客观规律，把更多力量和资源向基层下沉，在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。

丁薛祥、刘鹤、张庆黎、李斌、何立峰、高云龙等参加联组会。

国务院总理李克强6月17日主持召开国务院常务会议，部署引导金融机构进一步向企业合理让利，助力稳住经济基本盘；要求加快降费政策落地见效，为市场主体减负。

会议指出，按照党中央、国务院部署，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，必须在发挥好积极财政政策特别是纾困和激发市场活力规模性政策作用同时，加大货币金融政策支持实体经济力度，帮助企业特别是中小微企业渡过难关，推动金融机构与企业共生共荣。今年1—5月，通过降准、再贷款再贴现、引导市场利率下行等措施，人民币贷款同比多增，企业综合融资成本降低。下一步要根据政府工作报告要求，一是抓住合理让利这个关键，保市场主体，稳住经济基本盘。进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。二是综合运用降准、再贷款等工具，保持市场流动性合理充裕，加大力度解决融资难，缓解企业资金压力，全年人民币贷款新增和社会融资新增规模均超过上年。三是遵循市场规律，完善资金直达企业的政策工具和相关机制。按照有保有控要求，确保新增金融资金主要流向制造业、一般服务业尤其是中小微企业，更好发挥救急纾困、“雪中送炭”效应，防止资金跑偏和“空转”，防范金融风险。四是增强金融服务中小微企业能力和动力。合理补充中小银行资本金。督促银行完善内部考核激励机制，提升普惠金融在考核中的权重。加大不良贷款核销处置力度。严禁发放贷款时附加不合理条件。切实做到市场主体实际融资成本明显下降、贷款难度进一步降低。

会议指出，今年以来，各有关部门和单位出台免收全国收费公路通行费、降低工商业企业电价、降低电信资费、减免相关政府性基金收费等一系列降费措施，为企业纾困发挥了积极作用。下一步，要紧扣保就业保民生保市场主体，一是已定的降费措施要说到做到，落实到位。通过将降低工商业电价5%、免征航空公司民航发展基金和进出口货物港口建设费、减半征收船舶油污损害赔偿基金政策延长至年底，并降低宽带和专线平均资费15%，连同上半年降费措施，全年共为企业减负3100多亿元。二是坚决制止不合规收费。严禁收“过头税费”、违规揽税收费和以清缴补缴为名增加市场主体不合理负担。对已取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金项目，要坚决落实到企业。三是深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。在开展进出口环节、企业融资、公用事业、物流、行政审批相关中介服务等重点领域收费专项治理基础上，完善制度机制，从制度上铲除乱收费的土壤。会议还研究了其他事项。

6月1日，央行、银保监会、发改委、工信部、财政部、市场监管总局、证监会和外汇局八部委联合发布《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，强调商业银行要提高政治站位，把经营重心和信贷资源从偏好房地产、地方政府融资平台，转移到中小微企业等实体经济领域，实现信贷资源增量优化、存量重组，并提出了30条政策措施。同时，结合政府工作报告和《指导意见》提及的个别政策目标，为强化对稳企业金融支持的要求，提高金融政策的“直达性”，央行、银保监会等多部委当天还联合发布了《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》和《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》。

　　作为支持这些政策落地的配套政策，央行再创设两个直达实体经济的货币政策工具，一个是普惠小微企业贷款延期支持工具，另一个是普惠小微企业信用贷款支持计划。《信用贷款支持通知》明确，自2020年6月1日起，央行通过货币政策工具按季度购买符合条件的地方法人银行业金融机构新发放的普惠小微信用贷款。符合条件的地方法人银行业金融机构为最新央行评级1级至5级的城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、农村信用社、民营银行。购买范围为符合条件的地方法人银行业金融机构2020年3月1日至12月31日期间新发放普惠小微信用贷款的40%，贷款期限不少于6个月。

　　央行解释称，小微企业经营风险大，银行发放贷款时，一般要求抵押担保，目前中小银行发放信用贷款的占比只有8%左右。为缓解小微企业缺乏抵押担保的痛点，提高小微企业信用贷款比重，央行创设普惠小微企业信用贷款支持计划，提供4000亿元再贷款资金，通过特定目的工具（SPV）与地方法人银行签订信用贷款支持计划合同的方式，向地方法人银行提供优惠资金支持。预计信用贷款支持可带动地方法人银行新发放普惠小微企业信用贷款约1万亿元，切实缓解小微企业融资难问题。

　　《延期还本付息通知》则对于2020年年底前到期的普惠小微贷款本金、2020年年底前存续的普惠小微贷款应付利息，银行业金融机构应根据企业申请，给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2021年3月31日，并免收罚息。也就是说，今年年内到期的普惠小微企业贷款，均可以享受一次延期还本付息。之前已经享受过展期政策的贷款也可以享受这一政策。根据央行测算，预计延期政策可覆盖普惠小微企业贷款本金约7万亿元。

　　《延期还本付息通知》强调，对于普惠小微贷款，银行业金融机构要应延尽延。同时，为充分调动地方法人银行积极性，央行会同财政部对地方法人银行给予其办理的延期还本普惠小微贷款本金的1%作为激励。央行表示，与之前的再贷款再贴现等直达实体经济的货币政策工具相比，此次新创设的普惠小微企业延期支持工具和信用贷款支持计划具有更为显著的市场化、普惠性和直达性等特点。一是市场化，央行通过创新货币政策工具对金融机构行为进行激励，但不直接给企业提供资金，也不承担信用风险。二是普惠性，只要符合条件的地方法人银行对普惠小微企业办理贷款延期或发放信用贷款，就可以享受央行提供的支持。三是直达性，央行创新的这两个结构性货币政策工具将货币政策操作与金融机构对普惠小微企业提供的金融支持直接联系，保证了精准调控。

5月22日，工信部办公厅发布关于组织开展2020年工业节能诊断服务工作的通知。通知要求各省级工业和信息化主管部门结合本地区实际和行业特点，研究制定2020年工业节能诊断服务工作计划，确定本地区拟接受节能诊断服务的企业数量及所属的行业（原则上在300家以上，根据地区工业规模、产业结构和企业数量可放宽至200家以上），填写《2020年度节能诊断服务工作计划表》。

　　通知提出，鼓励有关行业协会、大型企业集团面向本行业企业或下属单位，组织开展针对主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备等的节能诊断服务，填写《2020年度节能诊断服务工作计划表》。通知说，鼓励绿色园区、产业聚集区组织为区域内企业提供全覆盖节能诊断服务。鼓励节能技术装备供应商、节能服务公司等参照节能诊断服务模式，为特定工序环节、工艺流程、用能系统、技术装备等提供节能诊断分析服务。各省级工业和信息化主管部门可将相关工作纳入本地区工作计划。

据悉，为促进中央企业建立健全重大风险管控机制，切实增强防范化解重大风险能力，近日，国务院国资委印发《关于加强重大经营风险事件报告工作有关事项的通知》（简称《通知》）。《通知》指出，要抓紧建立健全重大经营风险事件报告工作机制，中央企业发生重大经营风险事件或内控缺陷，对实现年度经营业绩目标影响超过5%或造成重大资产损失风险等情形应当及时报告国资委。

　　《通知》指出，重大经营风险事件报告工作是建立健全中央企业风险防控机制的重要环节，直接影响企业能否及时采取有效措施减少资产损失和消除不良后果，避免发生系统性经营风险。各中央企业要高度重视重大经营风险事件报告工作，企业主要领导人员是报告工作第一责任人，负责组织建立健全报告工作机制，形成及时有效的报告工作体系。分管内控（风险）管理工作的企业领导人员负责推动内控（风险）管理与业务管理等相关部门加强工作配合和信息共享，建立上下贯通、横向协同的报送机制，保障报告工作体系有序高效运行。内控（风险）管理部门要会同相关部门细化重大经营风险事件报告标准，明确责任分工，畅通报告渠道，加强对敏感性信息识别及预判预警，做到重大风险早发现、早报告、早处置。各中央企业要根据本通知要求，结合企业实际，于2020年6月30日前制定完善重大经营风险事件报告工作制度，并报送国资委综合监督局。

　　《通知》明确，中央企业发生重大经营风险事件或内控缺陷，致使出现以下情形之一的，应当及时报告国资委。一是对实现年度经营业绩目标影响超过5%或造成重大资产损失风险。二是被司法机关或监管机构立案调查，主要资产被查封、扣押、冻结或企业面临行政处罚等，对企业正常生产经营造成重大影响。三是受到境外国家、地区或国际组织出口管制、贸易制裁等，企业国际化战略或国际形象产生重大负面影响。四是被境内或境外媒体网络刊载，造成重大负面舆情影响。五是其他需要报送的情形。

　　《通知》指出，各中央企业要做好重大经营风险实时监测工作，对于企业内部发现或外部监管机构、媒体网络反映的重大经营风险事件，内控（风险）管理部门应在风险事件发生2个工作日内将相关情况书面报告国资委综合监督局；对于特别紧急的重大经营风险事件，应第一时间以电话等方式报告国资委综合监督局。国家法律、法规对突发重大经营风险事件报告另有规定的，从其规定。中央企业内控（风险）管理部门报送重大经营风险事件后，相关风险事件出现重大变化或处置工作取得重要进展的，应及时做好续报工作。对于需要长期整改落实的，应纳入重大经营风险季度监测范围，按季度报送整改情况。处置或整改工作结束后5个工作日内报送专项整改报告。

《通知》指出，国资委将加强对中央企业重大经营风险事件报告和整改落实工作的监督检查，对迟报、漏报、瞒报重大经营风险事件或落实整改工作不力的中央企业印发提示函或通报，情节严重的严肃追究相关人员责任。

发布时间：2020-06-01 来源：华夏基石管理评论作者：杨德民华夏基石高级合伙人

2020年5月30日，国务院国资委制定发布了《关于印发<中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引>的通知》（国资考分〔2020〕178号，以下简称《指引》）。党的十九届四中全会明确提出，要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。党的十九大以来，中央企业控股上市公司实施股权激励的数量快速增长，目前已有53家中央企业控股的119家上市公司有效实施了股权激励，取得了明显进展，但总体上中央企业控股境内外上市公司只有不到30%实施了股权激励，覆盖面还有待提高。

《指引》共计97条，近两万字，内容详实，是不多见的极具操作性的指导文件。《指引》对于加快建立健全覆盖企业经营管理骨干和核心科研技术人才的正向激励机制，充分调动各类人员积极性和创造性，推动企业实现高质量发展，将发挥积极作用。由于内容较多，为了便于读者理解，笔者就其核心内容做概略介绍。《指引》的总体思路框架概括起来，就是要实现“4个统筹”：一是激励实施与绩效考核统筹实施。二是授予价值与薪酬水平统筹设计。三是行权安排与公司特点统筹考虑。四是公司业绩考核和个人任期考核统筹约定。

实施条件包括：治理结构规范（外部董事及独立董事过半）、管理制度规范、发展战略明确、经营业绩稳健、配套机制健全。其中外部董事及独立董事过半是硬指标。

激励方式包括：股票期权、股票增值权、限制性股票。其中，股票增值权实质上是虚拟股权激励，只有增值收益分配权，没有所有权。股票增值权原则上适用于境内注册、发行中国香港上市外资股的上市公司（H股公司）。

股权激励对象一般为上市公司董事、高级管理人员以及各类骨干（对上市公司经营业绩和持续发展有直接影响的管理、技术和业务骨干）。重要政策变化点：可以向下持股。上市公司国有控股股东或中央企业的管理人员在上市公司担任除监事以外职务的，可以参加上市公司股权激励计划，但只能参加一家任职上市公司的股权激励计划。但中央和国资委党委管理的中央企业负责人不参加上市公司股权激励。

上市公司全部在有效期内的股权激励计划所涉及标的股票总数累计不得超过公司股本总额的10%，科创板上市公司累计不超过股本总额的20%。不得因实施股权激励导致国有控股股东失去实际控制权。

原则上应当控制在公司股本总额的1％以内。中小市值上市公司及科技创新型上市公司可以适当上浮首次实施股权激励计划授予的权益数量占股本总额的比例，原则上应当控制在3％以内。

非经股东大会特别决议批准，任何一名激励对象通过全部在有效期内的股权激励计划获授权益（包括已行使和未行使的）所涉及标的股票数量，累计不得超过公司股本总额的1％。

预留权益数量不得超过该期股权激励计划拟授予权益数量的20％。预留权益应当在股权激励计划经股东大会审议通过后12个月内明确授予对象。超过12个月未明确授予对象的，预留权益失效。

1.股票期权、股票增值权的行权价格不低于按上条所列方法确定的公平市场价格，以及公司标的股票的单位面值。

限制性股票的授予价格不得低于公平市场价格的50％，以及公司标的股票的单位面值。股票公平市场价格低于每股净资产的，限制性股票授予价格不应低于公平市场价格的60%。

行权限制期原则上不得少于2年（24个月）；行权有效期不得少于3年，在行权有效期内原则上采取匀速分批生效的办法。

限售期原则上不得少于2年（24个月），在限售期内不得出售股票；限售期满可以在不少于3年的解锁期内匀速分批解除限售。

根据业绩目标确定情况，权益授予价值不高于授予时薪酬总水平的40％。

2.管理、技术和业务骨干等其他激励对象的权益授予价值，比照本条上款办法，由上市公司董事会合理确定。

重要政策变化点：不设上限。股权激励对象实际获得的收益，属于投资性收益，不再设置调控上限。

如净资产收益率、总资产报酬率、净资产现金回报率（EOE）、投资资本回报率（ROIC）等。

如净利润增长率、营业利润增长率、营业收入增长率、创新业务收入增长率、经济增加值增长率等。

如经济增加值改善值（ΔEVA）、资产负债率、成本费用占收入比重、应收账款周转率、营业利润率、总资产周转率、现金营运指数等。

中央企业主营业务上市公司，一般应当选择经济增加值（EVA）或经济增加值改善值作为考核指标。债务风险较高的企业（资产负债率超过80%），一般应当选择资产负债率作为考核指标。

分期授予权益，结合计划制定时公司近三年平均业绩水平、上一年度实际业绩水平、同行业平均业绩(或者对标企业50分位值）水平合理确定。股权激励计划无分期实施安排的，可以不设置权益授予环节的业绩考核条件。

结合公司近三年平均业绩水平、上一年度实际业绩水平、同行业平均业绩（或者对标企业75分位值）水平，结合公司经营趋势、所处行业特点及发展规律科学设置，体现前瞻性、挑战性。

1.授予上市公司董事、高级管理人员的权益，应当根据任期考核结果行权或者兑现。

应当将不低于获授量的20％留至限制期满后的任期（或者任职）期满考核合格后行权，或在激励对象行权后，持有不低于获授量20%的公司股票，至限制期满后的任期（或者任职）期满考核合格后方可出售。

其行权所获得的现金收益需进入上市公司为股权激励对象开设的账户，账户中现金收益应当有不低于20％的部分至任期（或者任职）期满考核合格后方可提取。

当将不低于获授量的20%锁定至任期（或者任职）期满考核合格后解锁。

若授予价格低于公平市场价格的50%，上市公司应当适当延长限制性股票的限售期及解锁期，并设置不低于公司近三年平均业绩水平或同行业对标企业75分位值水平的解锁业绩目标条件。

