习近平：为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑

发布时间：2020-3-15  文章来源：求是网

2020年3月10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专门赴湖北省武汉市考察新冠肺炎疫情防控工作。这是习近平在火神山医院指挥中心视频连线感染科病房，与病房内患者和医务人员亲切交流。

为打赢疫情防控阻击战提供强大科技支撑

习近平

这次来军事医学研究院、清华大学医学院调研，主要是考察疫情防控科研攻关工作进展情况，看望奋战在疫情防控一线的科研工作者。

这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。党中央高度重视、迅速作出部署，把疫情防控作为头等大事来抓，把人民群众生命安全和身体健康摆在第一位，提出了坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，明确了坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战的总目标。在党中央坚强领导下，经过各方面艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。

前不久，党中央召开了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，我作了讲话。我还主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议等，分析新冠肺炎疫情防控形势，研究防控重点工作。在这些场合，我都强调战胜疫情离不开科技支撑，要综合多学科力量加快科研攻关，在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度，力争早日取得突破，尽快拿出切实管用的研究成果。

疫情发生以来，全国科技战线积极响应党中央号召，科技、卫健等12个部门组成科研攻关组，确定临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五大主攻方向，组织跨学科、跨领域的科研团队，科研、临床、防控一线相互协同，产学研各方紧密配合，短短一个多月时间内就取得了积极进展。我们不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株，及时向全球共享；适应疫情防控紧迫需求，面向全国揭榜，分阶段推出多种检测试剂产品；采取老药新用、研发新的治疗手段、中西医结合等方式，迅速筛选了一批有效药物和治疗方案，推荐到临床一线救治；采取多条技术路线并行推进疫苗研发；通过对病毒生存环境、传播途径方面的研究，为制定完善防控策略提供了科学依据；在较短时间内构建了多个动物模型，为药物、疫苗研发提供了重要支撑。同时，专家学者及时发声、答疑解惑，稳定人心、坚定信心，为打赢疫情防控这场硬仗提供了有力科技支撑。

在这场重大斗争中，广大科技工作者充分展示了拼搏奉献的优良作风、严谨求实的专业精神，涌现出一批先进典型。在这里，我代表党中央，向奋斗在疫情防控科研攻关一线的广大科技工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候！

纵观人类发展史，人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。我国历史上有很多防治瘟疫的医疗著作和方法。《汉书·平帝纪》记载，元始二年，“民疾疫者，舍空邸第，为置医药”，提出了“隔离”是防疫的重要举措。明代中期我国就出现了预防天花的“人痘”接种术。18世纪末，英国科学家爱德华·琴纳发明了接种牛痘预防天花的方法，经过几代科学家不懈努力，最终研制出灭活天花病毒的疫苗。随着现代医学科技发展和公共卫生基础设施不断完善，霍乱、鼠疫、流感等这些曾经对人类造成巨大危害的传染病逐渐得到了有效控制。近些年来，在抗击严重急性呼吸综合征（SARS）、中东呼吸综合征（MERS）、甲型H1N1流感、埃博拉病毒等多次重大传染病中，科学技术都发挥了重要作用。新中国成立以来，我国通过传染病重大科技专项研发部署，在传染病防治领域的科研水平、技术能力、平台建设、人才队伍等方面都有了明显提升。

当前，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战还需要付出艰苦努力。我们对新冠肺炎疫情的源头和宿主、传播途径、致病机理、危害性致命性、诊疗方案、救治药物以及患者康复后是否存在后遗症等，都还没有完全搞清楚。越是面对这种情况，越要坚持向科学要答案、要方法。希望广大科技工作者勇担责任、尽锐出战，尽快攻克疫情防控的重点难点问题，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。下一步，要重点在以下几个方面下功夫。

第一，加强药物、医疗装备研发和临床救治相结合，切实提高治愈率、降低病亡率。3月1日，全国仍有7300多名重症和危重症患者，每天病亡人数还不少，主要是在湖北和武汉。尽最大努力挽救更多患者生命是当务之急、重中之重。科研攻关要把危重症患者救治当作头等大事，强化科研攻关支撑和服务前方一线救治的部署，坚持临床研究和临床救治协同，让科研成果更多向临床一线倾斜。要加快药物研发进程，坚持中西医结合、中西药并用，加快推广应用已经研发和筛选的有效药物，同时根据一线救治需要再筛选一批有效治疗药物，探索新的治疗手段，尽最大可能阻止轻症患者向重症转化，切实提高治愈率。要采取恢复期血浆、干细胞、单克隆抗体等先进治疗方式，提升重症、危重症救治水平，尽量降低病亡率。

第二，推进疫苗研发和产业化链条有机衔接，为有可能出现的常态化防控工作做好周全准备。疫苗作为用于健康人的特殊产品，对疫情防控至关重要，对安全性的要求也是第一位的。要加快推进已有的多种技术路线疫苗研发，同时密切跟踪国外研发进展，加强合作，争取早日推动疫苗的临床试验和上市使用。我们要立足当前、着眼长远，加快建立以企业为主体、产学研相结合的疫苗研发和产业化体系，建立国家疫苗储备制度。

第三，统筹病毒溯源及其传播途径研究，搞清楚病源从哪里来、向哪里去。正如专家所言，这次疫情病毒很狡猾，溯源工作面临很大困难。同时，新技术发展为病毒溯源提供了新的手段，可以利用病毒蛋白和不同受体的结合特征，评估可疑动物作为中间宿主的可能性，利用人工智能、大数据等新技术开展流行病学和溯源调查，提高精准度和筛查效率。病毒溯源和传播途径研究，对整个疫情防控至关重要，必须全力弄清楚。

第四，做好患者康复和隔离群众的心理疏导工作。病人心理康复需要一个过程，很多隔离在家的群众时间长了会产生这样那样的心理问题，病亡者家属也需要心理疏导。这个问题解决不好，会带来社会稳定隐患。要高度重视他们的心理健康，动员各方面力量全面加强心理疏导工作。

第五，完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系。重大传染病和生物安全风险是事关国家安全和发展、事关社会大局稳定的重大风险挑战。要把生物安全作为国家总体安全的重要组成部分，坚持平时和战时结合、预防和应急结合、科研和救治防控结合，加强疫病防控和公共卫生科研攻关体系和能力建设。要统筹各方面科研力量，提高体系化对抗能力和水平。平时科研积累和技术储备是基础性工作，要加强战略谋划和前瞻布局，完善疫情防控预警预测机制，及时有效捕获信息，及时采取应对举措。要研究建立疫情蔓延进入紧急状态后的科研攻关等方面指挥、行动、保障体系，平时准备好应急行动指南，紧急情况下迅速启动。

生命安全和生物安全领域的重大科技成果也是国之重器，疫病防控和公共卫生应急体系是国家战略体系的重要组成部分。要完善关键核心技术攻关的新型举国体制，加快推进人口健康、生物安全等领域科研力量布局，整合生命科学、生物技术、医药卫生、医疗设备等领域的国家重点科研体系，布局一批国家临床医学研究中心，加大卫生健康领域科技投入，加强生命科学领域的基础研究和医疗健康关键核心技术突破，加快提高疫病防控和公共卫生领域战略科技力量和战略储备能力。要加快补齐我国高端医疗装备短板，加快关键核心技术攻关，突破这些技术装备瓶颈，实现高端医疗装备自主可控。

第六，坚持开展爱国卫生运动。这不是简单的清扫卫生，更多应该从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作，特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。

第七，加强疫情防控科研攻关的国际合作。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。当前，新冠肺炎疫情在多个国家出现，要加强同世卫组织沟通交流，同有关国家特别是疫情高发国家在溯源、药物、疫苗、检测等方面的科研合作，在保证国家安全的前提下，共享科研数据和信息，共同研究提出应对策略，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

最后，希望广大科技工作者再接再厉，把疫情防控科研攻关作为科技战线的一项重大而紧迫任务，统一领导、协同推进科研攻关，拿出更多成果，不辜负党中央重托，不辜负人民期盼。

李克强主持召开国务院常务会议 确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施等

发布时间：2020-3-24 文章来源：中国政府网

李克强3月13日考察全国市场运行与流通发展服务平台

国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议，确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施；部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。

会议指出，当前全球疫情大流行，对世界经济造成严重冲击，对国内经济带来一系列严峻挑战。要按照党中央、国务院部署，综合研究进一步扩大有效需求、助企业、稳就业等应对之策，更有针对性做好“六稳”工作。要继续做好科学精准防控，对新发病例发现一起及时依规处置一起，公开透明发布信息。在此基础上，积极有序推动制造业和流通业复工复产复业。一是维护产业链供应链稳定，及时协调解决制造业全产业链复工复产遇到的困难和问题，特别要保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键产品生产出口。二是培育壮大消费新业态，发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务，畅通便利社区居民的消费网络。支持发展农村电商，促进农产品销售。三是加快落实扶持中小微企业、个体工商户的已定政策措施。引导金融机构提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重，推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业。鼓励大企业、头部企业运用获得的融资，以预付款等形式向上下游中小微企业支付现金，带动共同发展。四是针对外需订单萎缩态势，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作。根据国际疫情发生新变化的情况，研究推迟今年春季广交会时间以及利用网络等手段举办等替代方案。

会议指出，我国国际航空货运能力存在明显短板，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强我国物流行业国际竞争力。一要加强国际协作，畅通国际快件等航空货运，对疫情期间国际货运航线给予政策支持。鼓励采取租赁、购买等方式增加货机，支持货运航空公司壮大机队规模，发展全货机运输。发挥市场机制作用，一视同仁支持各种所有制航空货运市场主体发展，鼓励航空货运企业与物流企业联合重组，支持快递企业发展空中、海外网络。二要完善航空货运枢纽网络。对货运功能较强的机场，放开高峰时段对货运航班的时刻限制。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等地区具备条件的国际枢纽机场实行24小时通关，提高安检和通关效率。三要健全航空货运标准体系，推动货运单证简化和无纸化，建立航空公司、邮政快递、货站等互通共享的物流信息平台。加强清关、货代、仓储等物流服务。加强现有机场设施升级改造，完善冷链、快件分拣等设施。有序推进以货运功能为主的机场建设。

会议还研究了其他事项。

工业和信息化部关于推动5G加快发展的通知

工信部通信〔2020〕49号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、无线电管理机构，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司、中国广播电视网络有限公司：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于推动5G网络加快发展的重要讲话精神，全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。现就有关事项通知如下：

　　一、加快5G网络建设部署

   　（一）加快5G网络建设进度。基础电信企业要进一步优化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。支持基础电信企业以5G独立组网（SA）为目标，控制非独立组网（NSA）建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。

   　（二）加大基站站址资源支持。鼓励地方政府将5G网络建设所需站址等配套设施纳入各级国土空间规划，并在控制性详细规划中严格落实；在新建、改扩建公共交通、公共场所、园区、建筑物等工程时，统筹考虑5G站址部署需求；加快开放共享电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设施和社会站址资源。对于支持力度大的地区，基础电信企业要加大投资，优先开展5G建设。

   　（三）加强电力和频率保障。支持基础电信企业加强与电力企业对接，对具备条件的基站和机房等配套设施加快由转供电改直供电；积极开展网络绿色化改造，加快先进节能技术应用推广。调整700MHz频段频率使用规划，加快实施700MHz频段5G频率使用许可；适时发布部分5G毫米波频段频率使用规划，开展5G行业（含工业互联网）专用频率规划研究，适时实施技术试验频率许可。进一步做好中频段5G基站与卫星地球站等其他无线电台（站）的干扰协调工作。

   　（四）推进网络共享和异网漫游。进一步深化铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享。引导基础电信企业加强协调配合，充分发挥市场机制，整合优势资源，开展5G网络共享和异网漫游，加快形成热点地区多网并存、边远地区一网托底的网络格局，打造资源集约、运行高效的5G网络。

　　二、丰富5G技术应用场景

    　（五）培育新型消费模式。鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，加快用户向5G迁移。推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新型信息消费。鼓励基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作，丰富教育、传媒、娱乐等领域的4K/8K、VR/AR等新型多媒体内容源。

　　（六）推动“5G+医疗健康”创新发展。开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。进一步优化和推广5G在抗击新冠肺炎疫情中的优秀应用，推广远程体检、问诊、医疗辅助等服务，促进医疗资源共享。

　　（七）实施“5G+工业互联网”512工程。打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆网络、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景。突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，显著提升“5G+工业互联网”产业基础支撑能力，促进“5G+工业互联网”融合创新发展。

   　（八）促进“5G+车联网”协同发展。推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程，促进LTE-V2X规模部署。建设国家级车联网先导区，丰富应用场景，探索完善商业模式。结合5G商用部署，引导重点地区提前规划，加强跨部门协同，推动5G、LTE-V2X纳入智慧城市、智能交通建设的重要通信标准和协议。开展5G-V2X标准研制及研发验证。