尚未盈利的科创板上市公司，授权限制性股票授予价格按照不低于公平市场价格的60%确定。在上市公司实现盈利前，可生效的权益比例原则上不超过授予额度的40%。

（1）授予的权益当年达到可行使时间限制和业绩考核条件的，可行使部分可以在离职（或可行使）之日起半年内行使，半年后权益失效。

（2）当年未达到可行使时间限制和业绩考核条件的，原则上不再行使。尚未解锁的限制性股票，可以按授予价格由上市公司进行回购（可以按照约定考虑银行同期存款利息）。

尚未行使的权益不再行使。尚未解锁的限制性股票按授予价格与市场价格孰低原则进行回购，已获取的股权激励收益按授予协议或股权激励管理办法规定协商解决。

1.客观原因：按授予价格由上市公司进行回购（可以按照约定考虑银行同期存款利息）。

2. 主观原因：回购价格不得高于授予价格与股票市价的较低者。

上市公司不得直接或通过关联方间接为激励对象依股权激励计划获取有关权益提供贷款以及其他任何形式的财务资助，包括为其贷款提供担保。

中央企业控股上市公司股权激励计划，经中央企业集团公司审核同意，报国资委批准。国资委不再审核上市公司（不含主营业务整体上市公司）依据股权激励计划制定的分期实施方案。

今年的全国两会上，政府工作报告中指出，今年要实施扩大内需战略，并着力稳企业保就业。相对于人们如雷贯耳的“头部企业”，有大量“腰部企业“，它们可以说是中国经济的中流砥柱，已经是细分行业的龙头。面对疫情下尚未完全修复的市场需求，这些“腰部企业”如何深挖内需，抓住市场永恒变化中的不变因子？受疫情影响，当大量竞争都往线上汇聚的时候，它们又该如何另辟蹊径，跳脱价格层面竞争，立足于自身能为顾客创造的独特价值呢？稳企业保就业，中国经济再出发。就经历疫情挑战的企业运行情况尤其是上海企业应对，第一财经《首席评论》专访了全国政协常委、上海市政协副主席周汉民。同时《首席评论》还邀请长期陪跑企业发展、提供战略咨询并深度参与企业经营的君智集团联席总裁、君进资本董事长徐廉政和君智集团总裁、撬动大学创始人姚荣君做客演播室，共同探讨相关话题。

▲ 周汉民：中国企业了不起。第一季度GDP下跌是“结构性的萎缩”，跌幅正不断收窄

周汉民：新冠疫情全面暴发到今天，四个月的时间，我调研的企业差不多有50家，包括央企、上海地方的国企、外企、民企。有规模巨大同时遭受疫情影响重大的企业，也有可以缓过劲来继续发展的企业。直观的感受就是中国的企业好了不起，真正做到了众志成城抗疫情。我去的50家企业几乎没有听到他们的员工罹患疾病，这多不容易。中国是世界的一部分，当全球疫情仍然在肆虐之际，我们不能说能独善其身，但能够做到众志成城十分不易。经济数据反映出，第一季度经济数据有深度的下跌，-6.8%如果用电脑来打是五个字节，但人们可以用五万字来解释这五个字节。如果给五个字，这五个字就是“救人的代价”。第一季度经济的深跌，我把它称之为“结构性的萎缩”。但这一结构性萎缩在3月已开始收窄，4月进一步收窄。所以当下第一个词叫“稳住”，第二个词叫“改善”，要做到稳住和改善最不容易的就必须要把就业给保住。所以中央的政策“六保”中最核心的第一个“保”就是“保就业”。

扩内需、稳企业、保就业。国家从宏观层面发力稳企业，站在企业自身的角度，它要判断的是经过这场疫情，它的经营策略是否需要改变，市场需求恢复到了什么样的情况。

姚荣君：和疫情前相比，现在市场需求还是有些萎缩，但可喜的是线上的消费是增加的，很多企业在线上都有200%到300%的增长。在需求变化的背后企业应该更多关注为什么萎缩。君智发布的 “疫情后中国企业最新思维调查——2020中国企业品牌发展调研报告”显示，仍有55%的企业并未选择“需求量萎缩”是“疫情下公司面临的最大挑战”。这些企业发现，需求并未产生太大的萎缩，而是变化和转移了。一个体现是线下消费转向线上，另一个是从消费某一个品类转向消费另一个品类。比如疫情期间很多人选择在家里做饭，这给一家奶酪企业带来了不少销量。它的芝士棒、芝士条、芝士片作为做饭的原材料都卖得特别好。因此，相比需求萎缩的表象本身，企业更应该关注需求发生了哪些变化，这样才能抓住变化背后的机会。

徐廉政：应该说不叫报复性消费。过去人们理解的报复性消费是接续原有的消费习惯，但这次疫情带来了深刻而长远的变化，尤其是在顾客心理层面。人们对于健康、自身免疫力等尤为关注。疫情在消费端产生了综合性的深刻影响。

▲ 徐廉政：企业家应更多关注外部相关者：购买者、使用者、政府、媒体、供应商等

徐廉政：腰部企业不论规模大小，总体上与行业具有一定相关性，但每家企业应围绕自身状态思考，更多把目光转向作为购买者的顾客、最终使用者、口碑传播者，以及其他相关方包括政府、媒体、产业链上下游企业。今天，企业家尤其要关注外部，并从顾客端深刻理解“需求”二字。比如君智服务的一家婴儿奶粉企业，受疫情影响，线下销售门店关门了，消费者无法在线下购买。但公司通过线上渠道，联合经销商一起服务终端消费者，比如通过网络展开各种育儿专家跟顾客的沟通活动，并更加主动服务消费者。这一转变效果明显。2月，企业营收增长达到40%。从中不难看出，新的变化往往带来的是机会。保就业回到根本是保企业，保企业需要企业适应新变化下的新需求，这是破题的关键。

姚荣君：一些企业感到非常焦虑。市场变化下，它们可能迅速进行了一项创新，但这很容易被复制、跟进，甚至可能竞争对手的产品质量不错，价格更优惠。这种情况下，企业是非常焦虑的，因为它的创新迅速成为了成本。这种竞争过于激烈的状况，其实从口罩行业近几个月来的变化就不难感受到。除了原本生产口罩的企业，食品企业、机械加工企业都来生产口罩，但是人们记住任何一个口罩品牌了吗？并没有。企业创新了第一步，未必创新第二步，后来者迅速跟进。又如，另一个竞争激烈的表现是，经过疫情，企业大量从线下转战线上，过去这些企业分别布局一二线、三四线或者五六线城市，如今企业都转战线上时就没有地理空间上的区隔了，激烈竞争在企业方表现得非常明显。

▲ 徐廉政：与其为竞争对手烦恼，不如把注意力放在为顾客创造独特价值上

徐廉政：企业已经面对了激烈竞争，无法逃避，但如果从竞争层面思考无法解决问题，企业应该把思路从纷繁复杂的竞争中脱离出来，转向思考为顾客创造了什么独特的价值，这样往往才能找到答案。比如不少人会消费燕窝。过去人们买来燕窝自己在家里煮了吃，之后有企业推出了方便的即食燕窝，再往后怎么办呢？君智服务的一家企业发现在吃的过程中可以把燕窝做得更好吃，保质期更短，用最保鲜的方法做出鲜炖燕窝。这家企业的做法就是另辟蹊径。疫情期间，企业的销量出现了200%、300%的增长，并且定义了吃燕窝的新方法。很多情况下，企业和竞争对手比拼价格难以找到出路，这家燕窝企业的售价比竞争对手更高，但顾客数量依然明显增长，其赢得竞争的原因就在于开拓了新的市场需求。解决竞争问题有很多类似的方法去借鉴。

▲ 姚荣君：一线销售跟消费者最接近，抓住客户需求创新服务可以增员而不是裁员

姚荣君：一方面，企业为了生存要“瘦身”，另一方面，企业要保住员工就业，因此，是否裁员对企业来说是一个十分艰难的决定。但现实中更艰难的是，如果不得不裁员，企业并不知道该裁谁。疫情下，很多线下销售无法进行了，如果企业裁一线销售人员，这些人其实是最接近也最懂消费者的，产品就是靠他们销售出去的。这种情况下怎么办呢？君智服务的一家做面部美容护理的企业就遇到了线下门店因为疫情基本全部关闭的情况。这个时候，有一位销售想到了办法，白天把商品快递给顾客，晚上用直播的方式教老顾客如何在家里做美容护理，因此迅速把销量带动起来。这家公司之后在网络直播、线上引流相关的部门增加了很多岗位。它裁员了吗？反而是增员了。

▲ 徐廉政：比决定如何裁员更优先考虑的应是如何创新客户需求

徐廉政：从另外一个角度，企业不妨先放下该裁谁不该裁谁，转而优先考虑企业能否看清商业机会，看清机会后可能不是裁人而是加人。一家做青梅零食的企业，在疫情期间同样遇到了线下店全部关闭的情况，但线上的业务依然可以进行。很多人因为疫情不能出门，在家里感到无聊反而会消费更多零食。2月到3月，这家企业的库存全部卖光。君智建议企业多进原材料、扩充产能、多布销售渠道、多开通网上传播渠道，同时加强电商运营。经初步测算，这家公司增加了50%的人手。

姚荣君：实际上企业家还有一个名字叫“创业家”。“创业家”是什么？他们需要永远在不确定和动态变化中寻找机遇，变化对他们来说是常态。至于企业如何找到变化中的不变，这就需要从满足需求变为开创和激发需求。企业要找到，自己有没有一项产品和服务区别于同行？顾客想到某个需求时，企业能否率先响应？如果在特定品类中还缺乏一个响当当的品牌时，企业能否抢先占位？在大量顾客需求已经被满足的情况下，企业如何创新？这时，企业需要跟已经占据特定需求的产品和品牌进行差异化，也就是寻找不同的价值连接产品和消费者。比如君智的一家客户主要做儿童积木，这一品类早已有大品牌占据，这家企业如何赢得市场呢？疫情期间，人们待在家里，但也有大量交警、医生、护士等群体需要坚守岗位，他们难以陪伴家里的儿童。这家专门为1至6岁儿童设计积木的企业迅速响应市场需求，为这些不上幼儿园和小学的孩子们提供玩具。相比市场现有积木大品牌的颗粒小、拼装难、小孩子容易误食等方面的不足，这家企业的积木颗粒更大、边角更圆润、更好拼搭，能够让孩子更有成就感，甚至还可以植入科技软件，让积木通过编程运动起来。这家企业迅速响应并开拓了这一类人群的需求，线上销售增长超过353%。

姚总：当企业将视角往外放的时候，还可以通过竞争视角寻找差异化价值。一家羽绒服企业的策略是推出专家化的品牌。首先，企业要判断跟谁竞争。这家公司的竞争对手主推“四季化”，即提供一年四季都可以销售的各类服装，但这家企业专做羽绒服，并迅速把信息传递给消费者。当消费者感到这家企业在羽绒服领域做得最好、非常专业，要买羽绒服的时候就会考虑它。这是从竞争视角看问题。

徐廉政：中国企业需要提升的，第一要有全球视野看待不同市场，思考在不同国家是否用自己原有的品牌。第二是在不同的国家，顾客的需求需要被重新发现以及重新定义。第三不要认为自己是中国什么样的企业就假设企业在国外市场也拥有同样的优势，这未必。根本点还在于要找到企业品牌在当地市场以及消费者心中的认知优势，这才是品牌发展的关键。。

发布时间：2020-6-22 来源：华彩国资透视作者：白万纲博士华彩咨询总裁

金融控股集团必须重视战略设计，强化战略管理，在激烈的竞争中建立新的竞争优势。集团战略决定集团的运作模式，继而根据不同集团运作模式设计搭建相适应的管控体系。金控协同具有十大要素，分别为产品与服务梳理、优势挖掘、交叉销售、整体解决方案、金控服务生态建设、与各类主流客户合作界面、客户合作界面、整体合作方案内部分解机制、内部协同路演机制、服务及价值管理。今日为大家带来《超级产融结合与超级金控》连载六：浅谈金控集团的战略、管控与协同。

过去一年多来的金融防风险、严监管将逆转过去十年金融自由化的进程，重塑中国的金融体系，加速金融生态链重塑的进程，金融服务实体的能力将增强，在这样的市场环境下，金融控股集团必须重视战略设计，强化战略管理，在激烈的竞争中建立新的竞争优势。

如何应对过剩、内需软、全面高成本、钱慌的融资？金控集团需以以创新扶持，创业促进为导向的双创靶向支持、以互联网金融，金融科技为核心的金融创新促进、以区域功能性金融中心建设为核心的金融发展策略为工作导向，树立大金控理念，打造三大平台—金融控股运作平台、产业引领投资平台、资产交易平台。

产业引领投资平台在开展金融业务的基础上，为区域产业发展提供金融支持和配套服务，实施资产证券化，导入宽口径资金，降低融资成本，优化产业结构，撬动社会资本，完善产业链条，扶持龙头企业，最终打造区域经济航空母舰。最后，资产交易平台以金融为抓手，推动区域资源、资产、资本、资金的集中、整合以及拓展。

金控集团的发展战略主要分为整体战略、子公司战略、以事业部为单位的子公司战略和职能战略。

1、金控集团整体战略主要解决集团如何在各个不同的金融业务领域中确立集团的业务地位，以及采取什么样的行动和策略改善集团多元化经营所进入的业务群的经营业绩。母公司的做法：提供补充资本金、内部资源配置、业务培训、社会关系、并购。

2、子公司战略主要是业务战略规划，它所涉及的是金控集团的管理部门应当采取什么样的行动和策略在某一项具体的业务线中建立成功的业绩，其核心就是要建立金融控股集团强大的长期竞争优势。从国内外金控集团业务线的整合情况来看，一般分为投资银行业务线、零售金融业务线、资金与资本市场业务线、财务管理与私人银行业务线等。

3、金控集团成立初期，由于整个集团的业务线还没有进行有效整合，因此业务战略的制定主要由经营性子公司负责，在业务线进行充分有效地整合之后，战略制定的责任就转移到负责该业务线的经营管理者身上。

4、职能战略是金控集团的高级管理者为特定的职能活动、业务流程或业务领域内的重要部门所制定的战略规划，如开发战略、财务战略、人力资源战略等。

金控集团发展模式遵循“四条路径”，即综合经营、差异化经营、国际化经营、资本运营的发展路径。

1、综合经营。职能战略是金控集团的高级管理者为特定的职能活动、业务流程或业务领域内的重要部门所制定的战略规划，如开发战略、财务战略、人力资源战略等。

2、差异化经营。职能战略是金控集团的高级管理者为特定的职能活动、业务流程或业务领域内的重要部门所制定的战略规划，如开发战略、财务战略、人力资源战略等。

3、国际化经营。职能战略是金控集团的高级管理者为特定的职能活动、业务流程或业务领域内的重要部门所制定的战略规划，如开发战略、财务战略、人力资源战略等。

4、资本运营。职能战略是金控集团的高级管理者为特定的职能活动、业务流程或业务领域内的重要部门所制定的战略规划，如开发战略、财务战略、人力资源战略等。

金控集团资本运营模式主要有资产重组、兼并、参股、合资合作、联合、租赁转让、主辅分离、运营无形资产等。

1、资产重组：通过改革，改善所有权关系，建立起资本运营的监督机制，提高资本运营的质量。同时通过改制，吸收多元化资金，促进资本运营效率。

2、兼并：以购买的方式，兼并互补性或劣势金融机构，发展新产业群，促使低效益金融机构生产要素向高效益金融机构流动，实现业务结构和产品结构的调整、优化。

3、参股：以金控集团的部分资本参股其他金融机构，让集团已有的存量资产充分发挥作用。

4、合资合作：金融控股集团与外商合资、合作，与大企业挂靠联营，借外力扩大资本存量，参与国际市场。中信集团与英国保诚集团合资组建信诚保险公司。

5、联合：通过资产转移、产权联合，促使分散资本向优势资本聚集，实现优势互补，形成具有较强实力的金融控股集团。

6、租赁转让：通过出租或转让集团的闲散资本、使闲散资本的潜在价值发挥出来。

7、主辅分离：活化资本，把集团各类服务组织、辅助性金融机构和其他具有较强独立性的部分分离出来，盘活现有资产，培育新的经济增长点。

8、运营无形资产：创建集团统一的品牌，管好、用活集团统一的信誉、商标和品牌等无形资产。

金控集团需对产业板块核心能力和期权能力进行规划，塑造金控集团各子产业板块竞争能力，形成对产业链的掌控能力，比如并购整合能力、运作管理能力、资本运作能力、投资管理能力等。