   　（九）构建5G应用生态系统。通过5G应用产业方阵等平台，汇聚应用需求、研发、集成、资本等各方，畅通5G应用推广关键环节。组织第三届“绽放杯”5G应用征集大赛，突出应用落地实施，培育5G应用创新企业。推动5G物联网发展。以创新中心、联合研发基地、孵化平台、示范园区等为载体，推动5G在各行业各领域的融合应用创新。

　　三、持续加大5G技术研发力度

   　（十）加强5G技术和标准研发。组织开展5G行业虚拟专网研究和试点，打通标准、技术、应用、部署等关键环节。加速5G应用模组研发，支撑工业生产、可穿戴设备等泛终端规模应用。持续支持5G核心芯片、关键元器件、基础软件、仪器仪表等重点领域的研发、工程化攻关及产业化，奠定产业发展基础。

   　（十一）组织开展5G测试验证。基础电信企业进一步优化5GSA设备采购测试流程，根据建设计划明确测试时间表，促进相关设备加快成熟。持续开展5G增强技术研发试验，组织芯片和系统开展更广泛的互操作测试，加速技术和产业成熟。结合国家频率规划进度安排，组织开展毫米波设备和性能测试，为5G毫米波技术商用做好储备。

  　（十二）提升5G技术创新支撑能力。支持领先企业利用5G融合新技术，打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台，鼓励建设相关开源社区、开源技术基地，促进开放式应用创新。加快5G检测认证平台建设，面向5G系统、终端、服务、安全等各环节提升测试、检验、认证等服务能力，降低企业研发及应用成本。

　　四、着力构建5G安全保障体系

   　（十三）加强5G网络基础设施安全保障。加快构建5G关键信息基础设施安全保障体系，加强5G核心系统、网络切片、移动边缘计算平台等新对象的网络安全防护，建立风险动态评估、关键设备检测认证等制度和机制。研究典型应用场景下的安全防护指南和标准。试点开展5G安全监测手段建设，完善网络安全态势感知、威胁治理、事件处置、追踪溯源的安全防护体系。

   　（十四）强化5G网络数据安全保护。围绕5G各类典型技术和车联网、工业互联网等典型应用场景，健全完善数据安全管理制度与标准规范。建立5G典型场景数据安全风险动态评估评测机制，强化评估结果运用。合理划分网络运营商、行业服务提供商等各方数据安全和用户个人信息保护责任，明确5G环境下数据安全基线要求，加强监督执法。推动数据安全合规性评估认证，构建完善技术保障体系，切实提升5G数据安全保护水平。

   　（十五）培育5G网络安全产业生态。加强5G网络安全核心技术攻关和成果转化，强化安全服务供给。大力推进国家网络安全产业园区建设和试点示范，加快培育5G安全产业链关键环节领军企业，促进产业上下游中小企业发展，形成关键技术、产品和服务的一体化保障能力。积极创新5G安全治理模式，推动建设多主体参与、多部门联动、多行业协同的安全治理机制。

   　五、加强组织实施

   　（十六）加强组织领导。各单位要建立健全组织领导制度，做好各项要素保障，把加快5G发展作为当前一项重点工作来抓。加强与地方住建、交通、电力、医疗、教育等主管部门的协调配合，合力推进5G建设发展各项工作。

   　（十七）加强责任落实。各地工业和信息化主管部门、无线电管理机构、通信管理局要进一步加大工作力度，及时细化各项支持政策和举措，确保各项政策落到实处。各基础电信企业要发挥主体作用，做好5G研发、试验、建设、应用、安全等各项工作，全力推进5G建设发展。

   　（十八）加强总结交流。各单位要定期梳理经验做法，及时发现问题不足，不断调整优化工作举措，相关情况及时报送工业和信息化部。工业和信息化部将组织开展各地5G建设发展情况评估，适时发布相关推进情况。

工业和信息化部

2020年3月24日

工信部发布新一代信息技术助力疫情防控、复工复产和中小企业发展情况

发布时间：2020-03-25  来源： 国家工信部

国务院联防联控机制3月25日在京举行新闻发布会，工业和信息化部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋，信息通信管理局局长韩夏，中小企业局副局长秦志辉出席发布会，介绍新一代信息技术助力疫情防控、复工复产和中小企业发展有关情况，并回答了媒体提问。发布会问答实录如下。

中央广播电视总台央广记者:

我们了解到，新的信息技术包括像互联网、5G以及大数据、云计算和人工智能等等，这些在支撑疫情防控和推动企业复工复产方面都发挥了哪些作用？下一步又将如何深化它们在疫情防控当中的作用？谢谢。

工业和信息化部新闻发言人、信息技术发展司司长谢少锋：谢谢这位记者朋友的提问。这次应对新冠肺炎疫情以及复工复产工作中，我们之所以取得令世人瞩目的成效，其中一个重要的原因就是我们采用了科学的方法，成功地应用了新技术，其中互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，在此次疫情防控和复工复产中发挥了重要的作用。在2月18日，工信部印发了《关于运用新一代信息技术支撑服务疫情防控和复工复产工作的通知》的文件，从目前的文件执行情况来看取得了良好的效果。

在支撑疫情科学防控方面，我们一些医疗机构借助互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术，精准高效地开展疫情的监测分析，病毒溯源、患者追踪、社区管理等方面的工作。利用人工智能、大数据、5G等技术加快病毒检测的诊断，疫苗新药的研发，防控救治等速度和进度，提高抗疫的效率，还有一些医疗物资制造企业依托互联网平台开展医疗防疫物资供需的精准对接，高效生产、统筹调配以及回收的管理。在加快企业复工复产方面，一些地方针对疫情所造成的企业停工停产的问题，指导企业用好信息技术手段和信息化的工具，深化工业互联网、工业软件尤其是工业APP、人工智能、增强虚拟现实等新技术的运用，推广协同研发、无人生产、远程运维、在线服务等新模式和新业态，加快恢复制造业的产能。

一些地方发挥大型平台企业和行业龙头企业的作用，通过工业互联网平台做好生产协同和风险的预警，保障供应链的完整，对可能停产断供的关键环节提前组织柔性转产和产能共享，以信息化的手段支撑好供应链的安全。还有一些地方运用云计算，大力推动企业上云，重点推行远程办公、居家办公、视频会议、网上培训、协同研发和电子商务等在线的工作方式。谢谢。

香港中评社记者:

当前境外疫情输入形势非常严峻，出现少数入境人员瞒报行程的情况，“通信大数据行程卡”能否解决瞒报的问题，对于人们所担心的个人信息泄露和隐私保护的问题，工信部将如何确保大数据技术的利用合法合规？谢谢。

工业和信息化部信息通信管理局局长韩夏：谢谢您的提问。为了满足复工复产对流动人员的行程查验需求，我们部组织了中国信息通信研究院和中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业在通信大数据分析的基础上推出了刚才您提到的通信大数据行程卡服务。手机用户可以通过短信、小程序、二维码、网页等等方式查询本人前14天到过的所有的地市的一些信息。目前，累计的查询量已经超过了4.5亿次。行程卡有四大优点：一是全国通用。二是安全可靠，因为行程卡不收集用户身份证号码、家庭住址等信息，而且详细的查询结果，比如你到过某个市，只显示在你本人的手机上。三是真实准确，因为行程卡是通过通信网络的数据来获取地址信息，不需要个人填报。四是覆盖面广，全国现在是15.8亿移动用户，所有的手机包括非智能手机都可以用。

在境外的疫情形势越加严峻的时候，从3月6号开始，我们就在“通信大数据行程卡”上上线了境外到访地的查询功能，可以对手机用户前14天到访的境外国家或者地区的信息进行查验。这样的话，及时发现瞒报、漏报、不实申报行程信息的问题，对来自疫情严重的国家和地区的人群进行筛查，通过不同的颜色来区分是来自于哪些国家。在通信大数据分析使用当中，我们注意个人信息保护的问题，我们也是依据个人信息保护的有关法律法规，严格落实数据的安全和个人信息保护的相关措施，按照最小化的原则来收集数据，并且在数据的流转、使用等等各个环节对数据都进行脱敏处理，严格落实隐私保护的要求，而且我们还设计了数据防攻击、防泄露、防窃取等安全技术手段，确保相关的数据安全。截止到目前，通信大数据的分析还没有出现个人信息泄露的情况。谢谢。

东方卫视记者：

中小企业在应用新一代信息技术复工复产和转型发展的需求比较大，请问工信部在以数字化赋能中小企业方面都采用了哪些的务实的举措？谢谢。

工业和信息化部中小企业局副局长秦志辉：首先，谢谢这位记者的提问，我觉得这是一个非常好的问题。工信部在推动数字化赋能中小企业发展方面的具体举措，我觉得可以概括为八个字即“恢复、培新、通链、提升”。所谓“恢复”，就是指利用信息技术加强疫情的防控、促使中小企业尽快的恢复生产运营。“培新”，是指加快发展在线办公、在线教育等新模式，从而培育壮大共享制造、个性化定制等服务型的制造新业态。“通链”，主要是指搭建供应链、产融对接等数字化平台，从而帮助中小企业打通供应链、对接融资资源。“提升”，主要是指推动有条件的中小企业加快数字化的改造，从而实现精益生产、敏捷制造、精细管理和智能决策。

为了确保这八个字的落实，我们也安排了一些专项的举措加强推广的力度，概括来说四个方面：一是广泛征集一批技术力量强、服务效果好的数字化服务商，优秀的数字化服务产品以及相关的服务。二是总结推荐一批数字化赋能标杆中小企业的案例，从而起到引领示范的作用。三是组织创新中国行、中小微企业云服务大会、中小企业数字化赋能高端论坛等一系列的活动。四是利用”企业微客”等线上平台开展一批数字化、网络化、智能化相关方面的技术培训。谢谢。

中央广播电视总台央视记者：

我的问题是在疫情倒逼下，催生了很多新的业态和新的模式，这给我国制造业和TCT行业都带来了新的机遇。工信部在下一步是如何固化这些创新成果支撑经济社会数字化转型的？谢谢。

谢少锋:谢谢这位记者朋友的提问。在疫情防控期间，新一代信息技术的应用需求有非常大的增长，众多的行业和领域成为新技术的重要试验场。全社会对信息技术的认识提高了，对加快信息技术运用发展更加重视了，一定程度上加快了企业数字化转型的步伐，在众多的行业涌现了新模式、新业态和新成果。

下一步，我们将进一步巩固这些创新的成果，制定出台相关的产业的数字化转型政策，加快数字化转型的步伐，为经济发展注入新的动能。

一是加大数字新基建的建设的力度，充分发挥5G、数据中心、工业互联网等新型的基础设施的头雁效应。二是加强系统的布局，组织实施制造业数字化转型行动计划，制定推广新一代信息技术发展应用关键急需的标准，推动企业上云、用云，全面深化研发、生产、经营、管理、服务等环节的数字化应用，培育数据驱动型企业，鼓励企业以数字化转型加快组织变革和业务创新。三是继续打造系统化多层次的工业互联网平台体系，发展基于平台的数字化管理、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式，培育工业电子商务、共享经济、平台经济、产业链金融等新的业态，打造“云”上产业链，促进大中小微企业融通发展，提升整个产业的整体竞争力。谢谢。

香港商报记者：

昨天，工信部发布了关于推动5G加快发展的通知，要求加快5G网络建设发展，抢抓工期，最大程度消除新冠肺炎疫情影响。请问目前5G网络建设具体情况如何？加快建设的具体措施有哪些？谢谢。

韩夏：近期，习近平总书记就加快5G发展多次作出了重要的指示批示，工信部坚决贯彻落实总书记这些重要指示批示精神，在前期工作基础上，进一步聚焦建设、应用、技术、安全这四大环节，以网络建设为基础，以赋能行业为方向，以技术创新为主线，以信息安全为保障，大力推动5G的发展，就像你刚才说得那样，我们昨天发布了加快5G发展的通知。这个通知主要就是这几个方面的内容：一是加快网络部署，推动基础电信企业以5G独立组网为目标，加快推进主要城市的网络建设，并且向有条件的重点的县、镇逐步延伸覆盖，鼓励地方政府加大政策支持，做好5G的站址资源、用电和频率等保障，对于支持力度大的地区，基础电信企业还要加大投资，优先开展5G建设。目前来讲，截止到去年，去年底我们国家5G基站建设有13万个，今年还要进一步加大建设力度。

第二方面，要深化融合应用，在产业领域，实施5G+工业互联网“512”工程，促进5G+车联网协同发展，加快在医疗、健康等等垂直行业领域应用。在消费领域，鼓励企业利用5G套餐优惠、信用购机举措促进终端消费，推广5G+VR、AR等等应用，培育新的消费模式。

第三方面，加强技术创新。组织开展5G行业的虚拟专网研究和试点，促进行业的应用加快落地，支持5G关键元器件，行业模组等重点领域的研发和产业化，持续开展5G增强技术的研发试验，加快毫米波设备、5G独立组网设备等等的测试迭代，强化5G技术的创新支撑能力。

第四方面，强化安全保障。建设基础设施的安全保障，开展5G的安全检测，建设网络安全态势感知，威胁治理、事件处置、追踪溯源的安全防控体系，强化数据安全保护，加快实行事前、事中、事后的全环节数据安全技术监测监管能力，培育5G网络安全产业生态，积极创新5G安全治理的模式，推动建设多主体参与、多部门联动、多行业协同的安全治理机制。谢谢。

香港经济导报记者：

我们了解到，在此次疫情中，各地“专精特新”中小企业逆袭突围，率先复工复产，表现突出。请问工信部在促进中小企业“专精特新”发展方面有哪些具体举措？谢谢。

秦志辉：首先谢谢这位记者的提问。“专精特新”中小企业确实在疫情期间表现出了更强的抗风险能力。根据统计，湖南、四川等地的“专精特新”中小企业的复工率已经达到了98%以上。专精特新“小巨人”企业基本上是百分之百复工，这个数据充分的说明引导中小企业走“专精特新“这么一个发展道路是增强核心竞争力，从而实现高质量发展的重要举措。具体到促进中小企业“专精特新”发展，我部重点工作可以概括为“四个一”。第一个“一”，就是抓紧优质企业梯度培育的主线，牢牢的抓住抓紧。我部持续加大培育力度，推动形成省级“专精特新”中小企业，专精特新“小巨人"企业、制造业单项冠军等优势企业梯度培育的格局。第二个“一”，培育一大批企业主体，我们推动各地培育两万多家省级"专精特新"中小企业，工信部培育公告了第一批248家专精特新“小巨人”企业，从而示范引领中小企业走“专精特新”这么一个发展路子。第三个“一”，打造一个企业的动态库，工信部推动建立专精特新“小巨人”企业动态库，为企业入库培育、搭建资源对接平台奠定基础。第四个“一”，就是强化一系列的服务支撑，比如开展专题培训、提供融资专项服务，在每年一届的中博会期间专设展区，实施信息化和知识产权两个推进工程，从而赋能“专精特新”中小企业的发展。我想从工信部的工作来说，促进中小企业“专精特新”的举措主要是这么四个方面，谢谢。

中央广播电视总台央视财经记者：

工业互联网的发展备受媒体关注，请问在此次疫情防控中，工业互联网发挥了哪些作用？发展工业互联网对疫情过后恢复经济增长又有何特殊意义？谢谢。

韩夏：谢谢您的提问。在这次疫情防控和复工复产当中可以讲工业互联网发挥了实实在在的重要作用，可以概括为四句话：一是供需对接更精准，一些大型的工业互联网平台迅速扩展医用物资对接功能，助力制造企业根据一线的需求来精准排产甚至转产，有效缓解了口罩、防护服等等物资紧缺，带动了上下游企业的协同复工。二是生产过程少接触，工业生产企业利用工业互联网进行了数字化、网络化、智能化改造，有效提升了劳动生产效率，降低了用工的密度，减少了人员的接触，加速了复工复产。数字化转型水平高的企业甚至实现了“人停工不停”。三是线上的业态更多样，解决方案供应商通过免费提供的在线监测、故障诊断、健康管理各类工业APP，减少技术人员的流动、降低服务门槛，帮助用户和企业稳产复产。四是监测服务更高效，多地的政府利用工业互联网实现了复工复产备案申报审批，企业可以一键备案，主管部门可以一键核准，还可以查看多种复工复产的数据统计情况，实时掌握进度，辅助决策，实现了“让数据多跑路，让企业少跑腿”。

在统筹疫情防控和经济社会发展当中，加快工业互联网、5G、数据中心等新型基础设施建设，是兼顾短期有需求和长期有效供给的重要选择，工业互联网作为新型基础设施的重要领域，既有巨大的投资需求，又能撬动庞大的消费市场，近期为了贯彻落实党中央关于推动工业互联网加快发展的决策部署，我们部也印发了《关于推动工业互联网加快发展的通知》。从六个方面出台了20项举措，来推动工业互联网发展。据中国信通院最新的预测，2019年我国工业互联网产业的经济增加值规模是2.13万亿元，预计到2020年将达到3.1万亿元。谢谢。

经济日报社记者：

我们知道，疫情之下最大的流量压力考验着各国运营商的网络，我们知道国外已经有几家运营商网络出现告急的情况。请问这次疫情中，我们国家的宽带和4G、5G网络表现如何？通信行业是怎样保障疫情下网络运行通畅的？谢谢。

韩夏：谢谢您的提问。疫情发生以来，为了确保网络畅通，我们国家通信行业连续奋战、全力拼搏，努力实现了网络不堵、服务不断、性能不降，可以说成功的经受住了这次疫情的大考。

第一，多年持续通信建设，让我们国家的网络基础设施全球领先。通过实施网络强国战略和大规模的通信网络建设，目前我们国家已经全面建成了光网城市，4G基站的总规模达到了548.8万个，行政村光纤通达率、4G通达率都超过了98%，网络规模全球领先，性能指标也是名列前茅。疫情期间，新建的4G和5G基站超过6.3万个，进一步提升了网络的能力，夯实了通信服务保障的网络基础。同时我们加强5G网络部署和应用，迅速完成了火神山、雷神山等等重点场所的通信保障任务和5G的覆盖。

第二，新型网络基础设施规模部署为新业态提供了有力支撑。像云办公、云教学、云医疗等等网络新业态的繁荣都离不开物联网、CDN、数据中心等等新型网络基础设施的规模部署。这一类新型的网络基础设施为5G+远程医疗、5G+远程办公、5G+远程会议等新技术、新应用的落地推广提供了有力的支撑，通过连续几年我们国家实施提速降费措施，让用户用得上、用得起这个网络，充分享受先进的网络资源。

第三，科学调度网络资源，确保全网平稳运行。工信部、各地通信管理局和各级基础电信企业都是24小时应急值守，实时的监测全国通信网络运行情况，科学预判业务流量、趋势，合理增加线路、带宽和服务器等等资源。电信企业的运维、客服等等人员都是坚守岗位，32支国家应急通信一类保障队伍实时待命，及时提供应急通信保障，确保关键系统平稳运行。截止到目前全国通信行业累计投入的通信保障人员是35.7万人次，各类保障车辆是17.4万辆次，有力的保障了全国通信网络的平稳运行，所以我们国家的网络非常的稳定，没有像境外那些网络那样瘫痪。谢谢。

新民晚报记者：

据了解，工信部为促进复工复产推出了一批新型的消费模式，比如5G终端消费，比如5G+AR、VR，还有一些虚拟购物，请问能否详细介绍一下？下一步为继续推动释放消费潜力该采取哪些措施？谢谢。

谢少锋：谢谢你的提问。为了推动复工复产、释放新兴消费的潜力，我们组织了产业界加强协作、充分发挥5G的技术优势，探索培育了一批5G的典型应用。在电商领域打造了5G+VR的全景虚拟的购物的导购云平台，用户利用手机就可随时随即浏览云货架、云橱窗，可实现360度全景、720度无死角购物体验，已经在北京、广东、重庆、江苏、江西等近百家商业企业推广应用。在文娱领域，利用5G+VR、AR以及边缘计算实现了文艺演出、体育赛事、景区等场馆和户外的直播，聚合了5G高清影视、云游戏等内容，推广了VR的眼镜、游戏的手柄，满足网络娱乐新的要求。在智慧教育领域，我们打造远程互动的教学，VR和AR实训和沉浸的教学，并利用人工智能实现教育教学智能评测，全面升级教育教学、校园服务、教学管理、教育评价等用户的体验。

下一步，我们将着手从三个方面入手推动在疫情防控中催生出的新型消费、升级型消费，加快成长和培育经济新动能。一是优化政策环境，针对受疫情影响较大的行业和领域推动加大税收金融的支持力度，助力企业渡过难关。二是采取包容审慎态度，培养各类新模式和新业态，稳定市场预期，促进行业的健康发展。三是探索建设新型信息消费的体验中心，推动传统商业体转型升级，打造线上线下融合的消费的载体，利用信息技术突出地方特色，完善消费业态。谢谢。

封面新闻记者：

我们注意到，最近新型基础设施建设非常受到媒体的关注，刚刚您也介绍了新一代信息技术包括产业在这次疫情抗击过程中发挥了很重要的作用。请问新一代信息技术在新基建过程当中发挥了什么样的角色？工信部在下一步将如何推进新一代信息技术和产业的发展？谢谢。

谢少锋：谢谢记者朋友的问题。数字基础设施建设是支撑未来经济社会发展的新型的基础设施的重心和基础。加快数字基础设施建设从近期看来可以发挥投资对经济拉动作用，缓解经济下行的压力。长期看，能够培育壮大数字经济的新动能，提高政府治理现代化的水平，实现经济社会的高质量发展。关于“数字基建”主要指与数据相关的基础软硬件建设，包括网络，刚才韩局长介绍了，数据中心、云计算平台、基础软件等方面，我们将围绕5G网络、工业互联网、数据中心、基础软件等重点领域精准发力，以长补短、加快进程，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。这里我重点讲两个方面：一是在基础软硬件方面，我们将实施国家软件重大工程，集中力量解决关键软件的卡脖子问题，着力推动工业技术的软件化，加快推广软件定义网络的应用。二是在云计算方面，我们将提升云平台基础设施的能力，完善计算、存储、网络、安全防护等云服务，深入推动中小企业上云，促进大型企业、政府机构、金融机构更多的信息系统向云平台迁移。谢谢。

深圳卫视记者：

我的问题是，有很多中小企业和网民很关心，他们在哪里才能查到我们出台的这些惠企帮扶的政策？另外，我们工业和信息化部将如何更好地帮助这些企业享受到这些帮扶政策呢？谢谢。

秦志辉：首先，谢谢这位记者朋友的提问。疫情期间，为了帮助中小企业度过难关，国家和地方都出台了很多扶持政策。了解这些政策，可以从以下三个渠道：一是在中国政府网，我们专门设立了“应对疫情支持中小企业政策库“，梳理汇总了国家和地方的政策。二是在国务院政务服务平台上建立了”小微企业和个体工商户服务专栏"，这个专栏专门设置了“政策通、办事通、互动通”三大板块，面向广大的小微企业和个体工商户等办事群体，提供一站式的政策查询和服务入口。三是在工信部的门户网站上发布了《支持中小企业应对新冠肺炎疫情政策指引》，把企业面临的问题和已出台的政策进行归类匹配，从而更多便于企业获取应用的相关政策。这是要了解政策主要的三个渠道。

我们在调研过程中，过去也经常发现企业反映对已出台的政策不知晓、难落地等等，因此针对疫情期间出台的政策我们着力在以下方面推动相关政策的落地。

第一，充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组协调机制的作用，督促地方和部门落实已出台的政策。第二，专门印发通知，指导地方推动金融政策的落地落实，着力解决“专精特新”等优质中小企业的融资难问题。第三，在网上开展政策落实情况问卷调查，重点了解国家层面出台的各项政策的落实情况。第四，专门开发并上线了“中小企业规模类型自测”小程序，因为中小企业量大面广，这样的企业占99%以上，类型很多，自己到底属于哪一类、处在哪一个阶段，企业可以通过这个小程序进行自测，从而了解自身的规模类型，并匹配相应的政策。

南方都市报记者：

此次疫情中，人工智能技术和产业发挥了哪些作用，下一步工信部将采取哪些措施进一步推动的人工智能在疫情防控中的运用？谢谢。

谢少锋：谢谢这位记者朋友的提问。在疫情期间，人工智能技术得到了有效的运用，主要是在疫情的监测、疾病的诊断、药物的研发等方面发挥了重要的作用。据不完全统计，目前已有20余款人工智能系统应用在湖北武汉等抗疫的一线以及全国数百家医院，服务人群包括疑似病例和确诊病例达到数十万人次。此外，各家企业特别是在人工智能+CT系统，还结合具体的应用场景开发了特殊的功能，比如用移动的CT设备的组合，实现了云端的部署，有效的提升了新冠肺炎的排查效率和诊断的准确率。下一步，我们将继续推动人工智能技术与医疗工作的融合发展。

一是大力推广成熟的经验和做法。深入总结利用人工智能辅助疫情防控的成功的做法和典型的经验，加大推广的力度，让更多的医疗机构去体验它的实效，逐步实现规模化的应用。同时，鼓励人工智能的企业通过实际的应用数据，持续优化和改进它的产品和系统。二是推动人工智能在更多领域的应用，加快人工智能的技术在社区随访的检测、医疗物资的调配、诊疗决策辅助等更多的医疗场景中的应用。三是建立完善长效的协同机制，推动信息技术企业和医疗机构有效的合作，鼓励医疗机构开放数据资源和应用的场景，实现信息技术与医疗的深度融合，持续提高人工智能的应用水平。谢谢。