核心思路一：资金充足是保证集团健康运行的前提条件，搭建产融结合平台，通过金融服务、资本市场运作，为实业板块提供资金支撑，提升各业务板块经营能力同时，使集团在未来实现从“实业家”向“资本家”转型。

核心思路二：通过产融结合，优化产业资本、金融资本与商业资本运作，满足集团的投融资和产业布局需要。

核心思路三：新产融结合之路，驾驭金融资本，商业资本，产业资本，智力资本，管理资本的新融合之道——使产、研、贸、投、融、服成为一体。

核心思路四：产融结合的发展模式为引领化+产融化+平台化，从无到有、从基础到高端，逐步做大做强做优产业、金融和服务并最终做到三化合一。

核心思路五：以板块战略为分解，以各产业板块定位，积极探索模式创新。

核心思路六：三代产融结合分步走，生态链条全打通。依照三代产融结合的思路，从借力金融信息、金融技术、金融人才、金融思维拔高做优产业板块，到融融结合服务产产结合，多个金融牌照相合作，最后到传统金融、互联网金融与金融科技相结合，达到超级产融结合境界。

核心思路七：注重三向营销，拓展资源界面。积极向上营销，多占或独占政策红利，扩大集团规模；横向营销，为集团战略的实施获取多样化联盟合作资源；向下营销，驱动子公司战略制定，落实集团战略思想。

核心思路八：编制集团战略十大工程，支撑战略落地。高度重视发展战略的落地，把战略规划转化为战略实施十大工程，细化为各年度具体的工作，将战略由爬坡变为爬楼梯，推动战略可视化，动态化落地。

2020年5月23日至29日，长城战略咨询联合盛景网联、小米、谷仓创业学院、前海创投孵化器共同举办了面向全国高新区的“新经济七日谈”在线培训。我在5月29日作了《疫情加速高新区向新经济全面转型》主题演讲，包括四个部分：第一，疫后迎来千年之变；第二，新经济企业是应对疫情成功的主要力量；第三，高新区“全面在线”与数字化；第四，高新区全面发展新经济，其中重点讲了第四部分。

新冠肺炎疫情之后，我每个月都要写一篇关于疫情的思考文章。上个月，我写的是《有关疫情的五大时代思考》。这个月，我计划写疫情与新经济的文章。首先，我做的判断是，这次疫情迎来的不是百年之变，而是千年之变，因为这次疫情和历史上欧洲的黑死病非常相似。黑死病的产生是在黑暗的中世纪，黑死病之后，出现了文艺复兴、宗教改革和工业文明。这次疫情爆发前，世界处在工业文明之中，人类一直在歌颂工业文明。但是疫后，人类再回头看，工业文明带给人们的体验并不十分好，人们生活得都很累，都在辛辛苦苦地工作，都在辛辛苦苦地挣钱，个性完全没有张扬。疫后，人类将出现新的文明、新的社会：一是新经济全面崛起，二是新的全球化，三是人类的新制度。

我最近想写一篇文章，总结中国抗疫的经验。关于中国抗疫成功有多种说法，有人说是医生起了主要作用，有人说是中国的体制起了主要的作用，我对这两个说法不置可否，我认为最大的因素是疫情爆发前十年中国都在发展新经济。在抗击疫情过程中，中国的电商、移动支付、社交、物流四大体系，也可以说是新经济的四大主赛道维持了整个社会的运转。这个时候，新兴企业出现了很多独角兽企业，这些独角兽应对疫情主要是他们的内在机制在起作用：一是跨界，二是平台，三是自成长，四是生态圈，五是引爆点。我认为，新经济企业的这五个特点是我们有效应对疫情的主要原因。另外，还有一个重要因素，即由新经济企业所主导的场景创新。

长城所在疫情爆发前做过总结，中国有十大改变了世界的场景，这十大场景是无人支付、共享出行、在线直播、城市大脑、无人驾驶、新零售、智能教育、智能诊疗。现在看来这十大场景都在应对疫情中发挥了重要作用，有了这些无人的场景，中国才能够有效地应对疫情。从另一角度看，因为出现疫情，中国的场景创新又往前迈进了一步，从无人走向了非接触。非接触场景最近在中国炒得很热闹，而且各地高新区成为无人场景和非接触场景的主要诞生地。

疫后怎么办？当然是全面在线。过去很难在线操作的事，比如招商、签约，疫后都是云招商、云签约、云办公、云培训。最近在中关村最火的企业家都在直播带货，企业家要成为网红。现在每个上市公司、每个新兴企业都要和网红经济联系起来，希望高新区的领导更加重视全面在线。不是因为有疫情才要全部在线，而是疫情加速了人们生产和生活方式的在线变化。我认为，疫后高新区的任何工作都应该在线，希望高新区的每位领导都要专门做在线办公、在线会议、在线签约。

高新区做直播的网红平台是最受追捧的平台，大家都很重视在直播平台上带货，我也很支持这件事。高新区应该学习成都的李子柒，以及网红小哥，他们应该成为高新区招引的对象。疫后，每个高新区都要成为网红高新区，每个城市都要成为网红城市。高新区能不能成为网红高新区，这就要看高新区的领导有没有新观念。高新区的领导要在抖音上做宣传，要开各种各样的网红会议。

长城所最近做了几次在线调查，原来这种形式的调查想都不敢想，每次调查不但要去现场，而且要历时好多天，现在调查方式完全变了，用三天时间就能把一家企业调查得很透、很深，而且企业家都很愿意参与在线调查。

随着疫后的发展，全社会都在线，对于高新区来说，这还不够，高新区在好多年以前就开始重视数字园区的建设，现在发展到了一个新阶段，各地都在推进数字园区建设。数字园区是通过基础设施和园区的数字化，实现产业数字化和培育新产业。

在推进数字园区建设方面，高新区应该做四件事情：一是新基建，一定是疫后新基建，各个高新区都要重视新基建；二是园区和城市运营管理，每个城市都在做城市大脑，要力争在高新区做；三是园区的各种数字化服务；四是产业要数字化，尤其是数字产业，传统产业数字化和数字产业都是全面在线的根本内容。疫后出现了新的变化，比如说淄博高新区，原来我们的合作力度很大，后来他们把一块当作数字园区，提出来要先做这个事。我们同时也了解到好多高新区要启动数字园区的规划和建设。我觉得各高新区都应该重视数字园区的建设。

高新区全面发展新经济有六个话题：第一，创业或者是双创；第二，企业出现了新的追求目标——“三高”；第三，场景创新成为疫后推动高新区创新的主要推手；第四，新赛道是下一步发展的主要方向；第五，新型研发机构和科技园都成为高新区的新的工作抓手；第六，无所不在的新治理。

疫后发展的核心是加快发展新经济，加快进行新旧动能转换，用新动能改造旧动能，这是高新区的基本思想。实现新旧动能转换具体要做三件事：第一，高新区不管已经做了什么产业，所有传统产业都要重新做一遍，而且要用工业互联网的思路来做，就是在新经济条件下去做产业。这个产业可能是纺织、服装，也可能是家电，但是都无所谓，只要用工业互联网的思想，用互联网的意识重新做产业即可。实际上，就是用新经济的企业来改造传统产业。第二，要开放大企业，即大企业平台化，不管大企业有多大，也不管有多传统，都要开放。今年长城所要发布的独角兽报告，其中有21个独角兽来自大企业，是通过改革、分拆和新经济结合而产生的，而且是由传统大企业产生的。各地高新区都应该重视大企业的平台化。这方面做的最好的是海尔，海尔把业务分拆成小碎片，其中一个是日日顺，它分拆出来很快就成为独角兽，现在还有好几个企业已经成为瞪羚，这个趋势越来越快。第三，新经济的管理制度。过去许多管理制度是在行业管理基础上做的，现在这些管理制度都过时了，因为在新旧动能转换过程中出现了大量的产业跨界，它需要新的制度来支撑，新的管理制度一定是跨界的，一定是生态的，一定是新经济制度来支撑新旧动能转换。

中国开展双创已经很多年，由于双创，中国出现了新经济，中国走向了全球引领，现在全球每年有1000万家创业企业，其中中国有600万家；全球有独角兽460家，中国有202家，基本上创业和独角兽中国都占全球的一半。出现这些现象有个缘起，缘起有四个创业动员的全球最佳模式：一是硅谷的创业训练营，这个训练营有一定的封闭性，主要是用来培育伟大的创业者，现在中国的伟大创业者有很多参加过硅谷的各种训练营活动。二是中关村的创业大街，与硅谷不同的是，中关村的创业大街更加开放。可以说，中关村创业大街是创业者找投资人，找天使，找创业伙伴最主要的地方，创业大街创造出了不同于硅谷的新经验。三是光谷的青桐汇，这是中国特有的一个优势，就是创业动员。光谷青桐汇的一场创业动员有几万人参加，现在光谷出现的独角兽、瞪羚都是在五六年以前通过青桐汇动员出来的创业者。现在光谷每年都会出现300多家瞪羚，同时有5家独角兽，这些独角兽几乎都是光谷青桐汇动员创业出现的。这说明动员创业是中国创业的特点。四是美国的创业节，美国奥斯汀的“西南偏南”是全球最大的创业节，每年有十几万人参加，“西南偏南”有音乐，有创业演讲，还上映电影，只要创业者能够在“西南偏南”的创业演讲中演讲，一定会吸引很多投资者投资。

我之所以不厌其烦地讲，是因为很多高新区现在仍然没有创业动员。尽管当地有很多高校，但是跟高新区几乎没有关系。高新区要在高校里进行创业动员，要把新赛道、新的发展方向讲给大学生和课题组听，这就是高技术发展的模式。长城所现在给福州高新区、淄博高新区、沈阳高新区做创业动员，其中沈阳高新区做得最好，沈阳?青汇已经动员了好多大学老师、同学参加创业。中国还需要有一个创业的节日。中国和美国差别在哪里？中国做任何的活动都变成政府的官员参加，而美国的奥斯汀完全和政府没有关系，总统来了只是一个客人，它不代表奥巴马每次都去西南偏南，总统去了只是看节目、听演讲，而不是当主讲人，也不代表总统去了一定要发言，我希望中国能出现类似西南偏南这样的创业者的节日，而不是官方的节日。

在四种创业动员模式中，中关村创业大街和光谷青桐汇是最容易学的，因为政府是其首要发起者、动员者。目前中关村创业大街已经在各地高新区都有了学习借鉴的成果，比如深圳、光谷都在模仿中关村创业大街，沈阳学习光谷搞青铜汇。但硅谷训练营就不容易学了，因为它需要组织训练的机构具有专业的培养创业者的能力和洞见力。现在长城所也在努力尝试做训练营，我们现在做的事就是发现伟大的创业者，把伟大的创业者推荐给创业导师、投资人。美国的创业节在形式上也容易学，但在内涵的主导力量方面，我们并不容易学，因为美国创业节的主导力量是企业，是社会各类团体、组织，如果创业节的主导力量不是他们，则很容易学歪了。

创业有了新变化，疫后企业追求也发生了新变化，即要成为三高企业：高成长企业、高价值企业和高技术企业。概况说，企业成长有了更立体的追求，既要追求增长速度，又要追求市场价值，还要追求科技含量，这基本上就是创业成功。

高成长企业。高成长企业成长的最好生态，应该是一种强竞争的试错环境。在这种环境中，创业企业的基数会比较大，但试错的成功率不会很高，即企业的存活率会低。但取得了试错成功的企业，一旦跨越了死亡谷，就会进入高成长阶段，会出现令人难以置信的高成长率。今天上午，我参加了潍坊市的动员培训云会议，潍坊瞪羚王年增长率是110%，但是中关村瞪羚最高增长率是一万两千，光谷的瞪羚王都是四千、八千，都是成千上万倍的成长。这说明硅谷、中关村、武汉光谷这样的创业高地生态很好，瞪羚的成长速度最高可以达到万级，创新创业生态越好，增长速度越高。

高价值企业。高价值企业以独角兽企业为代表，过去我们讲十年之内估值十亿美元。现在各地高新区不但要关心自己的独角兽，还要关心自己的潜在独角兽。最近长城所在研究另外一种企业形式，即哪吒企业。我在硅谷和创业者交流时发现，有好几家企业在创业天使轮阶段获得了1亿美元的支持，我感到很吃惊，这是最近两三年发生的事。我回到国内后，用大数据的方法找中国创业期间获得1亿人民币的天使投资的企业，找到800家，后来从中筛选出属于真正创业者的企业共105家。现在伟大的创业企业除了已包含于其中的瞪羚、独角兽、潜在独角兽，还有就是哪吒企业。哪吒企业一创业就能获得科学家的支持、投资人的支持，创业就带着风火轮，现在这是最新的创业者，每个高新区都应该重视对哪吒企业的支持。

高技术企业。做高新区的人都知道，每个高新区都把高企数量当做奋斗目标。最近出现了新的趋势，就是比谁的高企技术含量更高，在中关村叫前沿科技创业，在西安叫硬科技创业，在合肥叫深科技企业，这些企业的特点就是创业期有科学家参加。它们创新的点都是在原始创新，而不是替代性创新。现在中关村的前沿科技企业，中关村管委会给予的支持力度很大，而且他们每年都进行评选，评选出来以后一半成为了独角兽。现在中国有三个地方在进行评选，中关村、西安、合肥。现在高技术含量企业进入新的发展阶段，有更多原创，更多的解决关键问题的核心技术。所以说三高企业的高技术不是指过去的高企，而是前沿科技企业，是硬科技企业。

伟大的企业之所以现在能成气候，在于搞新经济，重要的是有了场景创新。场景创新的出现一定是伟大的企业，去找最新的技术落地。现在场景创新的主体是独角兽，只要能技术落地，它就能爆发成长。现在各地政府都在提供场景清单，以期吸引独角兽落地。这个事的逻辑是企业找落地，政府提供机会清单，这两个事能组合在一起，场景创新就会突破得更快。中国的上海、北京、成都、深圳、厦门都比较重视场景创新，不过现在场景创新是在探索过程中。

场景创新有四个特点：第一，要发现和着眼改变世界的场景创新；第二，场景创新是企业家领导的，而不是政府领导的；第三，不是靠发掘需求，而是通过洞见创造未来；第四，不是过去的科技示范工程，而是要实现新技术应用的爆发式成长。现在各地做场景有很多庸俗化的倾向：第一，动辄签1000个场景创新，这就不可能是改变世界的场景创新；第二，过度的政府主导，创新不是政府能干的事，政府主导很容易过度追求数量，而缺乏洞见和创意。各高新区做场景创新，一定要坚持四个基本原则：一是改变世界；二是独角兽主导，伟大创业者主导；三是洞见创造未来；四是爆发成长。