人民日报社健康时报记者：

有外媒称，中国运营商公布的数据显示，中国手机用户暴减，猜测这与新冠肺炎疫情有关，请问这么大量的用户离网背后的原因是什么？谢谢。

韩夏：谢谢您的提问。疫情期间，各类信息通信服务其实得到了广泛的应用，积极支撑的了复工复产复学，社会各界对通信服务的使用量是明显增长的。据我们部统计，今年1—2月，我们全国移动互联网的累计的流量达到了235亿GB，同比增长了44.2%，2月份当月户均移动互联网接入流量达到8.88个GB，同比增长了45.5%，也达到了近12月以来的最高点。确实，我们也关注到了，近期运营商在发布他们业绩的时候，看到他们的手机用户数出现了数量减少的现象，经过向三家运营商了解，初步分析可能有以下两个方面的原因：一是受疫情因素的影响，2月份电信企业有很多的实体渠道没有办法正常营业，虽然开通了线上的服务，但是很多用户还习惯去实体营业厅办理一些新开户等等业务，因此新发展用户的速度有所放缓。还有就是部分的存量用户因为不能复工复产，社会经济活动需求减少了，有一些临时卡进行了销号处理，注销了临时号码。二是随着携号转网全国的实施和提速降费的深入推进，部分原来有双卡的用户，不再需要单独的流量卡了，这部分流量卡用户注销了号码。我们相信随着经济社会活动逐渐恢复，移动通信的用户数未来可能还出现增长，根据中国电信最新的数据显示，3月1到3月22日中国电信移动用户数日均新增24.5万，比2月份的日均新增用户数量增长了114%。

人民邮电报记者：

疫情发生以来，信息通信业在保障中小学生“停课不停学”上作出了很多努力，能否介绍一下此项工作具体开展情况？谢谢。

韩夏：谢谢您的提问。为了保障延期开学期间“停课不停学”，教育部会同我们部开通了国家中小学网络云平台，我们部积极配合教育部组织中国电信、中国移动、中国联通、百度、阿里、华为、网宿科技等7家企业全面提供技术支持和通信保障，协调相关的企业提供了7000台服务器，90个T的网络带宽资源，能够满足5000万的学生同时在线学习。根据教育部对平台的运行保障需求，我们组织互联网企业通过调配计算、存储、分发等资源，保障平台的应用服务平稳。组织基础电信企业调配带宽和短信资源，保障平台网络和短信通道顺畅。自2月17日开通以来，根据中央电教馆的统计，我们这个平台已经开设了119门的学科课程，截至到3月24号共播出小学、初中、普通高中课程1917堂，浏览量累计达到了9.94亿次，访问量累计达到了7.75亿人次，通过平台进行在线学习的学生累计超过了1.95亿人次。在各企业的共同努力下，整个系统运行非常的平稳通畅，下一步工信部继续加强协调统筹、做好全国中小学停课不停学相关的保障支撑工作。谢谢。

每日经济新闻记者：

中小企业在这次疫情当受到的影响比较大，作为中小企业的主管部门，工信部在2月9日印发了帮助中小企业复工复产共渡难关的20条措施，请问这些措施的实施效果如何？工信部有没有作过相关的调度？谢谢。

秦志辉：首先，感谢这位记者的提问。目前中小企业复工率应该说是稳步提升，根据我部对使用云平台的中小企业的监测显示，3月24日就是昨天，中小企业的复工率已经达到了71.7%，比2月23日提高了42.1个百分点，应该说，变化还是非常明显的。正如这位记者朋友讲到的，2月9日工信部专门出台了文件，指导地方为中小企业的复工复产提供服务。在这一过程中，工信部的具体工作主要体现在这么几个方面：

一是出台政策。一个是工信部出台政策，指导各地积极稳妥推动中小企业复工复产。另外一个，就是推动国务院有关部门出台阶段性降低小规模纳税人增值税率和免征中小微企业社保费、中小微企业临时性延期还本付息、增加优惠利率贷款等系列政策。在前面回答有关记者朋友提问的时候介绍了有一个工作机制，就是国务院促进中小企业发展工作领导小组协调机制，办公室设在工信部，发挥办公室协调机制的作用，推动相关部门出台一些政策。同时，印发《中小企业数字化赋能专项行动方案》，推动以数字化、网络化、智能化赋能中小企业，助力复工复产。

二是细化服务。指导各地中小企业主管部门强化银企对接，加快推动金融支持中小微企业复工复产的政策落地，同时启动了“企业微课”，加强中小企业线上培训。根据统计，目前已上线课程超过了370多门，总访问量达830多万人次，这个“企业微课”在疫情期间推出的，定位是“三送”：送政策、送管理、送技术，为广大中小企业提供免费的公益服务。

三是点面结合。优先支持汽车、电子等产业链长、带动力强的行业企业复工复产，按重点产业、重点领域的优先次序，梳理形成了50家大型龙头企业和7000余家核心配套中小企业的名单，加强协调、精准服务，推动各省上下联动、大中小企业协同复工。

第四，推动落实。一是加强政策的宣讲，这在前面已经做了相应情况的介绍。二是通过视频会、企业访谈、调查问卷等形式，了解企业复工复产过程中面临的问题。三是推动相关问题的落地和解决。谢谢。

支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引

发布时间：2020-03-15  来源： 税务总局

面对新冠肺炎疫情防控和复工复产的形势，税务部门深入贯彻落实习近平总书记一系列重要指示精神，坚决执行党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，全力参与疫情防控工作，支持企业复工复产。

疫情发生以来，党中央、国务院部署出台了三批支持疫情防控和复工复产的税费政策。第一批政策主要聚焦疫情防控工作，既注重直接支持医疗救治工作，又注重支持相关保障物资的生产和运输，还注重调动各方面力量积极资助和支持疫情防控。第二批政策主要聚焦减轻企业社保费负担，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，减征基本医疗保险费，降低企业用工成本、增强其复工复产信心。第三批政策主要聚焦小微企业和个体工商户，对增值税小规模纳税人，按单位参保养老、失业、工伤保险的个体工商户，为个体工商户减免物业租金的出租方给予税费优惠，增强其抗风险能力，助其渡过难关。

疫情就是命令、防控就是责任。确保国家支持新冠肺炎疫情防控和复工复产税费优惠政策落实到位，让纳税人实实在在享受到相关税费优惠，为纳税人提供高效便捷安全的办税缴费服务，是税务部门当前的首要任务。

为更好发挥税收支持疫情防控的职能作用，帮助纳税人准确掌握和及时适用各项税费优惠政策，税务总局对新出台的支持疫情防控和复工复产税费优惠政策进行了梳理和动态更新，形成了本指引，主要包括以下内容：

一、支持防护救治

1.取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税；

2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税。

二、支持物资供应

3.对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额；

4.纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税；

5.纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税；

6.对疫情防控重点物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除；

7.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。

三、鼓励公益捐赠

8.通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；

9.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除；

10.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加；

11.扩大捐赠免税进口物资范围。

四、支持复工复产

12.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年；

13.阶段性减免增值税小规模纳税人增值税；

14.阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费；

15.阶段性减免以单位方式参保的个体工商户职工养老、失业、工伤保险；

16.阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费；

17.鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金。

支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引汇编

一、支持防护救治

1.取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税

【享受主体】

参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。

对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

【政策依据】

《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）

2.个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税

【享受主体】

取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

【政策依据】

《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020年第10号）

二、支持物资供应

3.对疫情防控重点保障物资生产企业全额退还增值税增量留抵税额

【享受主体】

疫情防控重点保障物资生产企业

【优惠内容】

自2020年1月1日起，疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。增量留抵税额，是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。

企业名单由省级及省级以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

疫情防控重点保障物资生产企业适用增值税增量留抵退税政策的，应当在增值税纳税申报期内，完成本期增值税纳税申报后，向主管税务机关申请退还增量留抵税额。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

4.纳税人提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税

【享受主体】

提供疫情防控重点保障物资运输服务的纳税人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入，免征增值税。优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

疫情防控重点保障物资的具体范围，由国家发展改革委、工业和信息化部确定，具体内容详见：国家发展改革委疫情防控重点保障物资清单、工业和信息化部疫情防控重点保障物资（医疗应急）清单。

纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税的，免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

纳税人按规定享受免征增值税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次。

纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。

纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税税款，可以予以退还或者抵减纳税人以后应缴纳的增值税税款。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

5.纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税

【享受主体】

提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务的纳税人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。

公共交通运输服务的具体范围，按照《营业税改征增值税试点有关事项的规定》（财税〔2016〕36号印发）执行。

生活服务、快递收派服务的具体范围，按照《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号印发）执行。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入免征增值税的，免征城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

纳税人按规定享受免征增值税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次。

纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。

纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税税款，可以予以退还或者抵减纳税人以后应缴纳的增值税税款。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《财政部 税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）

（3）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

6.对疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能购置设备允许企业所得税税前一次性扣除

【享受主体】

疫情防控重点保障物资生产企业

【优惠内容】

自2020年1月1日起，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。

企业名单由省级及省级以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

疫情防控重点保障物资生产企业适用一次性企业所得税税前扣除政策的，在优惠政策管理等方面参照《国家税务总局关于设备器具扣除有关企业所得税政策执行问题的公告》（2018年第46号）的规定执行。企业在纳税申报时将相关情况填入企业所得税纳税申报表"固定资产一次性扣除"行次。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

7.对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税

【享受主体】

卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资

【优惠内容】

自2020年1月1日至2020年3月31日，对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征关税。

免税进口物资，可按照或比照海关总署公告2020年第17号，先登记放行，再按规定补办相关手续。

【政策依据】

《财政部 海关总署 税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）

三、鼓励公益捐赠

8.通过公益性社会组织或县级以上人民政府及其部门等国家机关捐赠应对疫情的现金和物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除

【享受主体】

通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关对应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进行捐赠的企业和个人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，企业和个人通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关，捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。

国家机关、公益性社会组织接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

"公益性社会组织"是指依法取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。企业享受规定的全额税前扣除政策的，采取"自行判别、申报享受、相关资料留存备查"的方式，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次。个人享受规定的全额税前扣除政策的，按照《财政部 税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

9.直接向承担疫情防治任务的医院捐赠应对疫情物品允许企业所得税或个人所得税税前全额扣除

【享受主体】

直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情物品的企业和个人

【优惠内容】

自2020年1月1日起，企业和个人直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的物品，允许在计算企业所得税或个人所得税应纳税所得额时全额扣除。

捐赠人凭承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函办理税前扣除事宜。

承担疫情防治任务的医院接受的捐赠，应专项用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作，不得挪作他用。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

企业享受规定的全额税前扣除政策的，采取"自行判别、申报享受、相关资料留存备查"的方式，并将捐赠全额扣除情况填入企业所得税纳税申报表相应行次。个人享受规定的全额税前扣除政策的，按照《财政部 税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》（2019年第99号）有关规定执行；在办理个人所得税税前扣除、填写《个人所得税公益慈善事业捐赠扣除明细表》时，应当在备注栏注明"直接捐赠"。

企业和个人取得承担疫情防治任务的医院开具的捐赠接收函，作为税前扣除依据自行留存备查。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

10.无偿捐赠应对疫情的货物免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加

【享受主体】

无偿捐赠应对疫情货物的单位和个体工商户

【优惠内容】

自2020年1月1日起，单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

上述优惠政策适用的截止日期将视疫情情况另行公告。

纳税人按规定享受免征增值税、消费税优惠的，可自主进行免税申报，无需办理有关免税备案手续，但应将相关证明材料留存备查。在办理增值税纳税申报时，应当填写增值税纳税申报表及《增值税减免税申报明细表》相应栏次；在办理消费税纳税申报时，应当填写消费税纳税申报表及《本期减（免）税额明细表》相应栏次。

纳税人按规定适用免征增值税政策的，不得开具增值税专用发票；已开具增值税专用发票的，应当开具对应红字发票或者作废原发票，再按规定适用免征增值税政策并开具普通发票。纳税人在疫情防控期间已经开具增值税专用发票，按规定应当开具对应红字发票而未及时开具的，可以先适用免征增值税政策，对应红字发票应当于相关免征增值税政策执行到期后1个月内完成开具。

纳税人已将适用免税政策的销售额、销售数量，按照征税销售额、销售数量进行增值税、消费税纳税申报的，可以选择更正当期申报或者在下期申报时调整。已征应予免征的增值税、消费税税款，可以予以退还或者分别抵减纳税人以后应缴纳的增值税、消费税税款。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020年第9号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

11.扩大捐赠免税进口物资范围

【享受主体】

防控疫情捐赠进口物资

【优惠内容】

自2020年1月1日至2020年3月31日，适度扩大《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定的免税进口范围，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