疫后产业发展出现了新的动态、新的趋势，一个地方产业很多，过去做产业规划面面俱到，这是错误的。产业发展一定要找到爆发点，找到趋势。现在因为疫后出现了很多新赛道，将来高新区做产业规划，产业传统的也可以做，但是重点要做新赛道，其中有几个特点：第一，能爆发，做新赛道一定要预测它在未来三五年中是否会爆发成长；第二，有海量市场，至少这个产业能做千亿级；第三，一定是个新赛道，它不是细分领域，而是跨界；第四，一定是出现场景创新，而且赛道能不能成功，就是独角兽出现了多少。应该这样说，高新区是涌现新赛道最主要的地方，同时它的促进方式不是过去那种促进，一定通过场景让新技术落地，让它的产业生态更加完善。中国新赛道已经初步形成或者已经蔚然成风，要完善它的产业组织，要靠着产业组织创新来搞新赛道。

前面说了整个疫情中商业有四个主赛道，电子商务、无人支付、社交和智慧物流是高度发达的，在疫情中起了重要作用。随着疫情的发展，从主赛道中又衍生出许多新赛道，比如互联网医疗、互联网教育、在线直播、智慧出行、数字文娱等也有了快速发展。可以看到的一个趋势是主赛道能有万亿市场规模，而且是作为新产业的主要领域，新赛道可以达到千亿以上规模。原来电子商务是一个小赛道，最近三年电子商务出现独角兽越来越多样化，出现了很多生鲜电商、跨境电商、母婴电商、医药电商等新的赛道。现在电商已经成了几万亿的主赛道，未来在线直播也是个很大的赛道，现在还出现了很多新三代的物流、金融、医疗、教育、出行。现在每个高新区都应该抓不同的赛道，让赛道未来呈现出万亿以上规模。高新区做赛道的时候，在一开始的时候可以做主赛道，但是尽量在里面发现、关注和促进新赛道。做新赛道就是吸引伟大的创业者，吸引独角兽来你这个城市，和你一起做新赛道。

搞新经济要强调原始创新，其中重要方式是搞新研发。新研发的特点是科学家、投资人、企业家共同来做研发，搞新型研发机构和新的大学科技园。与老大学科技园相比，新大学科技园是要充分的创业动员，同时有工业地产商大量参与和创业者大量参与。

高新区现在是未来新经济的核心区，在核心区里能不能产生更新的成果，还在于治理。首先是产业共治，其次是做产业生态。而且不管有什么传统产业，都要拿出来重做一遍，做产业互联网。这就要求企业家、新经济企业、管委会、投资人共同参与整个过程，这才能够做新经济治理。总之，高新区现在是应对千年之变的领头羊，而且是中国的高新区成为引领千年之变的领头羊。在这里面高新区要做五件事：全面在线、全面新经济、爆发新赛道、改变世界的新场景、全新的新新人类治理。

新基建”之“机”，不在基建本身。新基建从短期看可以为稳经济、稳增长发挥重要作用，从长远看可以激发更多新需求、创造更多新业态，推动中国经济转型升级，是经济高质量发展的主力方向之一。而着眼疫情与经济下行的当下，作为稳投资、促增长的有效手段，它的登场，更是恰逢其时。“新基建”今年被首次写入政府工作报告，两会召开前后，一些省市抢抓国家加大“新基建”投资政策风口，陆续发布了推动新基建的投资计划和实施方案。我们对全国25个省市“新基建”政策方案进行整理分析，发现各地关于新基建的规划，由于地区经济发展水平不同、城市基础设施完善程度不同等因素，在推进新基建上也形成了不同的侧重。相对来说，东部地区修桥修路等大体已经完成，更强化在新技术的应用；中西部地区更侧重于补短板，尤以城市轨道交通、高速铁路为主，但又要抢占新基建的赛道，避免被赢家锁定。加快新基建也成为西部追赶东部地区的一次机遇。

在各省市相继公布的新基建投资计划中，投资金额近34万亿，这些相当于三分之一2019年国内GDP的资金全部涌入新基建的时候，我们仍应保持清醒认知：新基建”之“机”，不在基建本身，而源自数字化、智能化的升级与经济社会转型需求的叠加，是时与势的结合。向云“迁徙”，实现零售转型；数字“赋能”，提升制造效率；精细饲养，确保农牧质量；智慧管理，破解“大城市病”……“新基建”带来的机遇，并非简单指向个别企业、某些行业，而是广泛面向经济发展的内生动力和新动能。

此外，“新基建”的发展不能简单地走“老基建”之路，用地、用能和资金等配套政策应加紧落实。例如：要避免新基建成为国资、国企的宠儿，要放开准入门槛，鼓励社会资本进入；要避免一哄而上，考虑市场需求和区域发展实际；要根据财力和债务情况循序渐进推进，避免形成新的地方债风险……以下为全国25个省市“新基建”政策方案汇总：

北京：《北京市加快新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》聚焦“新型网络基础设施、数据智能基础设施、生态系统基础设施、科创平台基础设施、智慧应用基础设施、可信安全基础设施”6大方向，实施30个重点任务。到2022年，北京市将基本建成网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控的具有国际领先水平的新型基础设施。此前公布的《北京市2020年重点工程计划》包括300个项目，覆盖三大领域，计划完成投资约2523亿元。其中，100项基础设施项目计划完成投资662亿元。简单来说，北京新基建的六大设施可以概括为：新网络、新要素、新生态、新平台、新应用、新安全。北京版“新基建”方案内容丰富，聚焦民生服务和产业发展需求，不断拓展智慧城市创新应用场景，促进新型基础设施建设与应用融合发展。

上海：《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》已出台。《方案》立足于数字产业化、产业数字化、跨界融合化、品牌高端化，坚持新老一体、远近统筹、建用兼顾、政企协同，提出了指导思想、行动目标、4大建设行动25项建设任务、8项保障措施，形成了上海版“新基建”“35条”。《方案》基于上海自身发展优势，初步梳理摸排了这一领域未来三年实施的第一批 48 个重大项目和工程包，预计总投资约 2700 亿元。上海版“新基建”方案明确了具有上海特色的“新基建”四大重点领域：以新一代网络基础设施为主的“新网络”建设；以创新基础设施为主的“新设施”建设；以人工智能等一体化融合基础设施为主的“新平台”建设；以智能化终端基础设施为主的“新终端”建设。

山东省：山东印发的《山东省数字基础设施建设指导意见》明确了推进新基建和传统基建数字化升级的时间表和路线图。《意见》指出，前瞻布局以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施，持续推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级，构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”的数字基础设施体系。目标：到2022年年底，山东省数字基础设施总体布局更加科学合理，对高质量发展支撑能力和投资拉动作用更加明显，建设规模和发展水平位居全国前列。重点任务包括：（一）建设泛在连接的信息通信网络；（二）构建高效协同的数据处理体系；（三）布局全域感知的智能终端设施；（四）升级智能融合的传统基础设施；（五）打造安全可信的防控设施体系。

吉林省：吉林省委常委第19次会议审议通过了《吉林省新基建“761”工程方案》。新基建“761”工程从2020年开始实施，“十四五”期间完成。主要内容：加快推进5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”；全面提升智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”；着力补强社会事业“1短板”。按照广延伸、全覆盖、高标准的要求，整合各方资源和力量，聚焦补短、补断、补缺，实现成网、组网、联网，提升基础设施水平。新基建“761”工程计划实施项目2188个，总投资10962亿元。其中：智能信息网总投资839亿元，路网总投资5102亿元，水网总投资1308亿元，电网总投资477亿元，油气网总投资198亿元，市政基础设施网总投资2117亿元，社会事业补短板总投资921亿元。

江苏省：江苏省《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》正式公开发布，旨在深化新一代信息技术的创新引领作用，加快新型信息基础设施建设，促进新型信息消费扩大和升级。文件涵盖四大方面29条政策措施，新型信息基础设施建设方面将加快建设5G、大数据中心、新能源汽车充电桩等新型基础设施。2020年计划投资120亿元，新建5G基站5.2万个。优化新一代数据中心布局，实施全省一体化大数据中心“1?N?13”推进工程，形成共用共享、科学合理的全省大数据中心整体布局等。

浙江省：在浙江省十三届人大常委会第二十一次会议上，浙江省人民政府副省长高兴夫称，浙江今年重点启动20个大型数据中心项目建设，建成5万个5G基站。与此同时，浙江正加快推进数字“新基建”。目前浙江省的宽带浙江、云上浙江建设成效明显，此外浙江还获批建设国内首个新型互联网交换中心，已累计建成各类数据中心190个，其中大型和超大型数据中心5个。浙江将超前布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，统筹规划高等级绿色云数据中心建设，搭建云计算、边缘计算等多元普惠计算设施。加快推进国家(杭州)新型互联网交换中心建设，推进超级计算中心等高性能计算中心的规划建设与行业应用，构建基于北斗的自主时空位置服务平台、遥感应用服务平台。

湖南省：湖南省工信厅印发《湖南省数字经济发展规划（2020-2025年）》，《规划》聚焦七项主要任务，实施十大重点工程，争取到2025年，全省数字经济规模进入全国前10强，突破2.5万亿元，数字经济占GDP比重达到45%，数字经济基础设施能力全面提升，数字治理体系初步完善，湖南成为全国数字经济创新引领区、产业聚集区和应用先导区。其中的“建设数字经济基础设施”聚焦于网络、大数据、工业互联网、高性能计算、人工智能、智慧城市基础设施，均属新基建范畴。

湖北省：作为“新基建”的重要一环，数字基建是湖北抢抓未来发展机遇的重大突破口。湖北省将以新基建重大项目为抓手，建立省市两级项目库，湖北省经信厅谋划了40个省级“点线心站台园” 项目，总投资1300多亿元。另有地市级新基建项目231个，总投资1195.9亿元，其中在建项目110个，投资额560.5亿元；今年新开工项目95个，投资额575.6亿元。湖北将加大对数字基建的政策支持力度，包括加强5G基站等通信基础设施规划，明确基站建设在用地、用电、管网方面的政策扶持，降低企业建设运营成本。

河南省：河南省人民政府新闻办公室日前召开新闻发布会，据介绍，河南省把5G作为“新基建”、新产业发展的重要抓手，计划新建5G基站2.9万个，今年底前5G基站总数达到4万个。河南还将开展5G应用场景试点示范，全行业计划投资57.15亿元，实施77个5G重点行业应用项目，主要涉及5G+工业互联网、智慧医疗、智慧交通、智慧矿山等14大类应用场景。作为布局“新基建”的系列举措，河南将充分发挥郑州直联点综合带动作用，以信息技术推动制造业转型升级。同时，持续推进郑州、开封、洛阳互联网国际通信专用通道建设，加快推进中原数据基地建设，加快洛阳标识解析体系二级节点的应用推广，加快推进NB-IoT网络建设等。

河北省：根据河北省发改委统计数据，河北省今明两年5G网络、数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项，总投资达1744亿元，今年计划完成投资近320亿元。河北将通过“新基建”打造数字经济新引擎。河北省发改委印发《关于加强重大项目谋划储备的指导意见》，将10个方面作为河北省当前和今后一个时期谋划储备重大项目的主攻方向。其中“围绕新型基础设施谋划项目”是指：瞄准互联网时代和数字经济的发展需求，加速谋划一批5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能等新型基础设施项目，为新技术、新产业发展提供保障。

安徽省：为加快新型基础设施建设，安徽省已正式发布全国首个新基建领域技术产品服务目录。从安徽省经信厅获悉，安徽省一批新基建项目开始向各市政府和省直单位推荐，项目共计88项。据悉，该批新基建项目由省部共同推进安徽智能语音产业发展领导小组发布，主要涉及：中国声谷人工智能新基建项目，包括社会治理新技术基础设施类项目、民生服务新技术基础设施类项目和生产制造新技术基础设施类项目。

江西省：江西省将数字经济发展作为加快新动能培育的“一号工程”，出台《江西省数字经济发展三年行动计划（2020-2022年）》，全力以赴建设数字经济发展新高地。以《江西省实施数字经济发展战略的实施意见》为核心，江西省相关部门已先后出台了江西省虚拟现实、物联江西、5G、工业互联网等规划或行动计划。此次发布的数字经济发展三年行动计划确定了新一轮发展目标，力争到2022年，全省数字经济增加值年均增速26%以上，达到1.5万亿元以上。统筹推动传统基建和“新基建”，加快建设现代化的基础设施体系，推动基础设施高质量发展，从而为江西的未来构筑更加坚实的基础。

广西省：广西印发《广西基础设施补短板“五网”建设三年大会战总体方案（2020—2022年）》，用3年时间努力谋划和强力推进一批“五网”（交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网）基础设施项目建设：到2022年全区新建2.2万个4G基站，累计建成5万个以上5G基站；建设新一代互联网基础设施，全面完成数据中心、业务分发、网络、应用以及用户终端IPv6改造，全面建成物联网，提升工业互联网网络支撑能力；加快中国—东盟信息港基础设施平台项目建设，建成中国电信东盟国际信息园、中国移动广西数据中心等，争取南宁国家级互联网骨干直联点、新型互联网交换中心等项目获批；建成60个以上自治区级大数据重点支撑平台，全区数据中心承载能力达到50万架标准机架。

福建省：福建省数字办公布省数字经济年度重点建设项目，其中数字新基建项目52个，总投资729亿元，年度计划投资286亿元；在今年确定的福建省重点建设项目中，包含一批新基建项目。福建正抓紧谋划、推进一批5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、充电基础设施、城市轨道交通、特高压等基建项目。在“新基建”项目诸多领域中，5G网络建设是重中之重。福建省数字福建建设领导小组办公室主任陈荣辉此前表示，将加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度，分解落实5G基站、宽带工程、工业互联网、窄带物联网、数据中心等建设任务。

广东省：《广东省2020年重点建设项目计划》已发布，今年广东共安排省重点项目1230个，并提出5.9万亿的‘新基建’项目。广东省广州开发区在全国率先推出《广州市黄埔区广州开发区广州高新区加快“新基建”助力数字经济发展十条》，系全国首个区县级“新基建”产业政策。新基建十条”主要内容包括：重奖“新基建”高端项目和人才。对处于价值链顶部、具有全产业链号召力和国际影响力的数字经济龙头企业高端项目到该区落户给予最周到的服务和最大力的扶持，鼓励现有企业做大做强，重奖数字经济人才。如对新引进的全球顶尖数字技术企业，单个项目奖励总额最高5亿元。强化“新基建”底层技术支撑。3年投入1亿元，培育一批操作系统、数据库、中间件、CPU芯片、AI芯片、流版签软件、网络安全软硬件领军企业，构建完备的信息技术应用创新生态，争创粤港澳大湾区首个国家级信息技术应用创新基地。发展“新基建”新业态新模式。“新基建10条”提出，加速制造业数字化进程，焕发“制造”新活力。鼓励发展电子竞技、数字医疗、空中互联网、数字农业等新业态新模式。如选正式上线运营且产生重大影响力的电竞游戏软件项目，按其软件开发投资额最高给予1200万元资助。探索“新基建”制度创新。除了在资金、人才、技术等方面对“新基建”给予“硬”支撑外，该区也注重通过制度创新给予“软”保障，明晰数据产权，鼓励运用区块链技术构建科学规范的数字安全制度体系，推动公共数据逐步开放，加强关键新型基础设施安全保护。同时，鼓励数字经济标准化建设。