（1）进口物资增加试剂，消毒物品，防护用品，救护车、防疫车、消毒用车、应急指挥车。

（2）免税范围增加国内有关政府部门、企事业单位、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民从境外或海关特殊监管区域进口并直接捐赠；境内加工贸易企业捐赠。捐赠物资应直接用于防控疫情且符合前述第（1）项或《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》规定。

（3）受赠人增加省级民政部门或其指定的单位。省级民政部门将指定的单位名单函告所在地直属海关及省级税务部门。

财政部、海关总署、税务总局公告2020年第6号项下免税进口物资，已征收的应免税款予以退还。其中，已征税进口且尚未申报增值税进项税额抵扣的，可凭主管税务机关出具的《防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资增值税进项税额未抵扣证明》，向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节增值税、消费税手续；已申报增值税进项税额抵扣的，仅向海关申请办理退还已征进口关税和进口环节消费税手续。有关进口单位应在2020年9月30日前向海关办理退税手续。

免税进口物资，可按照或比照海关总署公告2020年第17号，先登记放行，再按规定补办相关手续。

【政策依据】

（1）《慈善捐赠物资免征进口税收暂行办法》（财政部 海关总署 税务总局公告2015年第102号发布）

（2）《财政部 海关总署 税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020年第6号）

四、支持复工复产

12.受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损最长结转年限延长至8年

【享受主体】

受疫情影响较大的困难行业企业

【优惠内容】

自2020年1月1日起，受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

困难行业企业，包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。

受疫情影响较大的困难行业企业按规定适用延长亏损结转年限政策的，应当在2020年度企业所得税汇算清缴时，通过电子税务局提交《适用延长亏损结转年限政策声明》。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020年第8号）

（2）《国家税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020年第4号）

13.阶段性减免增值税小规模纳税人增值税

【享受主体】

增值税小规模纳税人

【优惠内容】

自2020年3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。

自2020年3月1日至5月31日，除湖北省外，其他省、自治区、直辖市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，按以下公式计算销售额：销售额=含税销售额/（1+1%）；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

增值税小规模纳税人在办理增值税纳税申报时，按照上述规定，免征增值税的销售额等项目应当填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》及《增值税减免税申报明细表》免税项目相应栏次；减按1%征收率征收增值税的销售额应当填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》"应征增值税不含税销售额（3%征收率）"相应栏次，对应减征的增值税应纳税额按销售额的2%计算填写在《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）》"本期应纳税额减征额"及《增值税减免税申报明细表》减税项目相应栏次。

《增值税纳税申报表（小规模纳税人适用）附列资料》第8栏"不含税销售额"计算公式调整为：第8栏=第7栏÷（1+征收率)。

【政策依据】

（1）《财政部 税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》（2020年第13号）

（2）《国家税务总局关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告》（2020年第5号）

14.        阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费

【享受主体】

除机关事业单位外的基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社会保险）参保单位

【优惠内容】

自2020年2月起，湖北省可免征各类参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。

自2020年2月起，各省、自治区、直辖市（除湖北省外）及新疆生产建设兵团（以下统称省）可根据受疫情影响情况和基金承受能力，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。

受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。各省根据工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，结合本省实际确定减免企业对象，并加强部门间信息共享，不增加企业事务性负担。

各省税务局要对2020年2月份已经征收的社保费进行分类，确定应退（抵）的企业和金额。要按照人力资源社会保障部、财政部、税务总局共同明确的处理原则，优化流程，提高效率，及时为应该退费的参保单位依职权办理退费，切实缓解企业特别是中小微企业经营困难。对采取以2月份已缴费款冲抵以后月份应缴费款的参保单位，要明确冲抵流程和操作办法，有序办理费款冲抵业务。各级税务机关要会同有关部门落实好缓缴社保费政策，结合本地实际，进一步优化业务流程，从快办理缓缴相关业务。要严格落实缓缴期限原则上不超过6个月、缓缴期间免收滞纳金等政策要求，确保缴费人应享尽享。

【政策依据】

（1）《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）

（2）《国家税务总局关于贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策的通知》（税总函〔2020〕33号）

15.阶段性减免以单位方式参保的个体工商户职工养老、失业、工伤保险

【享受主体】

以单位方式参保养老保险、失业保险、工伤保险的个体工商户

【优惠内容】

自2020年2月起，免征以单位方式参保的个体工商户三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。

【政策依据】

《人力资源社会保障部 财政部 税务总局关于阶段性减免企业社会保险费的通知》（人社部发〔2020〕11号）

16.阶段性减征职工基本医疗保险单位缴费

【享受主体】

基本医疗保险参保单位

【优惠内容】

自2020年2月起，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团（以下统称省）可指导统筹地区根据基金运行情况和实际工作需要，在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。原则上，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，可实施减征；可支付月数小于6个月但确有必要减征的统筹地区，由各省指导统筹考虑安排。缓缴政策可继续执行，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

各省税务局要对2020年2月份已经征收的社保费进行分类，确定应退（抵）的企业和金额。要按照税务总局、国家医保局共同明确的处理原则，优化流程，提高效率，及时为应该退费的参保单位依职权办理退费，切实缓解企业特别是中小微企业经营困难。对采取以2月份已缴费款冲抵以后月份应缴费款的参保单位，要明确冲抵流程和操作办法，有序办理费款冲抵业务。

各级税务机关要会同有关部门落实好缓缴社保费政策，结合本地实际，进一步优化业务流程，从快办理缓缴相关业务。要严格落实缓缴期限原则上不超过6个月、缓缴期间免收滞纳金等政策要求，确保缴费人应享尽享。

【政策依据】

（1）《国家医保局 财政部 税务总局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（医保发〔2020〕6号）

（2）《国家税务总局关于贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策的通知》（税总函〔2020〕33号）

17.鼓励各地通过减免城镇土地使用税等方式支持出租方为个体工商户减免物业租金

详见地方文件。

支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引

多部门出实招促减负 帮助中小微企业渡过难关

发布时间：2020-03-17  来源：人民日报

企业复工复产如果面临债务偿还、资金周转和扩大融资等问题怎么办？部分企业缺工严重、稳岗压力大和重点群体就业难等突出矛盾如何缓解？解决个体工商户尽快恢复营业问题进展如何……近期，在确保疫情防控到位的前提下，各部门研究出台了一系列阶段性、有针对性的政策推动有序恢复生产生活秩序。

问：我是一个小企业主，近期受疫情影响，经营压力较大，有哪些政策能够帮助我降低经营成本？

●融资更快更便宜

答：资金方面，如果你的企业生产疫情防控的重点医用物资、重点生活物资，而且被列入发改委、工信部确定和备案重点企业名单，就能申请央行提供的3000亿元专项再贷款。2月10日，首批专项再贷款已经发放。

既然是“救急钱”，不用担心钱要等很久才能拿到。金融机构拿到企业名单之后，原则上1天，最长2天，要将贷款发放到位。截至3月13日，央行已发放专项再贷款1840亿元，向4708家全国性、地方性重点企业累计发放优惠贷款1821亿元，平均每户企业获得优惠贷款4000万元。不仅快，成本也比较低。截至3月13日，优惠贷款的加权平均利率为2.56%，财政贴息50%以后，企业实际融资成本大约1.28%，符合不高于1.6%的要求。央行还提供了覆盖面更广的普惠性资金支持。2月26日，央行新增再贷款再贴现额度5000亿元，下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。这笔钱重点支持复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、外贸行业等受疫情影响较大领域的企业。截至3月13日，累计发放优惠利率贷款1075亿元，其中涉农贷款205亿元，加权平均利率4.40%，普惠小微贷款385亿元，加权平均利率为4.36%。

●减税降费力度大

答：税费方面，针对中小微企业的优惠政策陆续出台。财税部门近期发布公告，自3月1日至5月31日，对湖北省增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。其他省区市的增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。

国务院还决定实施阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金政策，预计可为企业减负6000多亿元，其中养老、工伤、失业保险三项就可减负5000亿元以上。具体来看，从2月起，各省份可以对中小微企业的养老、失业、工伤保险的三项社保的单位缴费实行免征，免征政策可以执行到6月份，湖北省可将免征范围扩大到各类参保企业。同时，在确保基金收支中长期平衡的前提下，在确保待遇支付的条件下，各地可按实际情况阶段性减半征收单位缴纳的职工基本医疗保险费，减征期限从2月份开始，最长不超过5个月，初步算，此项措施最大可为企业减负1500亿元。另外，受新冠肺炎疫情影响的企业，可按规定申请在6月30日前缓缴住房公积金，缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常提取和申请住房公积金贷款。

●物流电费成本降

答：物流方面，6月底前，减半收取铁路保价、货车滞留等费用；3月1日至6月30日，政府定价的货物港务费和港口设施保安费收费标准分别降低20%，预计为货主企业减轻负担3.8亿元等。疫情防控期间全国收费公路对所有车辆免收通行费，按照全国高速公路日均车流量在2600万辆左右计算，每天减免的通行费总计15亿元左右，显著降低物流运输成本。

发改委日前发出通知，阶段性降低企业用电成本和非居民用气成本。降电价范围包括除高耗能行业用户外的，现执行一般工商业电价、大工业电价的所有电力用户。电网企业在计收这些电力用户电费时，统一按原到户电价水平的95%结算，包括已参与市场交易用户。降价时间从2月1日起至6月30日。如果你的企业已经交费，电网企业要按照降价标准退费或抵减。此次降电价政策惠及用户约5000万户，预计2—6月份可降低企业用电成本约440亿元。

此前还出台支持性两部制电价政策，初步测算可降低企业用电成本约150亿元。

关于观看企业家高端对话的函

各有关企业：

为贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神和党中央、国务院系列部署要求，积极有序推动企业复工复产,共同应对疫情挑战，使企业转危为机焕发活力，我会与国务院国资委干教中心定于 4 月 2 日晚 19:30-21:30 举办“企业家高端对话网络直播公益活动”。国务院国资委党委书记、主任郝鹏同志亲自做了批示，任洪斌副主任将出席会议并讲话。我会常务副会长兼理事长朱宏任担任主持人，中国航天科工集团董事长高红卫、海尔集团总裁周云杰、阿里云智能总裁、阿里巴巴达摩院院长张建锋作为发言嘉宾。会议将聚焦“企业数字化未来”的主题，围绕疫情后企业如何利用数字化技术助力复工复产，如何搭乘数字基建的快车拓展新局面？企业如何拥抱数字化未来，构建未来企业的增长方式、经营模式和管理模式？

欢迎贵企业组织本企业员工观看！

手机上已经安装钉钉的，可以直接扫描报名参会二维码进入；没有安装过钉钉的，请先扫描下载安装二维码，然后用钉钉扫描报名参会二维码进入。4 月 2 日 19:30 正式收看。

			报名参会二维码

金年会手机版 金年会手机版

                    2020年3月26日

。

　　关于印发金年会手机版第七届管理咨询委员会

第八次主任委员工作会议决议的通知

中国企联咨委会[2020]2号

各位委员：

按照《金年会手机版管理咨询委员会章程》规定，经研究，于2020年3月以通讯方式召开了金年会手机版第七届管理咨询委员会第八次主任委员工作会议。会议审议表决了《金年会手机版管理咨询委员会2019年总结及2020年工作计划》《关于增补、调整金年会手机版第七届管理咨询委员会委员的议案》。现将金年会手机版第七届管理咨询委员会第八次主任委员工作会议决议印发你们，请参阅。

金年会手机版管理咨询委员会

2020年3月20日

金年会手机版第七届管理咨询委员会第八次主任委员工作会议决 议

2020年3月，按照《金年会手机版管理咨询委员会章程》规定，我会以通讯方式召开了金年会手机版第七届管理咨询委员会第八次主任委员工作会议，对《金年会手机版管理咨询委员会2019年总结及2020年工作计划》《关于增补、调整金年会手机版第七届管理咨询委员会委员的议案》进行审议表决。经统计，本次表决共发出表决表50份，0票反对，1票弃权。

根据以上表决，本议案全部通过。

附件：

1、《金年会手机版管理咨询委员会2019年总结及2020年工作计划》

2、金年会手机版第七届管理咨询委员会委员增补和调整名单

附件1：

金年会手机版管理咨询委员会2019年总结及2020年工作计划

2019年工作总结

一、高质量完成政府采购项目

1、工信部产业司委托管理咨询机构名录

4月28日至29日，在工信部产业政策司指导参与下，于北京组织召开全国企业管理咨询机构推荐名录专家研讨会，研究修订了咨询机构名录推荐申报标准。5月份正式启动咨询机构名录推荐申报工作，与中国中小企业协会合作，共同下发《关于组织编制<全国企业管理咨询机构推荐名录（第三批）>的通知》。截至12月，共有来自12个省市的58家机构申报，其中41家机构通过初审，17家不符合推荐条件。第三批咨询机构推荐名录于2019年12月和2020年1月已分别进行公示和公布。

2、国家发改委委托企业家精神评价工作

9月29日，在收集整理研究文献资料的基础上，在北京召开城市企业家精神课题研讨会。会议汇报了城市企业家指标体系构建思路、方法及其测算情况。与会专家在充分肯定课题研究思路的基础上，提出了许多建设性的意见和建议。12月中旬，正式形成城市企业家精神评价指标体系研究报告，并对2018年GDP排名前50位的城市进行了测算，并报国家发改委体改司。12月下旬召开了结题会议。北京长城战略研究所、华夏基石管理咨询公司等委员单位参加了课题研究工作。

3、工信部中小企业局委托山西省中小企业管理咨询义诊活动

10月22-23日，由工信部中小企业局指导，金年会手机版管理咨询委员会主办，山西省小企业发展促进局、太原高新股权服务中心、清控创新基地（太原）共同承办的山西省中小企业管理咨询义诊活动在太原成功举办。40余家山西省中小企业代表参加活动。本次义诊活动包含现场宣讲、互动交流、入企诊断三个环节。22日，中小企业管理咨询阿米巴专家朱明晓老师、财税专家方志祥老师和市场营销专家李洪印老师，分别以《阿米巴的基本框架和逻辑》、《企业家应具备的财税思维》和《中国新零售》为题进行现场演讲。企业代表与专家们积极互动，专家们针对企业提出的问题进行详细解答。企业代表们反响强烈，纷纷表示专家的讲解简单易懂，可操作性强，为企业提升管理水平提供了很大帮助。23日上午，义诊专家团队深入山西省优质中小企业山西鑫海化工有限公司进行实地考察，详细了解企业在生产经营中遇到的问题，福建理臣教育的方志祥老师对企业提出的问题逐一进行分析解答，切实帮助中小企业提升经营管理能力。

4、工信部中小企业局委托全国中小企业管理咨询服务专家库工作

4月份，已完成2018年（第十批）123位入库专家及39位考核专家的通知公布、证书制作与发放工作。同时启动2019年第十一批专家信息库申报、推荐和审定工作。目前根据专家库数据统计，累计有1334人递交申报材料，1042人资料入库。2019年专家申报工作已经截止，共有147位咨询师递交了申报材料，136位专家通过审核。

5、受工信部中小企业局委托开展全国中小企业管理咨询服务专家优秀案例征集活动

10月份，向已入库专家征集对中小企业的服务案例，共征集35篇案例，经专家审定后，16篇通过终审。

一、做好专业委员会工作

1、加强委员管理与服务工作

3月初，我处对新增补的3位副主任委员、24位执行委员和25位委员的申请入会资料进行了审核，并实地走访调研了部分单位。同时，经与相关单位沟通后，对7位副主任委员和16执行委员信息进行调整变更。

2、召开管理咨询委员会七届七次主任委员工作会议

3月18日，我会第七届管理咨询委员会第七次主任委员工作会议暨管理咨询高质量发展沙龙在我会第一会议室成功召开。国际管理咨询协会理事会(ICMCI)主席德怀特先生(DwightMihalicz,加拿大)应邀出席沙龙活动并发言。会议审议通过了《金年会手机版管理咨询委员会2018年工作总结和2019年工作计划》和《关于增补、调整金年会手机版第七届管理咨询委员会委员的议案》。

二、继续做好相关企业培训工作

1、职业经理人评价工作

与四川省企业联合会、天津市企业联合会，洛阳市企业联合会、中智人力资源有限公司等协会组织和培训机构建立合作关系，开展职业经理人评价培训。2019年共完成评价初级职业经理人35人，中级职业经理人27人，高级职业经理人627人。

2、与理臣教育合作开展首届财务经理职业技能大赛

2019年8月6日，我会培训工作委员会在北京召开新闻发布会，正式启动首届“理臣杯”财务经理职业技能大赛。本届大赛由金年会手机版培训工作委员会主办，福建理臣教育集团承办，全国各有关省/市企业联合会协办。举办本次技能大赛，就是为了持续推动职业经理人评价项目落地，进一步创新工作方法、丰富评价方式，搭建交流平台，提升财务职业经理人的综合业务素质，培养和发掘一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平和全面财务管理视野的优秀财务经理人才。大赛成立专家指导委员会，并邀请中国会计学会、国家会计学院等单位知名专家，全国知名企业CFO担任评委。其中，福建、陕西、广东、江苏、浙江、辽宁、四川、湖北、重庆、海南、甘肃、天津12个赛区由当地企业联合会、企业家协会参与协办，其他省/市则以大赛组委会名义成立赛区通过社会宣传吸引行业人员参赛。在全国各赛区中，共计3428人参赛。

三、开展管理咨询师评价培训工作

1、管理咨询师职业技能评价培训班

2019年，与北京工咨通科技有限公司合作，在浙江省宁波市举办管理咨询师（全过程工程咨询）职业技能评价培训班，培养跨界咨询人才，共评价培训76人；与广东省企业管理咨询协会、企业管理杂志合作，分别在广州、湖州、合肥、福州和西安等地召开5期管理咨询师职业技能评价班，共评价培训675人。

2、国际注册管理咨询师认证培训班

2019年，在北上广深等地区先后完成CMC培训班10期，完成认证人数206人，延续换证人数25人。按照年初计划，新开拓出了浙江和上海两地的合作机构。

四、组织开展2019中国管理咨询机构50大排序发布工作

2019年全国共有近百家单位申报中国管理咨询机构50大。从分析报告来看，主要呈现以下特点：一是规模增长强劲。50家管理咨询机构2018年共实现业务收入59亿元，同比上涨23%；实现利润总额7.31亿元，同比上涨10%；完成各类管理咨询项目1.43万个，同比上涨23%；入围门槛突破3000万元，增幅达46%。18家机构营业收入过亿元。二是积极开拓新领域。不少管理咨询机构除了开展传统咨询领域中的战略与规划、财税与风险、集团管控、人力资源、精益管理等领域外，根据市场需求，拓展了大数据与企业上云、智能制造、投融资与股权激励、知识产权评估、产业园区建设与管理、政府咨询和节能环保等新领域。三是地域分布依然高度集中。北上广的管理咨询机构占据了“50大”的90%的份额，其中北京占48%，上海占22%，广东占20%。

五、组织完成全国管理咨询优秀案例审定发布工作

在各地协会和管理咨询机构的广泛关注和大力支持，2019年我们在全国范围内继续组织开展了全国管理咨询优秀案例申报工作。经评审，共有18篇案例被审定为“2019年中国管理咨询优秀案例”，预计疫情结束、工作恢复正常后正式出版。

六、组织开展国际交流与合作

1、参加国际管理咨询协会理事会会议

2019年10月13日-20日，应邀参加国际管理咨询协会理事会(ICMCI)在巴哈马拿骚举行的年2019年CMC国际大会及ICMCI年会。来自各国管理咨询行业及协会组织的一百余名代表参加此次会议。ICMCI理事会全体理事通过举手表决和邮件投票（未到场人员）的方式，增补两名2019-2022年度ICMCI执委会委员。我会咨询与培训中心主任张艳艳同志入选。这是我国加入该组织后第一次当选为执委会委员。

2、国际劳工组织SCORE项目

参与国际劳工组织SCORE项目在中国的推进工作。今年我会和国际劳工组织北京局签署了第三期合作备忘录。

3、君士坦丁奖

2019年7月，推荐北京精医万家、华夏基石、上海君智咨询等三家公司参与2019年国际君士坦丁奖的角逐。10月，北京精医万家提交的《快速提高传统医疗服务能力的综合解决方案》最终获得2019年度君士坦丁奖国际金奖（全球唯一），上海君智咨询有限公司提交的《波司登企业战略规划项目》获得君士坦丁奖银奖。这是自2010年中国管理咨询公司参加国际君士坦丁奖以来的最好成绩，也是首次获得君士坦丁奖的国际金奖，对于中国管理咨询行业在世界范围内发声具有重大意义。

七、“咨询与培训e动态”电子月刊编辑

自2014年1月，为加强对委员和委员单位的服务，开始“咨询与培训e动态”电子月刊的编辑撰写与发放工作。今年为增强行业交流，在“行业资讯”专栏中，刊登入选世界50强的管理咨询机构的最新观点评述文章，并加大对入选中国50大咨询机构的执行委员单位发表文章的篇幅。截至目前，我处已完成71期电子月刊的征稿、审校、编辑与发放工作。

2020年工作计划

今年初，突如其来的疫情对管理咨询和培训行业带来巨大的影响。疫情发生后，咨委会根据国资委统一部署，迅速对部分委员单位进行了调研，并提交了管理咨询行业疫情报告。中国企联管理咨询委员会、培训工作委员会向35家副主任级咨询机构开展线上问卷调查。收到25家咨询机构的线上回馈信息，回馈信息的25家咨询服务机构均为中国企联管理咨询委员会副主任委员单位、中国50大管理咨询机构成员。机构业务范围以北上广为核心、覆盖全国各地企业。回馈机构中，有88%的机构（22家）认为本次疫情不会影响企业的生存，机构业绩虽然在上半年有所下降，但会在下半年产生回升。有48%的机构（12家）认为上半年业绩会受到较大影响，下半年则处于观望状态。有92%的机构（23家）已将线下业务转为线上，并且计划在疫情结束后将业务模式固定在线下线上相结合的服务模式。但还有8%的机构（2家）业务模式仍在坚持以线下为主的服务模式，认为这样才能确保质量。

尽管遇到了前所未有的困难，但是我们要团结一致，共克时艰。探讨创新工作方式，今年全面复工后，努力争取完成全年任务。

一、继续组织做好政府采购项目

1、发布管理咨询机构名录

5月份，启动发布申报通知文件，6-8月份，组织机构申报，10月份组织专家评审；11月，发布《全国企业管理咨询名录》（第四批）名单。

2、组织管理创新现场会

根据工信部产业法规司要求，与我会企业创新部一起组织好管理创新现场会。

3、组织好中小企业服务专家继续教育

配合工信部中小企业局工作安排，疫情结束后，开展入库专家知识更新培训1-2期。

4、征集中小企业专家入库

目前，专家库专家已经有1000余人，今年继续征集并开展复审工作。

5、继续开展管理咨询义诊活动

在工信部中小企业局指导下，继续开展管理咨询义诊活动。

二、继续组织开展管理咨询师职业技能评价和国际注册管理咨询师认证工作

1、预计在北京、广东、山东召开3-4期MC评价培训班

2、预计CMC全年认证200人左右

3、 继续寻求社会合作，选取有积极性、有能力的地方协会、培训机构进行合作

三、召开中国企联管理咨询委员会换届大会和2020中国咨询与培训高峰会

若下半年工作恢复正常，拟在年底合并召开换届会和高峰会。

四、继续开展管理咨询机构50大排序发布

五、征集管理咨询优秀案例

六、编辑撰写与发布e动态电子月刊及委员会其他日常工作

七、继续开展国际合作项目

1、参加ICMCI年会和CMC大会

2、推荐国内优秀管理咨询案例参加国际君士坦丁奖评审

3、承担ICMCI执委会工作，推进CMC Firm工作

附件2：

金年会手机版第七届管理咨询委员会委员增补和调整名单

经第七届管理咨询委员会主任委员工作会议表决通过，第七届管理咨询委员会委员增补和调整名单如下：

一、增补、调整副主任委员3人

1、增补副主任委员1人

崔  焱 中化商务有限公司 总经理

2、调整副主任委员1人

王永进 深圳远卓企业管理咨询有限公司 董事长 变更为委员

3、因所在单位及人员调整，辞去副主任委员1人

杨建森 浙江省企业管理咨询服务公司 总经理

二、增补、变更执行委员11人

1、增补执行委员9人

王陆燕 深圳市仁脉教育发展有限公司 总经理

朱  艳 上海念桐投资管理有限公司 董事长

江丽华 文思特（北京）管理咨询有限公司 总经理

吴  健 南京卓远资产管理有限公司 总经理

许  锋 广东倍智测聘网络科技股份有限公司 CEO

陈欣怡 北京易百和科技有限公司 董事长

林国峰 北京和林管理咨询有限公司 总经理

杨胜丹 北京千乐咨询服务有限公司 副总裁

周亚波 陕西汇思达企业管理咨询有限责任公司 总经理

2、变更执行委员2人

陈  滨 四川汇辰聚力企业管理咨询有限公司 总经理（变更四川三方聚力企业管理咨询有限公司名称）

杨子真 中国信息通信研究院产业与规划研究所 副所长（替换刘多 中国信息通信研究院 院长）

三、增补、变更委员30人

1、增补委员29人

丁佰胜 广东高胜企业管理顾问有限公司 董事长

方  斌 浙江省高级经济师协会 秘书长

尹  阔 昆明灵动管理顾问有限公司 总经理

尹彦琳 北京经典智业认证咨询中心 董事长

石明华 湖南正源方略企业管理顾问有限公司 执行董事

田  冰 湖南致通振业税务师事务所有限公司 董事长

江  城 江苏沛金投资发展有限公司 董事长

刘锦程 上海晟研企业管理咨询有限公司 总裁

刘志一 湖南谏玺咨询有限公司 董事长

孙智华 营口融智企业管理咨询有限公司 首席顾问

庄子云 昆山科沃普莱欣企业管理有限公司 合伙人

何昆峰 杭州含久企业管理咨询有限公司 咨询师

狄  刚 甘肃汉朴经济咨询发展有限公司 总监

李洪印 北京正向永道科技有限公司 总裁

李明星 上海经邦云教育科技集团有限公司 合伙人

李郁强 太原高新金控股权服务有限公司 总经理

李祖滨 上海德至锐泽企业管理咨询有限公司 董事长

李学江 山东信智企业管理咨询有限公司 总经理

张  晶 成都大成投资管理有限公司 副总经理

张振宇 北京天行瑞丰投资控股有限公司 董事长

陈  鑫 沈阳市康赛普管理顾问有限公司 总经理

范道远 福建国信企业管理咨询有限公司 总裁

罗明儒 四川大盈之道企业管理咨询有限公司 咨询顾问

金学俊 上海博革企业管理咨询有限公司 总经理

杨长春 杭州麦索科技股份有限公司 首席咨询师

杨  飞 深圳中天华夏企业管理咨询有限公司 总经理

唐  丽 湖州振兴产业文化咨询有限公司 董事长

嵇  伟 北京天骐卓越企业管理咨询有限公司 总经理

阙彩平 厦门市融桥企业管理咨询有限公司 副总经理

2、变更委员1人

陈毅贤 深圳国泰道合科技有限公司 董事长（替换谢佳 深圳国泰道合科技有限公司 副总裁）

华夏基石：大疫后期才是中小企业的“生死劫”