辽宁省：辽宁省政府发布《辽宁省工业互联网创新发展三年行动计划（2020—2022年）》，提出：到2022年，全省初步建成工业互联网基础设施和产业体系，培育15家省级工业互联网平台和3家国家级双跨平台，上云企业达到5万家，建设100家“5G+工业互联网”示范工厂。辽宁省沈阳市将按照《2020年沈阳市工业互联网创新发展工作实施方案》，实施“建平台”与“用平台”双轮驱动，推进标志性的平台、工程、项目建设，努力将工业互联网打造成沈阳工业经济高质量发展的动力引擎。辽宁省还将加快智慧城市建设与数据中心建设相结合，运用数字技术提升公共管理、公共服务效能，拓展教育、医疗等应用领域，提升全社会数字化水平。

四川省：四川省高度重视发展5G、工业互联网、新基建等领域发展，2020年四川预计新建5G物理基站3万个以上。6月5日下午，四川通信管理局与重庆市通信管理局签订战略合作协议。根据协议，四川、重庆两地将携手打造国际性区域信息枢纽，率先构建全国一流的新型基础设施建设服务体系。四川省成都市正在制定新型基础设施建设专项规划，研究新基建“四张网”体系构建。《专项规划》提出，“四张网”设施统筹分期建设规划分为近期（2020-2025）、远期（2026-2035），构建“先进智能、高效安全、绿色低碳”的新型基础设施体系，为未来城市发展聚能蓄力。

陕西省：《加快新型基础设施建设的若干政策》是陕西省首个聚焦“新基建”的专项政策，由西安航天基地结合产业和基础建设实际情况出台。西安航天基地从5G网络、数据基础设施、智能社会基础设施、人工智能、工业互联网、市场开拓、应用场景等7个方面，出台12条具体措施。重点聚焦基础性、平台型基础设施建设，既补贴项目建设又考虑运营成本，既有研发支持又有应用奖励，多项补贴金额高达1000万元。该政策将场景创新作为加快基建、发展产业的新路径，力争通过“保姆式”的政策组合拳，统筹推进航天基地新型基础设施建设，打造新基建引领、前沿企业集聚、智慧场景活跃的世界一流航天新城。

山西省：在山西省政府新闻办发布会上，山西省工信厅新闻发言人张占祥表示，山西近期再度推进5G基础设施建设及商用，涉及智能矿山、远程医疗、智慧城市等领域。在“稳增长”背景之下，山西将加快推动建设智能矿山、支持重点医院开展5G+智慧医疗示范，打造智慧城市，积极拓宽5G+智慧交通、智慧社区、智慧能源、数字城管等场景应用，加快数字政府重点应用，更好地为经济赋能、为生活添彩。

海南省：海南省鼓励支持创新产业，加快落实“新基建”，实施“智慧海南”建设计划，争取在5G、区块链等产业建设和应用上取得新突破；将吃透用好自由贸易港政策，加快引进一批适合海南特点、符合生态要求的先进制造业项目。海南省三亚市人民政府印发《三亚市加快新型基础设施建设若干措施》，新型基础设施建设领域包括：5G基站、数据中心、人工智能、区块链、卫星互联网等信息基础设施;智慧城市、智慧能源、新能源充电桩等融合基础设施;深海科技、南繁育种、卫星遥感等创新基础设施;崖州湾科技城、互联网信息产业园、遥感信息产业园等重点产业园区建设。

天津市：天津市政府办公厅日前发布《天津市有效应对新冠肺炎疫情影响促投资扩消费稳运行的若干举措》，全方位推动新型基础设施建设，积极扩大有效投资，释放消费潜力。据悉，稳运行举措围绕“新基建”，谋划建设5G基站、特高压、新能源汽车充电桩、市域(郊)铁路和轨道交通、工业互联网、人工智能、重大科技公益性基础设施等领域项目。在基础设施建设方面，结合智慧城市建设，谋划布局5G基站项目。围绕能源互联互通，结合电网外受电能力提升，谋划建设天津南特高压变电站扩建工程。围绕新能源汽车推广应用，结合城市公共停车场和小区停车位建设，年内新建新能源汽车充电桩4000余个。

重庆市：《重庆市规划和自然资源局关于强化用地保障支持产业发展的意见》提出在全力保障产业发展用地上，将优先安排5G网络、人工智能、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设项目及智能产业项目等用地供应。重庆市2020年首轮新型基础设施建设项目已集中开工。其中，新基建重大项目22个，涵盖5G网络、数据中心、人工智能等众多领域，总投资815亿元。重庆正在梳理策划新型基础设施建设重大项目动态库，截至目前入库项目250余个，总投资超2300亿元。

福州市：《福州市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》和《福州市促进新型基础设施建设和融合应用的若干措施》印发出台。3年内，福州市将实施首批总投资额为2300亿元的175个重点项目，基本形成信息基础设施布局完备、融合基础设施广泛赋能、创新基础设施驱动发展的良好格局，实现全市新基建规模和发展水平达到国内一流水平。优化提升信息基础设施方面包含建设泛在互联通信网络、推广工业互联网、建设高水平数据中心、建设“城市大脑”共性能力平台等8项重点任务，以建设信息计算枢纽，打造城市新底座。

宁波市：《宁波市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022）》已公布，将通过实施100个重大新型基础设施项目，释放2000亿元投资，将宁波打造成为全国新型基础设施建设标杆城市。宁波提出了信息基础设施提升、融合基础设施提速、创新基础设施提质、新基建带动产业赋能等四大行动，涵盖21项建设任务，涉及发改、经信、科技、大数据、通信管理、交通、能源、商务、服务业等多个职能部门。《方案》提出目标：到2022年，全市新型基础设施建设规模和创新能级处于全国领先水平，包括信息基础设施建设全国一流、融合基础设施建设全国领先、创新基础设施建设全国前列、新基建赋能产业全国领跑。

昆明市：《昆明市新型基础设施建设投资计划实施方案》对5G、人工智能、工业互联网及物联网、“智慧+”、轨道和航空等5大新型基础设施领域，总投资10011.8亿元的394个重点项目建设工作做了规划部署，全力推动我市新型基础设施建设。《方案》提出以新技术新理念为驱动，以加快新型基础设施建设为主线，全市将实现5G等信息网络全面覆盖，人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施与传统领域深入融合，基本建成泛在感知、高速连接、协同计算、智能决策、绿色安全的新型基础设施体系。。

5月29日，工业和信息化部中小企业局局长梁志峰带队赴金蝶软件（中国）有限公司调研，听取了金蝶公司关于数字化赋能小微企业、中小企业运营数据管理等工作介绍，对金蝶公司在疫情期间帮扶小微企业复工复产所做的工作表示感谢。

梁志峰表示，中小企业是保就业、保民生，维护产业链供应链安全稳定的重要主体，在国民经济和社会发展中发挥着不可替代的重要作用。服务中小企业，不仅具有重要经济意义，也具有重要的社会意义。新冠肺炎疫情对中小企业正常生产经营带来巨大冲击，从上半场的人流、物流阻断到下半场的需求不足、订单流失，企业的生产经营压力很大，需要发挥社会各方面力量，加大对中小企业帮扶力度，提高中小企业抗风险能力和可持续发展能力。金蝶公司发挥云服务优势，在疫情期间开展中小企业数字化赋能活动，助力企业复工复产、渡过难关，取得积极成效。希望金蝶公司进一步发挥中小企业云平台数据量大、维度多、时效性强等优势，挖掘数据资源价值，探索应用大数据精准服务中小企业发展，进一步提升服务质量，让更多的中小微企业受益。中小企业局二级巡视员王岩琴同志参加了调研。

新冠肺炎大流行及其造成的社会封锁和经济下行给服装、鞋类和纺织业带来了前所未有的挑战。尽管这场危机对可持续性承诺带来负面影响，但也在敦促企业加快可持续发展步伐，以便在后疫情时代的市场中具有竞争力。行业调查、对先前全球危机的研究以及消费者信心分析都表明，如果因疫情放弃可持续性项目和价值链伙伴关系，有可能造成无法挽回的伤害。那些能坚守承诺，拥抱可持续发展的企业将成为复苏后时尚产业的领导者。

在新冠危机之前，践行可持续承诺在服装、鞋类和纺织行业等不同细分市场已蔚然成风。这些可持续发展项目涉及环境和社会两个维度，包括水、碳和化学品消耗、负责任的采购、利用和处置投入材料，以及工人的健康、安全、福利和补偿等。推动这类举措快速增长的因素有很多。首先，过去十年间消费者偏好变化显著。在服装选择上对可持续的认知和兴趣都在增强，人们对时尚品牌社会和环境责任的期望也有所提高。根据最近的消费者调查，超过一半的消费者会选择更可持续的品牌，而非不可持续的替代品。

测量方面的努力和效果也日益显著。根据标准化衡量品牌和制造商社会及环境影响力的Higg Index 数据显示，参与单位的平均得分同比增长15%-19%。法国、德国以及欧盟等成员国在推进强制性报告和透明度要求；经合组织等多边机构也在发布强制性尽职调查准则。在这些趋势的推动下，未来几年可持续发展在时尚行业内大有快速扩张之势。

疫情按下可持续“暂停键”。毋庸置疑，当企业疲于应对突如其来的疫情时，服装、鞋类和纺织业的可持续发展转型也被强行按下了“暂停键”。国际货币基金组织（IMF）表示，2020年可能是大萧条以来全球经济最糟的一年，本年度全球GDP将比预计下降3%。因为门店关闭和消费者的购买重心向必需品转移，时尚和奢侈品行业在所有消费品和服务中受到极大冲击，影响程度仅次于旅游和出行。根据BCG在3月份进行的分析，未来时尚和奢侈品的销量预计下降至少达28%-38%。调查中半数的时尚和奢侈品高管认为，危机的影响将持续12个月左右，他们的公司难以达成危机前目标。虽然当前危机缓解后，预计在线销售仍将持续下去，但这只能缓解一些小问题。

因此，流动性和现金储备是现在所有时尚企业的首要任务。目前的应对措施包括削减成本、员工休假、优化运营资金和推动销售（有些企业通过打折或强化线上销售来清理库存）。许多品牌目前冻结了非必要支出目或者重新进行评估，在许多情况下，可持续发展项目也在其列。如果缺乏预算优先级规划和相应领导力，时尚行业未来将可能面临巨大的知识缺口。世界各地的制造商都面临着已完成和接近完成的订单遭到取消，这已造成了毁灭性连锁反应。根据对所有主要生产区域500多个设施的调查，其中86%受到取消或暂停订单的影响。鉴于纺织和服装制造业的成长历来是发展中国家迈向经济成熟的早期步骤和基础，关闭纺织厂也可能对这些国家的整体经济稳定和增长产生造成长期的破坏性后果。

可持续性：未来的创新和刚需。目前，大多数服装和鞋类企业都专注于应对紧急挑战，将制造、采购、库存管理和履行订单作为优先关注事项。但正如我们在上个世纪所见，全球危机时期会不断加速社会变革，并可能成为企业的战略拐点。因此，疫情复苏将加速各行业新趋势的涌现——从远程工作的普及，电子商务和送货上门服务，到主流品牌目标和价值观的重要性。所有趋势都表明——对时尚和奢侈品行业整体而言，可持续发展是基本需求。早期迹象显示，全球健康危机将增加消费者对有关信任、健康和集体利益产品的总体需求，尤其是食品营养以及美容时尚等被认为“与身体紧密接触”的类别。随着消费者消费支出减少、消费更加谨慎，可持续性、公平工作条件和符合道德的供应链实践将成为企业必须满足的基础条件。在新冠大流行期间，不同国家/地区的消费者对服装品牌的期望也提高了，并且积极回应品牌的以下行动——履行社会责任，回馈需要帮助的社区，并优先考虑环境可持续性。

消费者期望品牌对道德和可持续性的承诺不会在这次大流行期间停摆。一项针对美国、英国、德国、意大利和中国近6,000名消费者的调查显示，消费者非常看好那些向员工支付报酬、重新利用设施生产PPE或给社区捐赠的品牌。疫情之后，鉴于经济不确定性和消费者失业率居高不下，商品品质和耐用性等因素将变得更加重要。

尽管目前困难重重，但宏观趋势要求对行业内的可持续性采取重大行动。后疫情时代，时尚行业领导者将重塑可持续发展企业的意义。他们将采用更统一的方法，将环境、社会和采购考虑整合到核心企业实践中，可持续产品开发将成为创新领域。

短、中、长期时尚行业建议。为了应对新冠危机，并在转型中的时尚行业获得竞争优势，企业应分短期、中期和长期三个阶段处理可持续发展计划。在每一阶段，那些积极采取综合可持续和稳定举措的服装、鞋类和纺织企业都将从危机中重生。企业还能利用这段时间重新思考风险并调整延续业务的方式，在环保和社会公益决策上尤其如此。

时尚企业必须保护员工、资本、渠道、价值链合作伙伴关系、并巩固来自客户的信任与支持。企业还可以利用这段时间消除不必要的复杂性和成本，以便为再次投资做好准备。此外，领导者须认识到在整个价值链中公开对话和建设性伙伴关系的重要性，以便找到共同的解决方案，以保护员工生计和维持信任。取消已完成的订单将是不得已而为之的最后手段，而未经协商取消订单的做法不可接受。

面对疫情来袭，服装、鞋类和纺织企业的第一反应是专注保护其资产负债表。根据可持续服装联盟（SAC）的会员调查，30%的时尚品牌、零售商和制造商感到措手不及。流动性和现金储备是所有企业的头等大事。为了防止破产，它们正在优化运营资金，利用融资工具减少短期财务压力，并开始严格管理成本和劳动力配置。由于维持运营的资金吃紧，包括品牌、零售商和制造商在内的许多行业参与者可能无法安度这一需求低迷时期。规模将成为决定性因素：没有健康资产负债表、明确主张和顾客资产的小规模企业将面临破产。但具有前瞻性思维的企业仍将维持关键的社会公益和环境计划。企业应精简所关注的核心活动，例如优先考虑保护工人的健康和安全以及关键环境计划，并继续收集社会和环境数据。

随着企业逐渐适应后疫情时代，以谨慎态度重新开业或复工，它们应继续把健康和安全放在首位。在客户参与方面，营销和传播团队需要关注消费者信任。品牌需要优化消费者完整的参与和旅程，可通过以下几方面实现。例如，在沟通中传达责任感和有道德的行为，调整门店体验，满足对透明度、使命和个性化互动的更大需求等等。市场营销和洞察团队应密切关注新兴的消费者偏好，其中可能蕴藏了新产品和市场细分以及类别偏好的转变。尤其是休闲运动和休闲场所方面，因为许多消费者已经适应了更加休闲的远程工作生活方式。

企业还应重新评估被迫做出的所有决定和采取的行动，澄清或修改在危机最严重时做出的采购或取消订单决定。另外，不要忘记重新检视无薪休假和节省成本预算的措施。转变营销和传播方式，加强和重建客户信任也至关重要。带着信任的心态优化整个消费者旅程，例如传达危机管理、道德行为、以及满足目的和个性化需求，展示不断履行对供应链以及社会和环境承诺的义务。