发布时间: 2020-3-14  文章来源: 华夏基石

抗疫走到今天，胜利的大局己定。如果说抗疫的前半场，是全力防疫保人安全，那么下半场就是让经济唱主角，要保经济发展、保就业、保社会稳定，而这一切，最终是要保企业，保企业不出现倒闭潮。而要保企业，首先必须复工复产。毫无疑问，复工复产将成为大疫后期的重心与主战场。

对于中小企业而言，大疫后期才是中小企业的“生死劫”。“下雪时并不冷，雪后化冰期才是最冷的时候”。复工复产对于华为、阿里、美的等行业巨无霸企业而言，并不是一个难以跨越的障碍。而对于众多中小企业而言，熬到现在，已经是身心疲惫，“免疫力”低下，还要参与一场疫情的最终淘汰赛。确实，一切都不重要，活下来，才是最高追求，尽快顺利复工复产才是活的唯一出路。

对于中小企业而言，复工复产之路还是布满荆棘，“不复工复产是等死，复工复产有可能是找死”的双刃剑，始终悬在中小企业家的头顶。确实，中小企业复工复产首先面临十大现实问题与困境。

1.复工防疫物资准备不足，复工面临不确性风险。复工所需的口罩、一次性手套、消毒液、医用酒精、手持测温仪等防疫物资，市场紧缺，中小企业一时难以采购得到，且价格奇高。

2.人员到不了位、到不了岗。外地人员回不来，回来有十四天隔离期；新招聘员工租不到房；许多中小企业老板与班子成员都到不齐。多形式办公，对许多中小企业而言，从老板到员工，原有工作习惯导致普遍不适应，线上办公工作场景体验差，线上工作能力不足，工作效率低，难以协同。

3.核心人才流失。中小企业与核心骨干缺乏长期利益捆绑机制，一遇到危机及企业困境，核心人才留不住。

4.生产要素不齐全。大疫时期，供应链停滞，物流堵塞，企业所需生产要素不齐全，难以真正复产。

5.产业链各环节不能及时协同复工。单一企业复工，上下游不衔接、不通畅，复工复产等于找死。而产业链的协同往往超出了产业链上单一环节的中小企业的能力范围，只能干着急，只能等待政府、头部企业、行业组织共同努力解决产业链协同问题。

6.复工人工与原材料成本剧增，中小企业难以承受成本上升压力。

7.市场需求乏力与营销活动停滞。短期市场转向线上，销量有限，开工意味亏损，市场不买单，库存或积压风险加大。

8.复工复产所需资金紧张，现金流要断。大疫面前，上下游都缺钱，没钱进不了货，买不了原材料。

9.员工心理仍然恐慌。有些员工不敢上班；员工对老板缺乏信任，对企业信心不足；长期宅家，很多人的生物钟都乱了，回到朝九晚五的工作节奏，一时难以适应，工作懈怠，奋斗精神不足；许多员工上班精神不集中，工作效率不高。

10.绩效目标与激励政策面临调整。去年定的绩效目标与激励政策如何动态调整，大疫之后中小企业家普遍对事业发展前景迷惘。中小企业如何化危为机？“危”是实实在在的，“机”在哪里？网上专家学者提出的各种应对大招及炮制的“鸡汤”，中小企业普遍接不住、喝不了，“不知去往何方,也不知与谁同行”！

面对上述种种现实问题，光靠中小企业一己之力，难以顺利解决，需要政府、银行、产业领袖与头部企业和中小企业合力协同解决。中小企业在大疫后期的生死问题，既是政府、银行、产业领袖与头部企业共同的责任，更是中小企业自己的责任，最终还是取决于中小企业“自救”的能力。大疫后期，中小企业如何自救求活，在此提出简单三句话，三十六个字，以期对中小企业跨越复工复产的“陷阱”有所裨益。

科学有序复工，死守现金不断

复工复产不是一句口号，而是要将它视为一场科学管理行动。要做到科学有序复工，应做好以下几件事。

1.首先要主动创造条件尽快复工，不复工是等死。要主动寻求当地政府理解和支持，尽快获得复工批准；动员各方资源与力量，提前完成口罩、一次性手套、消毒液、医用酒精、手持测温仪等防疫物资的采购准备；摸清员工准确位置状态，地毯式摸排风险员工与非风险员工，让非风险员工尽快到位到岗。

2.科学复工，意味着回归科学管理。要将科学复工与防控作为科学管理的回归与补课，园区与工厂防疫不能搞形式主义，走过场，要立标准、建流程、清单化、严执行。在科学精准防疫这一点上，中小企业真地应该认真学习参考华为等领先企业的复工复产科学防控的标准与流程，来制定本企业复工复产操作指南。如华为防疫复工指南《春风行动》，从无差别、全覆盖、隔断、隔离防控到差异化、分区分级、精准化防控，精准识别风险，精准管理风险，让园区与工作场所比家更安全。不带风险来，不让风险传播，不带风险走。

3.精准有效防控，不过度防控。提高防控的精准有效性，降低复工与防控成本。不惜成本搞防控不适合中小企业。

现金流不断，是生存的底线。只要现金流不断，企业短期死不了，要力保现金流不断，企业要做好以下六个方面：

1.尽快复工复产与全员营销。只有恢复正常生产和销售，才有正常持续现金收入。

2.抓住核心客户和立即能带来现金收入的客户，围绕刚性需求开发产品，展开线上线下社群营销，全员营销。

3.企业家一定要看政策和文件。从被动等待、呼吁救济政策到主动争取救助政策落地，成立危机公共关系小组，主要职能是向政府及银行获取理解与支持，力争政府减负落地，银行利息缓还续贷，供应商不断货。同时争取疫期员工薪酬支付企业自主安排，而非强制性工资福利。

4.减少现金支出，卡好现金流。减少长期投入，砍掉三个月内不能产生现金流的产品和业务。

5.控制并减少人工成本现金支出。高管及核心骨干减薪，推出核心人才中长期激励计划，增加未来预期收入；一般员工只发基薪，实在发不出资、扛不住的企业可裁员、减薪。后疫时期，当公司熬过了倒闭，熬过了裁员，在现金收入不足的状况下，降薪将成为众多企业控制现金支出的必然选择。

6.股权融资获取资金支持。

重塑奋斗激情，防止工作懈怠

宅家久了，许多员工奋斗激情衰减，工作进入不了紧张状态，上班无力，工作懈怠。为此企业要运用文化价值观与机制创新的力量，重塑奋斗激情与工作紧张感，企业要做好以下几方面。

1.回归文化与价值观，重塑员工的使命感、责任感与事业激情。员工收心，首先收到企业文化价值观这个圆心上来，唤醒员工对公司使命和价值观的认同，坚定信念。文化是一种信念，越是危难时刻，企业家更要坚定企业活下去的信念。

为此，复工之际，企业家要起草一份告员工书，陈述企业面临的危机与挑战，坚定信念与信心，为员工描绘未来发展的愿景，将企业家的事业激情与抗疫求生的决心与意志传递并感染到每一位员工。只有让员工做事有信念、有激情，找到工作中的价值感、意义感和存在感，才能真正与企业共克时艰，奋力前行。

如广联达在开工之际，首先发出一封面向全体干部的电子邮件《给干部开工的一封信》，信中对干部在开工中的使命与责任提出了明确要求，同时召开干部开工大会，旨在：

（1）唤醒每一位干部对公司使命的认同，坚定信仰、抱团取暖、磨砺前行；

（2）重申企业经营目标及关键任务，激发起干部们的危机感、紧迫感和责任感；

（3）传达公司的社会责任和人文关怀，提升干部队伍的士气和信心，感受到高层愿与大家一起风雨同舟、荣辱与共的决心；

（4）因疫情可能带来新的协作方式，让大家对新的协作及组织方式有总体认识，明确新协作下要对任务及目标管理策略大胆创新。

大疫当前，文化传播与管理所激发的力量就是生命力。企业在大疫后期，越要回归文化价值观的管理。如华夏基石提出在大疫期要将看似虚的文化做实，要推进文化的整合与落地工程，包括：一本文化理念表达体系、一套价值观行为标准与评价系统、一本企业文化故事与案例集、一系列文化主题日活动、一套荣誉体系、企业文化与机制制度落地、企业文化与品牌传播等等。

2. 确立与分解新的挑战性绩效目标。员工复工后能不能全身心投入工作并紧张起来，关键在于清晰的目标激励与挑战性绩效目标责任的承诺与承担。大疫当头，企业制定的经营目标与计划全部被打乱了，这时干部与员工会陷入方向迷失与目标错乱之中。

为此，企业应依据疫情影响程度及内外环境变化状况，洞察商机，对企业原有经营目标与计划进行调整，迅速制定疫后的挑战性目标，为企业走出疫情困境，指明方向。同时，将调整后的目标进行分解，责任到人，使企业和员工上下对齐于目标，同心同欲；建立以目标绩效为核心的考核体系与激励体系，通过PDCA循环不断进行绩效改进与提升。

3.创新机制，使员工进入新的持续奋斗的激活状态。从人力资源机制角度看，人才机制创新的核心是激活人才、激发组织创新与人才价值创造活力，核心是责、权、利、能机制，主要包括：

（1）绩效承诺与责任担当机制；

（2）授权赋能机制；

（3）价值评价与约束机制；

（4）价值分配与激励机制；

（5）竞争淘汰与退出机制、持续奋斗者机制；

（6）能力发展与自我批判机制。

大疫之中，要激活人才，还是要在价值分配与激励机制的创新上去激活人才，尤其是在现金流紧张的情况下，加大长期激励和非物质激励。基于此，华夏基石提出了危机期事业合伙制与非物质激励的八种武器。非物质激励八大武器主要包括：

（1）愿景目标激励：让工作有方向、有乐趣；

（2）关爱激励：以物质关怀和精神关爱双重激励让员工感受来自组织的温暖；

（3）文化激励，让员工找到工作的意义和价值；

（4）全面认可激励，让员工做出的任何有利于企业、客户、个人发展的行为及时得到组织的关注与认可；

（5）游戏化激励：游戏化激励设计让工作任务化、任务行为化、行为积分化、积分游戏化、游戏激励化、激励日常化,让工作富有乐趣和成效；

（6）榜样荣誉激励：树典型、立标杆，多样化荣誉奖项，让大疫中的英雄人物受到褒奖，敢于担责、能打胜仗的干部破格使用，英雄和榜样的力量在危机关头是无穷的；

（7）发展激励：创造更多事业发展与能力提升机会与平台；

（8）信任授权激励，越是危机关头，越要充分信任员工，对一线员工加大授权赋能，让每个人都承担起责任，是共克时艰的机制保障。

务实创新求变，活着就是战略

大疫后期，求活是根本，不要急着创新，盲目折腾。大疫后期，许多企业已耗尽了所有资源和能量，唯一的战略就是要想尽办法撑过去、活下来，这时面子不重要，保存活下来的里子最要紧。