接下来几个月中，时尚企业将面临大量积压库存。企业需要找到解决方案来管理当前库存，在门店重新开业时创造空间并管理新季度库存。这将是与主要供应链合作伙伴紧密合作的机会：扩展现有产品，了解如何管理新季度商品以及推迟后续季度的部分库存。此外，还必须找到利用原材料和已购材料的协作解决方案。

在新现实中，整个价值链中将建立新规范，由更好的合作伙伴关系、重建的信任和更深层的协作来定义该规范。疫情将提高人们对供应链脆弱性的认识，领导者将建立灵活的供应链，以减少对单一地理区域的依赖。而复苏的时尚行业可能会面临进一步整合。企业应通过品牌和实践建立信任，制定更高透明度、以目标为主导的决策，并与所有内部和外部利益相关者进行全方位协作沟通。

社交、环境、数字和透明度方面的新方法有助于实现面向未来的商业模式。时尚企业能通过技术、数据和数字化建立优势。这些优势包括：消费者路径、支持数据驱动决策以及提高消费者和其他利益相关者透明度的端到端解决方案。

为实现透明度和可持续性的规模影响，品牌和零售商必须像在其他业务中一样，在可持续性计划中采用数字化和新技术。实时能源监测和报告、数字化和标准化社会监督以及工人电话调查为测量、管理和报告可持续性提供了新方法。时尚行业必须升级可持续性跟踪和管理，从审计PDF和Excel电子表格转变为标准化、可扩展、可比较的数字化数据。只有广泛提高所有利益相关者的透明度，企业才能适应瞬息万变的市场。

成功维持可持续发展计划和承诺的企业，在危机结束后将获得持久的商业优势，并能够重建更可持续的时尚产业。企业决策者和可持续发展专家需要实用的指导，并积极为不断变化的行业做好准备，避免可持续发展取得的进步功亏一篑。

普华永道：后疫情时代，企业践行可持续发展目标的新思考

新冠疫情的影响仍在继续。此次疫情不仅对各国公共卫生体系带来严酷考验，亦对全球经济造成重大影响，商业运转和居民正常生活工作面临重重困难。疫情不仅检验人类抵御风险的能力，也再次证明建设一个具有包容性、可持续性和坚韧的未来的重要性。企业践行可持续发展目标不仅是企业满足多方利益相关方需求，持续稳定经营的基本保障，更是履行地球公民使命和扩大社会影响力的积极表现。疫情暴露出在社会治理和公共服务方面的短板将留给企业更多思考和参与改善的机会。普华永道中国与联合国开发计划署北京代表处在收集近百家企业问卷的基础上，联合撰写《中国企业可持续发展目标实践调研报告》，探究了中国企业制定和履行企业践行可持续发展目标方面的挑战，结合优秀案例实践，为在华经营的企业，特别是疫情下的企业实践可持续发展提供参考建议。

核心发现一：健康福祉最受中国企业的关注。健康福祉是受访中国企业最关注的可持续发展目标。能够提供覆盖全民的医疗健康保障、可负担的基础药品和迅速研发优质的疫苗是全民抗击疫情的关键也是保障和改善民生的长期性重要工作。迅速响应疫情抗击工作的企业除了直接捐助资金外，还通过提供抗疫物资、保障物流渠道、搭建在线平台等方式参与抗疫工作。

疫情之下，如何保障就业率、创造就业机会、关注弱势群体需求避免贫富差距进一步拉大等根本性社会问题凸显。很多企业参与“共享员工”计划，在缓解成本压力的同时又提供就业机会，更多企业在助力公共社会服务发展方面不断挖掘新机会。

核心发现二：商业模式创新成为可持续发展方向。产业、创新和基础设施建设的关注度在未来五年快速上升。产品创新、技术创新、商业模式创新近年来持续受到商业界关注，这一趋势在疫情中得以印证。大数据分析等创新数字化技术在精准狙击疫情工作中做出了突出贡献，大数据分析通过精准追踪人员流动，有效识别与管控传播风险。企业可持续发展还强调发展优质、可靠、可持续和有抵御灾害能力的基础设施，通过提高信息通信技术的普及度实现经济发展和人类福祉。抗疫时局下，通讯企业对网络进行“拓宽提速”，扫除学生因所在地网络覆盖率低、通讯网络信号差等原因无法参与在线课堂的障碍。未来如何保证在线教学平台网络稳定性、实现与线下教学场景一致的互动效果将改变相关产业的固有商业模式。

核心发现三：企业实践可持续发展需全面整合经营发展策略。大部分企业意识到自上而下全盘考虑可持续发展的重要性，梳理并确认与业务相关的企业可持续发展目标，制定契合企业经营发展的可持续发展定位与战略举措。企业应当确保董事会及高层管理者的参与和支持，建立完善的管理支撑体系，包括：设置可持续发展管理委员会、专项工作小组、建立跨部门合作机制、制定各部门明确的管理职责。企业应当掌握评估工具，设置阶段性目标并持续跟踪，及时发现可持续相关业务实施过程中的问题，进行优化和更正。相关的非财务信息备受投资人、监管机构重视，披露要求也逐渐提高，消费者和产业链上下游合作伙伴也会对企业解决社会环境等可持续发展问题抱以更高期待。企业应提高信息透明度，通过可持续发展报告或独立报告定期向利益相关方披露。

未来实践建议。针对企业如何在后疫情时期挖掘与识别新机遇并增强风险抵御能力，提出以下四点建议：快速响应和决策能力：加强对未来不确定性的认知，并加强多种情景的规划和应对能力是提高企业抗风险能力和组织效率的重要途径。识别不同情景下的风险，例如灾害、极端天气、政策变化等，并制定相应的管理措施，能够保障最低限度减少因风险事件导致的经营中止、误工等损失，保持企业良好的持续经营能力。可持续发展的视角挖掘企业增长点：此次疫情暴露出在社会治理和公共服务方面的短板将留给企业更多思考和参与改善的机会，例如，医疗资源配置问题并非单纯靠政府力量或相关非政府组织便可短期内打破的瓶颈。科技类企业通过发掘在公共服务、社会管理、环境保护中的问题与挑战，提供在线问诊服务、数字社区基础配套设施、污染物在线地图等解决方案，实现可持续战略与业务结合。对内回归员工需求：疫情与每个人息息相关，充分落实以人为本的企业文化、加强人文关怀有利于强化员工对组织的归属感。例如，实行弹性工作制度便于有子女的员工平衡工作和生活两边的安排，针对重大公共卫生事件及时引导和支持员工进行自我防护管理和意识宣导，并在后期注重员工心理疏导与援建。对外洞察利益相关方的需求：应持续追踪疫情变化态势，跟踪包括供应链管理、消费者行动偏好、线上商业模式升级等市场变化，及时调整企业经营策略与商业模式。着手构建或加强以数字化为核心的企业竞争力，打造符合企业消费群体的新型沟通与交流渠道。

可持续发展不仅是社会发展的需求，也是企业持续经营并持续创造价值的核心理念。伴随着公民思想意识水平提高和商业监督体系逐渐完善，中国企业关注普遍性高、发展速度快将是必然结果，企业将通过打造可持续管理与经营能力应对不断变化的环境。

2020年6月15日，以“新时代新基建工业互联网赋能·融通·生态 ”为主题的2020世界工业互联网大会在云端启幕。大会在工业和信息化部及国务院国有资产监督管理委员会指导下召开，中国航天科工集团有限公司联合中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、中国工业互联网研究院共同举办。中国信通院“智能+学院”作为特别支持单位，在13家平台同步直播，在线观看总人次达815.33万，其中主论坛在线观看总人次达424.22万，五场分论坛在线人次总计369.41万。本次大会汇聚全球顶尖智力资源，通过各方专家多层次多边对话，分享产业升级实践、政府数字治理、工业企业数字化转型的智慧与前瞻，为“后疫情”时期中国制造业提供强劲发展动能，提升工业互联网创新能力，为全球新工业革命注入中国智慧。

国务院国资委副主任、党委委员任洪斌，工业和信息化部信息通信发展司副司长刘郁林，四川省副省长、党组成员王凤朝，中国航天科工集团有限公司总经理、党组副书记刘石泉，中国信通院院长、党委副书记刘多，中国工业互联网研究院院长徐晓兰等领导出席大会并致辞。中国工程院院士李伯虎、沈昌祥、邬贺铨，工信部人才交流中心党委书记、主任李学林，德国工业4.0平台科学专家委员会主席、德国科学与工程院院士艾纳·安德尔，香港理工大学副校长卫炳江等国内外顶尖专家，以及来自国家相关部委、地方政府、国内外知名高校与科研机构、国内外重要行业协会、中外企业、媒体的100余名嘉宾参加会议。会上发布的国家首个工业互联网行业人才评价标准和航天云网新基建平台战略等成为本届大会的亮点。

任洪斌在致辞中分享了关于工业互联网的三点思考：一是充分认识工业互联网战略意义，把发展工业互联网摆在事关企业转型升级和高质量发展的重要位置，整体谋划、系统推进；二是持续深化工业互联网建设，发挥工业互联网网络体系，促进全系统、全产业链、全价值链深度互联的关键作用，突出工业互联网平台体系，提升企业运营效率，产品质量创新水平的核心作用，强化工业互联网安全体系，提高网络设备和数据安全防护能力的保障作用；三是加快推动工业互联网开放合作，大力推进工业互联网融通平台建设，进一步促进跨行业跨领域的数据、资源应用融合互通。

刘石泉在大会致辞中指出，工业互联网将为新一代信息技术集群性突破、协同性创新与融合性应用带来新的发展机遇。本届大会正是呼应了经济社会数字化发展对于工业互联网平台为代表的“数字新基建”的迫切需求，共同探讨工业互联网的深度应用，共同促进制造业企业的数字化转型，推动制造业转型提质升级和实体经济高质量发展。

刘多在致辞中表示，工业互联网作为新基建的重要组成，是适应我国产业结构数字化转型与发展的迫切需要。她强调，工业互联网通过5G等新型网络技术，加快构建低时延、广覆盖、高可靠的工业互联网网络体系，已覆盖300多个地市，已建成北京、上海、广州、重庆、武汉五大工业互联网标识解析国家顶级节点，55个二级节点，覆盖19个省、25个重点行业。刘多表示，我国工业互联网是国民经济中增长最快贡献最大的领域之一，预计今年，我国工业互联网产业经济总体规模将突破3万亿元。

会上，与会嘉宾们以全球视角剖析新基建形势下工业互联网丰富内涵及发展路径，共同分享热点与前沿信息，探究目前所面临的挑战及未来前景，为推动全球工业互联网发展建言献策。在大会主题演讲环节，中外专家围绕新基建赋能工业互联网、面向云制造系统3.0工程的建模与仿真技术研究与实践、筑牢主动免疫的新基建+工业互联网安全防线等热点话题进行了精彩发言。同时，大会聚焦政府数字治理举办了“政府数字治理分论坛：工业互联网-助推政府治理体系与治理现代化发展”，邀请来自政、产、学、研各界大咖，从围绕工业互联网助推政府治理体系与治理现代化发展这一主题，对新型基础设施建设，助力治理体系和治理现代化的发展进行深入探讨。作为论坛的主持人，中国信通院工业互联网与物联网研究所副总工程师罗松表示，发力新基建将成为应对疫情冲击，促消费稳增长的有效手段，面向未来发展，新基建更将是构筑数字经济创新发展之基，培育新动能，推动发展方式转变的关键之举。国务院发展研究中心创新发展研究部部长、研究员马明杰、国资委研究中心副主任郑东华、中国信通院副总工程师王爱华等专家进行了主旨发言。

大会正式发布我国首个工业互联网行业人才评价标准《工业互联网产业人才岗位能力要求》。该标准是国内工业互联网领域首个岗位能力要求的标准研究成果，由国家工信部人才交流中心牵头，航天云网公司和中国信通院负责，十多家相关单位共同参与编写。该标准根据工业互联网网络、平台、安全3大体系及工业互联网产业人才需求，聚焦工业互联网产业8个方向（网络、标识、平台、工业大数据、安全、边缘、应用、运营）设置41个岗位，按照综合能力、专业知识、技术技能、工程实践能力4个维度提出了工业互联网产业人才岗位能力要素。该标准的发布将进一步引导各界聚焦以产业需求为导向、以岗位能力为基础的人才培养要求，助力我国工业互联网人才培育加速发展，意义深远。

“智能+学院”将围绕工业互联网行业人才评价标准开发课程体系

“智能+学院”是中国信通院于2019年联合工业互联网产业联盟、北京航空航天大学发起的新型教育平台。“智能+学院”以为工业互联网、5G、区块链、人工智能等领域培养更多优秀从业者为目标，依托国家顶级节点为代表的国家战略性新型基础设施，面向产业数字化转型，从理念、技术、到场景和经营实践设计课程体系，并通过线上平台、线下仿真、实训基地等方式加速技术落地和产业创新。后续，“智能+学院”将充分发挥中国信通院的科研优势，围绕工业互联网行业人才评价标准开发工业互联网体系课程，以产业需求为导向、以岗位能力为基础，助力我国工业互联网复合型人才培育，为中国数字经济发展贡献力量。

这两年，中国互联网迎来了极为复杂的发展。一方面，中国网民的数量增长走向饱和，流量红利的时代彻底结束，一二线城市网民消费潜力逐渐趋向饱和。另一方面，电商直播却异军突起，去年全年市场总规模突破4400亿元。“直播带货”受到了各行业追捧。事实上，随着新基建的爆发，5G商用、云计算、人工智能、区块链、物联网等新技术，正在推动中国互联网企业从过去的资本、模式和人口红利依赖中跳脱出来，依靠新技术所带来的巨大驱动力，持续拓展业务疆域、优化消费者服务、提高运营效率。新技术正在成为新红利，中国互联网企业正在迈向一个技术和数据驱动的全新周期。

6月9日，2020阿里云线上峰会，阿里云研究中心与英特尔中国，经过长期对互联网行业的跟踪观察，共同发布了《中国企业2020》系列报告第三季——《云上加速，迎接中国互联网新周期》。该报告从中国互联网企业在数字经济时代的发展与挑战出发，全面阐释了中国互联网行业发展新周期的特征和趋势变化，同时提出了云上构建互联网企业新基础设施的方法和路线图，帮助中国互联网企业在云上成功迎接新周期挑战、与消费者永续连接并向商业长期主义转型。以下是报告系列之一——“2020年互联网CEO必须关注的7个重点”：

随着资本红利、人口红利和模式红利的消失，技术红利被寄予希望，中国互联网也正在从资本密集型转向技术密集型，但是技术红利并非简单的单点技术突破，而是“技术组合红利”，同时，技术红利应当具备普惠性，面向最广泛的用户群体。此外，在绝大多数情况下，技术红利所释放的价值是数据价值。

从表面上来看，流量贯穿始终，也给人以“流量互联”的印象，但在中国互联网已经从“要么挣钱、要么挣流量”的粗放式发展阶段，进入“要挣钱、更要留住核心用户”的精细化运营阶段，“流量互联”已经明确要转向“价值互联”。

5G+车联网预计会成为新一代移动互联网的入口和载体，集合车联网消费（零售）、车联网娱乐、车联网金融、车联网出行、车联网内容服务，以汽车为基础的车联网，在5G的加持下，正在变成新的智能、移动设备，聚集多种消费和服务场景，成为内容和服务界面，产生大量数据并需要互联网体验。随着移动互联网的发展，“超级APP”也在持续进步迭代，一方面，形成“超级APP+小程序”的移动互联网新生态，通过小程序这个载体，开发者有机会把“超级APP”头部平台的流量变成自己的流量，把头部平台的用户时间变成自己用户的时间；而随着更多开发者的入驻，头部平台也有机会在稳定的流量基础之上进行再深耕，进一步延长用户时间。

“互联网硬件化”与“硬件互联网化”有着本质的区别。在前者的商业模式中，硬件本身的功能和销售价值都被较大程度上压缩，消费者购买的并非硬件本身的功能，而是将其作为“入口”或“入场券”，获得硬件后端的互联网服务，并且这一服务已经远远超过硬件供应商甚至是平台供应方所直接提供的服务，而是一个庞大的互联网在线服务生态。

微粒化运营必然是技术驱动的，和原来的精细化运营的概念不同，微粒化运营首先基于对物理世界不断地高度解析，内容以及内容的生产、营销，都被微粒化了，因此，微粒化运营的关键是使用新技术，而不是人工，随着使用新技术对人类及行为不断地高度解析，我们得到的是微粒化的人，或者说，是微粒化的人的需求、人的行为、人的喜好、人的习惯，而不是简简单单地把人作为一个整体归集起来。

对在线（短）视频的需求，包括整个互联网行业对视频的多样化需求（流媒体、沉浸式媒体、点播、直播等新移动媒体形式），成为每一家互联网企业的新压力，视频行业的技术迭代则更进一步加重了这一压力，面临了超高清、8K视频以及网络环境的挑战，传统数据中心和网络架构（包括传统的CDN架构）也无法支撑。

互联网与实体经济的深度融合，甚至成为新的数字化实体经济，是互联网企业向商业长期主义转型的主要驱动力。与互联网追求“独角兽”“爆款”不同，为了应对持续存在的不确定性，传统企业要想让自己立于不败之地，就必须明确一个基本的、长期的经营假设。这个假设是企业的价值与行为的终极来源，是从潜意识层面“理所当然的观念”。

2020年5月25日、27日、29日上午，中国企联管理咨询委员会组织召开3次委员单位视频座谈会。与会代表围绕“后疫情时代管理咨询企业转型发展之道”的会议主题，就新冠肺炎疫情对管理咨询业的影响，后疫情时期管理咨询业面临的新机遇和新挑战，管理咨询业未来的发展趋势，以及管理咨询企业如何实现转型升级和创新发展等议题进行了深入探讨和交流。华夏基石管理咨询集团董事长彭剑锋，北京和君创业管理咨询有限公司创始人李肃，北京市长城企业战略研究所所长王德禄，广州和英企业管理咨询有限公司董事长詹承坤，华谋咨询技术（深圳）有限公司董事长岳华新等副主任委员和代表共47人参加了会议。中国企联管理咨询委员会秘书长张艳艳、副秘书长闫长坡分别主持会议。

张艳艳秘书长向与会代表介绍了近期咨询委员会的主要工作，一是开展管理咨询机构疫情影响情况线上调查及疫情专刊活动，宣传推广国家复工复产相关政策和咨询机构通过服务助推企业高质量发展的理念与实践。二是联合国务院国资委干部教育培训中心，组织开展两场企业家高端对话网络公益活动。两场活动分别于4月2日和5月12日召开。国资委党委书记、主任郝鹏对活动作出批示，副主任、党委委员任洪斌出席首场活动并致辞，金年会手机版、金年会手机版常务副会长兼理事长朱宏仁担任主持，中国航天科工集团董事长高红卫，海尔集团总裁周云杰，阿里巴巴达摩院院长、阿里云智能总裁张建锋，中国一汽党委书记、董事长徐留平，中国建材党委书记、董事长周育先，小米集团总裁王翔分别作为发言嘉宾。两场活动主题分别为“企业的数字化未来”和“畅通产业链，共促新发展”，场均在线收看达416万，人民网、新浪财经、国资小新、腾讯网、搜狐网、中国证券报、中国企业报、中国网等多家媒体做了宣传报道，收到在线问卷调查近20万份，99%的观众对活动给予了肯定和积极评价。三是组织开展线上培训活动。四是开展精品课程推荐工作。从85门课程中甄选64门上线中企联合网，优选16门报送至工信部中小企业局，并面向中小微企业进行推送。对于咨询委员会下一步工作，近期重点是精品课程发布推广、中小管理咨询专家库线上知识更新培训、管理咨询师认证以及中国管理咨询与培训高峰会的筹备等。

2020年6月18日—20日，由中国企联管理咨询委员会主办的全国中小企业管理咨询服务专家知识更新线上研修班成功举办。工业和信息化部中小企业局二级巡视员王岩琴在研修班上致辞，中国企联管理咨询委员会秘书长张艳艳主持活动并对专家库工作进行了介绍。来自全国29个省市自治区、直辖市的中小企业管理咨询服务专家约280人参加了此次研修活动。

工业和信息化部中小企业局王岩琴副局长在致辞中强调，通过开展管理咨询服务，依靠外脑改善企业自身管理，帮助企业解决管理问题，是提升中小企业经营管理水平的重要途径和有效措施。在当前新技术革命日新月异、全球产业链面临调整和重构的新形势下，金年会手机版开展全国中小企业管理咨询服务专家的知识更新研修活动恰逢其时。本期研修的内容主要集中在新形势下推进企业数字化转型、企业面临的新机遇和新挑战、后疫情时期企业的战略思考及管理咨询能力提升等方面，很有针对性。所请讲师专业水平高、实操经验丰富，相信参加研修的各位专家将学有所获，教学相长。促进中小企业健康发展不仅是政府的重要职责，也是管理咨询业的使命和责任。中小企业的健康发展不仅需要政府的政策支持和企业自身的努力，同样需要管理咨询专家提供有效的成长助力。希望专家们通过不断的知识更新和提升咨询技能，帮助中小企业在全面加强风险管理、提高专业化发展能力、构建核心竞争力、数字化赋能、创新新模式新业态等方面不断提升管理水平。

张艳艳秘书长指出，为发挥管理咨询对中小企业的服务支撑作用，中国企联咨询委员会重点开展了以下工作：一是自2013年至今，每年组织开展中小企业管理咨询服务专家的申报和发布工作，目前已有1042位专家信息上传数据库。按照规定，凡已入库专家，自获得专家证书满3年,须接受由中国企联管理咨询委员会组织的考核。二是组织开展全国中小企业管理咨询案例的征集、审定和发布活动。有16篇案例成功入围“2019年全国中小企业管理咨询案例”名单，并在中国企联管理咨询委员会官网进行了公布，同时对入选案例进行了印制，并向咨询机构免费发放。三是为支持帮助广大企业特别是中小微企业复工复产、渡过难关，今年组织开展了中国企联精品培训课程征集工作。从申报的84门课程中甄选64门上线中国企联视频直播平台，并优选16门报送到工信部中小企业局，在工信部“企业微课”微信小程序和钉钉平台向广大企业免费开放。

研修班上，中国企联智慧企业推进委员会秘书长张文彬、阿里巴巴集团副总裁刘松、阿里云研究与咨询规划总经理宿宸、华为大学特聘教授金井露、君智战略咨询总裁姚荣君分别以《企业数字化转型与管理变革创新》、《新基建加速转型重构共享数字经济红利》、《新基建中的企业机遇》、《管理咨询的项目管理》和《后疫情时期，企业如何思考战略》为题进行线上演讲。与会专家们还在线观看了由科理咨询事业部总经理刘海亮、长城战略咨询副总裁黄波和福建理臣教育集团商务总监张雪梅分享的公益课程《精益管理-实现企业战略落地》、《场景，未来创新的驱动力》和《疫情之下做好资金流管理助力企业度过危机》。

研修活动中，与会专家们积极互动，反响强烈，对后疫情时期的企业数字化发展等问题进行深度探讨，纷纷表示此次活动讲师的专业性、内容的前瞻性和对实际工作的启发性都很大，为提升管理咨询服务水平提供了很大帮助。

2012年以来，我会已连续8年向社会发布“中国管理咨询机构50大”及其分析报告，得到了社会各界的广泛关注和肯定。

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，引导我国管理咨询机构做优、做强、做大，打造具有全球竞争力和创新力的咨询品牌，助推企业高质量发展，我会决定2020年继续开展中国管理咨询机构50大的分析研究和发布活动。2020年中国管理咨询机构50大申报工作按照国际通行方式进行，不收取任何费用，依据2019年营业收入进行申报。现将有关事项通知如下：

凡在中国境内注册、2019年管理咨询营业收入达到1000万元（人民币）的管理咨询机构（不包括在华外资、港澳台独资及外资控股机构，但包括在境外注册、投资主体为中国自然人或法人，并在中国境内开展管理咨询业务的机构）均可参与申报。为确保数据客观公正，申报机构须提供由会计师事务所或审计机构确认的财务报表复印件，或提交申报数据真实可靠的证明材料。

申报2020中国管理咨询机构50大，须填报申报表（见附件），包括2019年营业收入、纳税总额、员工总数、咨询师专职人数、咨询项目数量、核心专长等信息。2020年中国管理咨询机构50大的最终入围指标是2019年营业收入，据此确定1～50名排序。

请申报机构在2020年6月30日之前，填好申报表、加盖公章，连同2019年度相关财务报表复印件及要求提交的其它证明材料，统一快递到金年会手机版管理咨询委员会，并将word版申报表和上述资料扫描件电子版打包发送到指定邮箱。

2020中国管理咨询机构50大名单及分析报告将于2020年金年会手机版管理咨询委员会主办的相关活动中向社会发布。同时通过金年会手机版管理咨询委员会网站及“咨询与培训e动态”电子月刊向广大企业宣传推介。

华夏基石管理咨询集团由我国管理咨询业开拓者、著名管理咨询专家、《华为基本法》起草人之一的彭剑锋教授领衔创办，旗下汇聚了500多位既具有扎实理论功底又具有实践操作经验的资深咨询顾问，是中国目前最专业、规模最大的专业咨询机构之一，是金年会手机版管理咨询委员会副主任单位。

华夏基石始终致力于整合、传播国内外先进管理理念与最优实践成果，并推进其在中国管理实践中的运用。与此同时，不断总结、研究中国管理实践，提出了一系列对于中国企业具有实际意义、原创性的管理方法与工具，并在对国内外先进管理智力成果进行研究的基础上创新，开发具有独立知识产权的专业化产品和服务，将“为客户创造价值，与客户共同成长”的理念落于实处，管理产品与咨询服务成果得到业内高度认可。

张小峰，华夏基石管理咨询集团业务副总裁、高级合伙人，华夏基石组织与人才发展研究中心总经理，中国人民大学硕士、博士，多家媒体特约作者，多家企业常年管理顾问。为国家电网、民生银行、国图集团、中国航天、南瑞集团、中设设计集团、北京城建、中国电建、武汉邮科院、中化科技总院、北京电力、汉能集团等六十余家企业提供战略、组织、文化及人力资源方面的咨询，擅长战略执行体系梳理、商业模式梳理、组织变革、文化再造、人力资源体系系统建设等模块，著有《时代华纳-超越与回归》、《全面认可激励》、《绩效管理十大方法》、《高效能政府绩效评估》，参与编写《班组进化论》、《全能型班组》等著作。

其他成员：傅飞强、王涛、潘鹏飞、白光林、薛玮玮、吴婷婷、梁思凡

当前企业外部环境不确定性进一步增强，如何激活人才从而激活组织成为企业经营管理的重要命题。中设设计集团作为一家从事业单位顺利完成转制并成功上市的工程咨询公司，近年来取得了持续高速增长。在从机会成长迈向系统成长的关键节点，面对不确定性、复杂、多变、模糊的外部环境，面对可能出现的组织、文化、机制、人才方面的内部挑战，中设设计集团需要通过业务转型、管理升级，才能有效应对内外部风险和挑战。

所有挑战，归根到底，都是“人”的挑战，都是能否打造一支敢想敢拼的“中设铁军”的挑战。基于此，中设设计集团自2018年6月与华夏基石合作开展人力资源战略规划项目，确立了“以客户为中心、持续创造价值”的拼搏者文化，通过核心价值观统一员工思想和行动。

人力资源战略规划以中设设计集团业务战略为依据，以“拼搏者”为核心，对人力资源管理进行顶层设计与架构，围绕组织建设、机制建设、文化建设打造拼搏者事业平台，打造拼搏者人才新机制，将识别、激励、激活拼搏者融入日常管理实践，使拼搏文化深入人心。

拼搏文化实际是中设设计集团的成功经验与鲜明特征，华夏基石总结并提炼了这一优秀文化。“拼搏者”人才新机制不仅是面向未来求得组织与人才发展的核心价值观，更是中设经营导向与管理导向的重塑。经营导向方面更加强调以客户为中心，通过成就客户来成就自身。管理导向方面更加强调以拼搏者核心，建立一整套拼搏者识别、培养、激励的人才新机制，资源向拼搏者倾斜，依托人才发展推动业务发展，最终实现客户价值、组织价值、人才价值的多方共赢。

中设设计集团（中设集团，603018）始建于1960年，是一家综合性全国工程设计咨询公司，江苏省高新技术企业，拥有西南、华北、东南、西北四大经营片区，建立了全国范围内的服务网络。主要为公路、水运、市政、建筑等领域的建设工程提供规划咨询、勘察设计、试验检测、工程管理等工程咨询和专业技术服务。

中设设计集团具有丰富的千米级特大跨径桥梁设计经验，积极参与交通部交通战略与政策研究领域研究，在全国高速公路房建等服务设施设计市场占有较高份额，在平原微丘区高速公路设计、综合交通运输规划研究、内河水运工程等领域具有很强的综合实力。

中设设计集团自2008年起进入全国勘察设计行业“五十强”，2016年位居全国勘察设计行业“五十强”第17名，成为江苏首个进入“五十强”前20名的设计单位。其取得的成绩，既来于自身的努力，也源于行业增长。

工程设计咨询是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供设计咨询和管理的智力服务，包括前期立项阶段、勘察设计阶段、施工阶段、投产或交付使用后的评价等工作。

工程咨询行业发展态势与宏观经济周期息息相关，该行业是典型的经济环境主导型行业。经济快速发展时期，工程咨询也随之保持高增长态势，反之亦然。目前，我国经济遇到了前所未有的调整，外部需求疲弱，内需不足，使得投资下滑，直接影响工程咨询行业的发展速度。

国内工程咨询服务行业集中度较低，单个企业的市场份额均不高，行业内尚未出现能够主导国内市场格局的规模化企业。未来随着行业内各企业在市场竞争中逐渐分化，具备较强技术创新水平、设计质量以及综合特色服务能力的行业优质企业，将通过市场竞争、并购重组等手段逐渐获得竞争优势，实现规模和效益的扩张。

工程咨询服务行业属于技术密集型行业，是典型的轻资产、重人才、高附加

值的服务类企业。工程咨询业务是技术人员运用智慧和经验，融合各类技术，提供技术服务的过程，人才对企业的发展有至关重要的作用。从业人员增速相对不足，尤其高端人才较为缺乏，已经成为制约行业发展的重要因素。如何吸引和培养人才，打造一支稳定、优秀的设计团队是工程咨询企业共同关注的问题。

文化跟企业的发展阶段紧密相关。中设改制后出现了“唯市场”的倾向，过度关注绩效，从上到下都以市场为主导，干部和员工都在关注项目、关注产值。偶尔关注客户满意度的也主要是为了不影响下次拿项目，鲜有人想起作为设计方的本质是做出一份美好的作品。

市场文化导向下，人们习惯性认为外面的事情更重要，优先满足客户的需要以及市场的要求。内部建设就相对缓慢一些，也没有引起足够的重视。但事实上，内外发展是要同步的，内部建设跟不上市场的发展变化，企业就会出问题。

中设提出建设拼搏者文化，第一是要回归企业的本质，让客户满意，创造客户价值。客户满意，就是通过设计更好的作品，实现客户价值和社会价值，让交通更通达，让城市更宜居。

第二，拼搏者是面向未来的。符合新时代的理念，做利他主义者、公益主义者。以前中设的成功靠市场、靠机制，现在面临新的转型需要新的领导力，完全市场导向已经不能领导企业的未来，只有引领大家为客户价值、为社会价值的最大化而拼搏奋斗，大家才有未来。

第三，拼搏者文化建设要给工程师带来自身价值和情怀。不要把个人利益作为唯一的追求，要从追求个人利益升华到追求社会价值的实现，通过高质量、快速、低成本地完成客户和交通发展需要的作品，获得更长远的效益。工程师首先是为了别人的成功、社会的价值去努力，在这个过程中不仅给公司带来价值，也实现了个人的价值。个人和企业共同发展的过程就是思想境界升华的过程，拥有与企业共同价值理念和理想的人就是拼搏者。

华夏基石助力中设集团开展人力资源战略规划项目，确立了“以客户为中心、持续创造价值”的拼搏者文化，通过核心价值观统一员工思想和行动。

人力资源战略规划以中设集团业务战略为依据，以“拼搏者”为核心，对人力资源管理进行顶层设计与架构，围绕组织建设、机制建设、文化建设打造拼搏者事业平台，建立拼搏者人才新机制。将识别、激励、激活拼搏者融入日常管理实践，使拼搏文化深入人心，依托人才发展推动业务发展。对人力资源队伍进行数量、能力、结构规划，构建管理者全生命周期管理体系，打造一支使命驱动、愿景感召、拼搏奋进的管理者队伍。通过各类拼搏者的分工与协同共同，实现集团三年期业务目标，并最终实现客户价值、组织价值、人才价值的多方共赢。

为了具体了解中设的实际经营管理状况，协助中设集团发现管理中的具体问题，梳理清楚中设的所处行业政策、业务模式、竞争对手资料、组织模式、管理模式、企业文化、人才现状、薪酬绩效机制、人力资源及各类规章制度等。本项目组在项目前期开展了诊断分析工作。项目调研、诊断和分析所采用的方法包括集中研究、深度访谈（关键事件访谈、结构化面谈）、问卷调查、资料研究、专项研讨会、外部标杆等。

最终形成了中设集团核心竞争力报告、人力资源管理体系总体诊断报告和人力资源实务效果诊断报告。中设集团核心竞争力诊断。通过“空间、要素、主张、路径、基础”等五大维度，“行业空间、资本、技术、品牌、客户需求、价值生态、组织、文化、人才、业务模式”等十个方面，思考中设集团整体核心竞争力的来源及诉求，有利于构建针对性的、承载业务的、战略导向的人力资源管理体系。中设集团核心竞争力诊断报告具体内容如下表：

项目组认为系统、完整的人力资源管理体系总体应包含以下八个方面：支撑企业战略目标和业务发展的组织和部门职能；科学合理的岗位设置，承载企业战略、主流程关键活动；体现内部公平、外部竞争的薪酬体系设计；确保战略落地的指标分解，构建闭环的绩效管理体系；合理、规范的人员招聘配置；针对性的培训计划和培训管理；构建系统的员工职业发展体系，系统的员工职业发展设计；企业卓越的领导力。中设集团人力资源管理体系总体诊断也从这八个方面进行，具体报告如下：

人力资源实务效果是人力资源体系建设、落实的最终结果，应从制度与职能建设、执行现状、执行效果、人力资源队伍现状进行分析诊断。中设集团人力资源实务效果诊断报告具体内容如下表：

项目组通过诊断分析环节对中设战略、业务、人力资源管理等诸多环节运行的实际情况、制度建设和实施效果进行调查评估，重点分析了中设在人力资源管理方面存在的问题，为下一步系统性思考和设计方案框架提供了出发点和现实基础。

企业在由小及大的成长过程中，需要逐步从机会成长向系统成长过渡，实现战略转型。我们认为，人才战略是事业发展的第一战略，人力资源是事业发展的第一资源。面临更加复杂、更加不确定的产业环境，唯有打造一支“使命驱动、拼搏奋进、持续奉献、自我超越”的“中设铁军”，才能突破重围，直取胜利，永葆竞争优势。

为此，我们从组织、机制、文化、人才四个方面着手为中设集团打造“拼搏者”人才新机制。我们将围绕拼搏者，以组织为平台，协同资源、创造机会；以文化为载体，凝聚人心、牵引行为；以评价、激励、发展、竞争机制为抓手，激发活力、驱动变革，共同打造“拼搏者”人才新机制。解放思想、激活组织、激发人才为使命，努力塑造优秀人才，打造核心能力，推动卓越绩效。通过优化组织平台，加强文化载体，利用组织驱动力、文化凝聚力、评价拉力、激励推力、发展升力、竞争压力等六种力量，构建“以拼搏者为核心”的命运共同体。

第一步，通过研究经济趋势、市场变化、竞争态势、客户需求及自身状况实现市场洞察。第二步，结合企业的愿景、使命、战略目标和近期目标理清企业战略意图。第三部，分析企业的业务组合，创新模式和资源配置，明确创新焦点。第四，关注客户选择、价值主张、价值获取活动范围、战略控制和风险管理六个方面，完成业务设计。

基本观：人是目的还是工具？如何实现组织与人的有效协同？

机制观：我们用什么样的人才管理机制以有效的激活组织、激发个体？

培养观：我们如何培养人才？如何将人才发展与组织发展有效协同？

发展观：当下的人才机制什么？应该的人才机制是什么？未来的人才价值是什么？

如何识别、激发、激励、激活拼搏者是人力资源管理的战略性工作，人力资源管理纲要从组织、文化、机制层面进行系统思考，构建拼搏者人才新机制，打造拼搏者事业发展平台。

组织承载战略：组织是平台，让拼搏者尽情施展抱负；组织是机会，使拼搏者能够脱颖而出；组织是资源，为拼搏者提供支撑保障；组织是系统，将拼搏者粘结为命运共同体。

价值观凝聚人心：文化作为一种信念，让拼搏者有使命，有追求，激发拼搏者的潜能与创造力，不抛弃不放弃，做事奋不顾身；机制激活人才：通过价值评价、价值分配机制，激发拼搏者活力，释放拼搏者能量，持续为集团创造价值。

拼搏者文化不是墙上挂挂，嘴上说说的口号，只有将拼搏者融入日常管理实践，方能内化于心外化于行。集团制定并将不断完善拼搏者人才新机制实施方案，通过准确定义拼搏者、正确识别拼搏者、公正评价拼搏者、全面激励拼搏者、深入开展拼搏者文化活动，形成申请-审批-宣誓-标杆学习-评先评优-表彰-研讨-分享-总结与提升-盘点-再申请的拼搏者文化落地闭环机制。

通过“知-行-信-达”的方式，让拼搏者文化深入人心；通过激励-约束-培养-竞争淘汰人才管理机制，让拼搏者脱颖而出，形成拼搏者集群，打造拼搏者命运共同体。

拼搏者人才队伍规划。拼搏者人才队伍规划的核心目的在于，依据业务规划明确关键人才，优化人才结构，提升人均效能，布局战略性人才。通过各类拼搏者分工与协同实现集团业务目标。

基于三年期业务规划，生产体系应以区域、业务结构布局营销负责人，协助市场体系开拓客户，主动走出去；以专业方向布局技术负责人，以技术影响力引导客户需求，提供技术解决方案；以产值目标布局项目生产交付人员，组织项目实施，提高客户满意度。

基于三年期市场规划，市场体系应优化组织运行方式，采取专业院+区域中心的矩阵式组织方式，设置渠道线、营销线、专业线（专业院负责）、客户服务线，根据区域布局策略规划各区域人员配置。基于管理效率提升，明确总部定位与角色，完善职能建设，通过专业化建设为业务赋能。基于战略目标所需核心能力确定并规划战略性人才，包括技术领军人才、国际化人才等，依托各专业院、事业部，举集团之力开发并培养战略性人才。

拼搏型管理者队伍规划。管理者是拼搏者中的核心和骨干部分，决定集团事业发展的成败。集团构建管理者队伍全生命周期管理体系，包括以管理者档案为基础，开展盘点、构建管理者标准、选拔、任用、培养、评价、激励、退出等八步管理，打造一支高效的管理者队伍，践行拼搏者文化，实现百亿目标。

管理者管理体系的核心目的是明确选拔规则，打造人才辈出的选人机制；打破管理者发展“天花板”，建立淘汰纳新机制；构建管理者全面激励体系、激活机制，提升管理者队伍整体活力与竞争力。

管理者管理体系重点增加并完善以下规则：明确管理者层级与角色，增设总监层；建立管理者信息化档案；强化“拼搏者”价值观考核；以盘点为基础定期开展管理者规划；实行任期制与目标责任制；构建层层后备机制：实施青年管理者培养计划；完善退出机制。

“拼搏者”人才新机制方案。“拼搏者”人才新机制方案详细规定了“拼搏者”管理的整个流程和具体操作方法。具体包括七个部分，分别为总则、拼搏者申请与发展、拼搏者评价与激励、拼搏者退出与盘点、拼搏者总结与提升、拼搏者文化实施计划、补充内容。

初期方案落地步骤包括发布拼搏者人才新机制实施方案；明确拼搏者标准、定义、行为要求、评价、激励等内容，并组织召开荣誉激励大会；组织申请拼搏者；组织拼搏者宣誓大会。

初期主要内容包括：荣誉体系设计与完善；荣誉奖项评选与颁布；拼搏标杆团队的标准确定、推荐、评选与宣传工作；拼搏者宣传体系构建与实施，包括官网、院报、公众号等渠道；拼搏者的管理机制配套，包括拼搏者文化理念融入相关制度；拼搏者实践活动的计划与组织实施，包括培训会、研讨会等；拼搏者文化宣传标识的设计、制作与张贴、摆放；总结提升大会及其他拼搏者分享、培训活动。

拼搏者文化实施长效工作机制。集团通过系统的拼搏者文化落地措施，全面贯彻落实拼搏者文化理念体系，将文化理念与集团发展战略紧密融合，塑造具有集团特色的企业文化和组织生态，确保拼搏者文化从认知到认同最终到践行，为集团实现“卓越致远”创造源源不竭的精神动力。拼搏者文化传播。拼搏者文化传播活动例行化、常态化，包括不限于：拼搏者、拼搏标杆团队案例、宣传手册及宣传视频的搜集、制作及发布；官网、公众号等多种渠道中宣传拼搏者文化活动和事迹；持续完善拼搏者配套机制。

拼搏者文化强化。持续进行拼搏者文化强化与培养，每年由董事长发布旨在倡导拼搏者文化的全体员工公开信，建立自上而下的拼搏者文化传导和强化机制。拼搏者文化活动。深入开展拼搏者文化活动，形成常态机制。形成申请-审批-宣誓-标杆学习-评先评优-表彰-研讨-分享-总结与提升-盘点-再申请的年度拼搏者文化落地闭环机制。通过“知-行-信-达”的方式，让拼搏者文化深入人心，形成习惯；通过激励-约束-培养-竞争淘汰人才管理机制，让拼搏者脱颖而出，真正形成拼搏者团队、拼搏者集群，打造拼搏者命运共同体。

中设集团目前正处于由机会成长向系统成长过渡的时期，公司亟需优化业务流程，变革管理机制，激发人员活力，提升组织效率。中设的管理高层也敏锐地意识到这个问题，因此成立文化建设委员会，以推动拼搏者文化落地实践。锻造拼搏者队伍，推行拼搏者文化，最重要的是建立拼搏者以为激励为核心的“拼搏者”人才新机制，使那些有拼搏精神，愿意为公司多付出的员工脱颖而出，得到公平合理的，更好的机遇、待遇和发展前景。

华夏基石从组织、文化、机制层面进行系统思考，建立了从拼搏者定义、拼搏者申请与发展、拼搏者评价与激励、拼搏者推出与盘点、拼搏者总结与提升到拼搏者文化实施计划的全流程立体化机制。另有拼搏者申请书、拼搏者誓词、拼搏者档案、拼搏者行为评价表、拼搏者价值观评价规则、集团红线行为、拼搏者导引图等极具操作性的细则。“拼搏者”人才新机制，充分结合了中设集团具体情况，将“两个方面，两个核心”（一方面是市场需求，另一方面是企业的战略发展；一个核心是让客户满意，另一个核心是持续创造价值）囊缩其中，为中设集团提供了系统化可操作性的解决方案，最终方案和实施效果均得到了中设集团的认可。

2019年中设组织了拼搏者的首批申请与宣誓活动，几千名员工参与了文化的宣讲与申请并在各部门的分别组织下进行了宣誓活动，据员工反映，拼搏者文化就是中设长期以来的传统与基因，是融入在中设人的血液当中的，此次经华夏基石提炼与扩充，这一文化将焕发新的生机，带动中设走向更大的发展。

为推动拼搏者文化的内外部影响力，华夏基石董事长、中国人民大学教授彭剑锋领衔相关专家学者与中设集团高级管理层举办座谈会，双方对拼搏者文化的内涵与实践意义进行了探讨，彭剑锋教授认为拼搏者文化的提出正当其时，举目国内外形势，以中设设计集团为代表的中国企业仍需拼搏奋斗二十年，提升在核心技术和产品方面的竞争力，练好内功。中设设计集团高管表示拼搏者文化是是对中设优秀传统与成功经验的继承与发扬，回顾过往，拼搏基因已经融入中设发展全过程，我们走到今天最主要的不是靠资源，而是靠拼搏抓住了机会，靠拼搏形成了竞争能力。拼搏者文化是是面向未来求得发展的世界观与方法论，无论外界如何变化，中设始终应该树立战略自信，做好自己，围绕客户需求做好产品与服务，以内在的确定性抵御外在的不确定性。拼搏者文化是是中设经营导向与管理导向的重塑，中设有深厚的技术积淀与工程师文化，在此基础上我们更加强调以客户为中心，满足客户需求，通过成就客户来成就自己。管理导向上，我们是非分明，就是要把资源向拼搏者倾斜。

在华夏基石的指导协助下，中设集团依照原定方案推行了“拼搏者”人才新机制。方案落实之后，中设集团的新机制为各层员工注入了 “拼搏者”精神内核，成了拼搏者孵化的催化剂。尤为突出的是，中设集团涌现出一部分先锋拼搏者，这群人爆发出强大的自驱性，以身作则、带头奋斗，洋溢着饱满的激情，成为了公司的业务骨干和旗帜，进而感染和带动了公司整体。

伴随着这些显著的变化，中设集团2019年第一季度交出了一份相当亮眼的业绩。中设2019年第一季度中设集团实现营业收入7.9 亿元，同比增长35%；实现归母净利润0.8 亿元，同比增长29%，超市场预期。其中营收增速快于业绩增速主要系公司EPC 业务快速扩张所致，2019年第一季度公司实现EPC 业务营收约为1.3 亿元，去年同期约为0.2 亿元，剔除EPC 业务，则公司勘察设计类业务收入增长约16%，继续保持稳健增长。预计随着公司前期在手订单不断向收入及业绩转化，未来有望继续实现较快增长。