千万别听我们这些专家教授的忽悠而盲目创新折腾，损耗自已的元气。什么全面数字化转型升级，全力构建共生生态系统，加速推进平台化赋能式组织建设；什么大疫大机，通过颠覆式商业模式创新，寻找增长第二极，再造一个阿里、京东……这些耗钱、耗力、耗时的创新变革大招，对大疫中艰难求生的许多中小企业来说，还够不着、接不住。

至于管理大师们提出的一些正确的“废话”，如：“好的管理不需要英雄”“企业是一个利他组织，要忘却利润”“以内在确定性应对外部不确定性” ……这些话都无比正确，暂且当成安慰剂喝点，没坏处，但对中小企业当前如何求活，真的无法操作。中小企业千万别当真去瞎折腾，千万别假装高逼格，还是回归现实，活下来再说。

1.要坚定活下来的信心与信念。企业家要给员工信心与承诺，老乡鸡的董事长束总在大疫危难之时，在镜头前，手撕员工联名降薪请求并称员工糊涂，“哪怕卖房子、卖车子，我们也会千方百计确保你们有饭吃，有班上”。这掷地有声的信心与承诺，给企业员工注入无穷的正能量和凝聚力。

同时企业家及高层团队要静下心来思考企业的未来，集体反思大疫中所暴露的经营与管理问题，团队学习，集思广益探寻活下去的策略和举措。要务实、主动求活创新，在力所能及范围内进行微创新和管理改进、提升。

2.活下来才是硬道理，要围绕疫中、疫后刚需创新产品与服务，想尽办法创造新的收入点。通过对消费者圈层化、社群化的理解，用新的工具，在疫情后期重建消费者关系。众多中小企业不怨天尤人，不坐以待毙，而是要洞察刚性需求与新需求，进行产品与服务的创新，以增加收入求活。

（1）深圳普渡推出智能小护士“欢乐送”智能配送机器人，除了送餐送药，它们还能在服务台担当问询、导诊的任务，还能陪病人唱个歌、唠个嗑儿。

（2）大疆出动多架无人机，对深圳龙岗工业园区进行消杀，覆盖面积超300万平方米。

（3）蔚蓝生物、影儿时尚等企业利用技术与生产优势，转产口罩、消毒液、防疫服等抗疫所需要的紧缺产品。

（4）步步高商业连锁集团在疫中及时推出“小步到家”商业模式，实现了销售收入的逆势增长。

（5）面部护理品牌樊文花线下有4000门店，16000名护理师。大疫一来，生意骤停，老板想到的是，在家没事做的时候，也是脸部护理最佳时机，自己有16000名护理师，客户都在他们微信里。于是就发动这16000人，拍了很多小视频，输送到老客户手里，在线指导顾客在家做护理，也产生了大量产品需求。

（6）山茶花润肤品牌林清轩，发现湖北地区医护人员一直戴口罩，气体软化皮肤，容易长成暗疮，就出现了“口罩纹”和“口罩脸”。林清轩迅速开发出了针对性解决问题的新产品，他们湖北店的销量做到了全国店的第一名。

（7）飞鹤奶粉在大疫之中，面对孕妇妈妈不出来买奶粉，线下地推也不能做，但奶粉是刚性需求的状况，迅速组织一线人员，团结起来，在全国推出无接触送货上门服务，把奶粉送到妈妈们手中。

（8）眉州东坡发挥供应链优势，打通“餐饮+零售”线上线下渠道，在自救中，除了提供外卖、堂食之外，眉州东坡还启动了“便民平价菜站”。

3.适应产业互联网趋势，找准产业生态协同体系中的定位，推动线上业务，加速实现线上线下融合。

为了求生，许多以线下劳动集中或消费集中的企业，开始在不同层面、以不同方式转战线上，试水直播卖货，强化社群营销，内容在线化，全员营销、无接触营销，拥抱平台，驱动线上获客，构建用户池。以此获取现金流，降低损失，维持生存。如：

（1）母婴品牌孩儿王，基于本地门店商品的极速配送到家服务“孩儿王到家”服务升级上线。通过将每家门店的商品、库存等实时在线化，用户可以实现线上选购门店商品，下单后第一时间由门店配送到家，使消费者更便捷、更安全购买到所需要的、有品质保障的产品。孩儿王既推动了企业基于数字化的线上线下融合的转型升级，也实现了逆势之下的业务增长。

（2）大疫之中，百果园用心挖掘销售潜力，在充分做好防护后，坚持为顾客配送水果，维系经营。同时加速推进线上线下一体化、店仓一体化、贴近社区的水果专卖模式。

（3）同程国旅疫情期间全面转型ALL IN线上咪店，将3000名旅游顾问转型为咪店店主。咪店尝试用“私域+无界”的方式连接客户，当日即达成流水破千万。销售额最高的咪店店主达33万，当日佣金最高2.7万。

（4）壹点壹滴幼儿教育机构推出教育在线三大行动：“在家上学计划”、“幼师学院”计划、“园长商学院计划”，实现园长、老师、家长、学生、内容全面在线，赢得了客户的信赖与市场的增长。

（5）众多餐饮企业加大外卖来对冲危机，全面转向“线上营销下单+无接触配送模式”。

4.回归企业的硬核与免疫力。大疫后期，企业能否存活，最终拼的是硬核，拼的是组织能力，拼的是系统免疫力。什么是硬核？就是你的主营业务强不强，你的核心产品硬不硬，你的服务好不好。没有产品力、组织力、免疫力的企业即使侥幸度过了大疫危机，最终也会被市场淘汰。

正如双童吸管的楼仲平所言：“企业利用疫情这个难得的安静时刻，一是要重新思考双童的战略与业务模式；二是要解决企业组织变革遗留下来的问题”。电动车品牌雅迪的董事长董经贵提出：“因为疫情的突然爆发，也因为一个超长假期，许多企业都乱了阵脚，但其实这正是企业审视自我，加强内功，提升产品力的时刻”。九牧王林聪颖提出：“企业无论大小，面对困难是正常的，就像这次疫情，只有增强免疫力才能健康”。广联达董事长刁志中指出，“这是一次凝心聚力，提升战斗力的机会；这是一次逆势发展，拉开竞争距离的机会；这是一次改变经营模式、管理模式的机会；这是一次展示广联达人性之美的机会”。

对于许多中小企业而言，强产品、练内功、全面提升免疫力，非临时抱佛脚之功，而是要树立长期主义意识，持之以恒地长期投入和修炼。一场大疫，将企业的产品缺陷、组织与管理能力的短板等问题都充分暴露出来了，不要试图去掩盖，而是要实事求是的正视，认真地反思，脚踏实地去想办法，卓有成效地去解决。唯有这样，企业才能度过疫情死门关，走上长“牛”的征程。

总之，大疫后期，我们中小企业别无选择，必须经历一场殊死淘汰战，但愿死的不是你，也不是我，我们都能活下来，这样真好！

君智咨询：复工之后做对这3件事，企业将爆发性增长

发布时间: 2020-3-12  文章来源: 君智咨询

疫情期间,除了部分企业在线上做得风声水起,绝大部分企业,都面临销售下滑的压力。复工之后,老板们最朝思夜想的事情就是——如何把产品更多地卖出去?只有业务跑起来,把该赚的钱赚回来,才能减少这一年公司的压力。但绝大多数人,用尽各种办法,大量投入广告、提高销售提成,想尽办法跟客户拉关系,最后发现都无可奈何。究竟如何,才能让业务“爆炸性增长”?正和岛联合君智战略咨询,给出了独家方法论。

一、高手绝招:为自己建立一条“护城河”

1. 消费者“凭什么”要买你的产品?

你一定有这样的感受:自己的公司做了好几年,甚至十几年、二十年,觉得产品做得很好,用料也扎实,但就是卖货卖不过别人。君智认为,如果你是这样一种状态,顶多算是一个供货商,算不上一个品牌。任何一个品牌产品,别说10年,就是一两年不增长,都是有问题的。同样是卖洗发水的,卖豆腐干的、卖枸杞的、卖电饭煲、卖冰箱的,为什么顾客要选择你?所以说:最重要的是给消费者一个选择你的理由。

2. 真正的高手,都懂得“竞争状态区隔”

这个理由,老板们往往看不到。因为我们大多数人,都是用“内部视角”看企业。我们看到自己有多少渠道、能生产哪一类产品,有多少机器设备等。这种思维就好比是:“如果你手里有一把锤子,就会满世界去找钉子。”我们对锤子越依赖,思维越定势。失败的企业,大多是用“运营”替代了“战略”。他们忽略了最本质的问题:消费者需要什么?你能满足他们什么诉求?

二、真正一流的企业,都懂得“竞争状态区隔”:

凉茶有很多,“怕上火”大家只记住了王老吉; 洗发水几百个品牌,“去头屑”你只能记住海飞丝; 电动汽车也有上千家,“特斯拉”可能是你唯一能想起的品牌;这个道理就是:利用一个独特的价值,把自己从过去的惨烈竞争中区隔开。

有家企业叫溜溜梅,请杨幂代言,用了一句“没事就吃溜溜梅”,让很多人知道了这个品牌。但是,随着知名的零食品牌越来越多,没事也可以吃薯片、吃辣条,这句话就很难去激发顾客认知了。后来,君智通过研究,帮助溜溜梅找到一个消费诉求点:青梅在日本很流行,在日本曾经的5次痢疾、霍乱中,青梅都起到了重要作用。因为青梅含有多种天然有机酸,具有杀菌防腐、提升免疫力、开胃、消食、缓解疲劳等众多作用。但是,青梅在中国还没有那么普及。于是溜溜梅通过自媒体,告诉大家上述事实。而疫情期间,大家对提高自身免疫力十分重视,溜溜梅的机会就出现了。所以,真正的高手,都懂得为自己构建一条“护城河”,给消费者一个选择的价值。有了这个基本战略之后,才有你的新战场。让你的产品,找到传播的爆点

3. 为什么有的老板,投入了大量钱做广告,仍然无效呢?

找到了“竞争状态区隔”,你还要做好传播。很多老板发现,自己投了几千万做广告,却都打了水漂。放到现实中,假如一个人,坐地铁和公交上班,途中看到的广告的有几百个,一个月下来能看到上万个广告。 但是他能记住的,顶多也就四五个,记性好点的也就七八个。绝大多数广告,都是炮灰。能够留下的都一个最重要的特点——就是与消费者的常识相连接。什么叫与“常识”相连接?99%的人信奉“重复1000遍就是真理”的原则,认为广告不断重复就有效,却忽略了一个外部最重要的力量——常识的力量。

一想起矿泉水,大家都能想起“农夫山泉”,因为它喝起来好像有点甜。 但有一个矿泉水品牌,无论从质量、还是工艺都是一流,并且十分舍得砸钱做广告,知名度也很高,但就是很少有人买。这个品牌叫——恒大冰泉。 恒大冰泉的工厂建在长白山上,水源地罐装。而且恒大有钱、有人脉,铺货渠道可以进入全国各个商场。但就是这样,“恒大冰泉”仍然没能做起来。因为想起“恒大”,消费者心中第一印象就是足球队。这就跟海尔做手机失败一样的道理,你总觉得手里拿着一台大冰箱。

成功的例子有这样几个:“经常用脑,多喝六个核桃”,在大众心中,核桃是补脑的,顺应了大众常识认知。 “飞鹤奶粉,更适合中国宝宝体质”,顺应了大众心中“一方水土养一方人”的认知。这就是你的广告跟一流广告的差距。你的广告顶多能唤醒感知,人家的能激发潜在需求。

4. 教你一招,销售提高30%

以前有个口香糖叫益达,广告语是“嘿!你的益达!”花了好多钱做推广,大家都记住了这个牌子了,但销量没有提升。后来他们反应过来了,把广告语改为“吃完喝完嚼益达!”销量大增,翻了好几倍。再后来,他们把广告语改为“饭后嚼两粒!”表达更直接了,一下子就干成了行业第一。所以说,你的广告语,最好要能触发隐性需求,形成一个清晰的“行动指令”:小饿小困,喝点香飘飘。困了累了喝红牛。怕上火喝王老吉。这些都是“行动指令”,这样的广告最有效。淘宝在购物车的图标上,多画了一个加号,下单率提升了15%;之后又改成“加入购物车”几个字,下单率再次提升一倍,这都是行动指令的作用。你要想让顾客怎么做,给他一个独特的价值和一个简单的指令,这个指令就会影响顾客的快速决定。

5. 为什么你天天让员工发朋友圈,却没有任何效果?

有的老板为了提高产品销量,天天逼着自己员工发朋友圈,一天发好几条,还跟员工说:“你是公司一分子,让你发朋友圈怎么了?不发就是不热爱公司。”结果弄得员工很烦,没有办法,于是设置朋友圈可见,就只针对公司那几个人。你天天在朋友圈里自嗨,讲自己的产品多么多么好,用了什么牛逼的技术,获得了各项大奖,但这些跟消费者们自己的生活有什么关系?他们看到这些信息,只会把你拉黑。其实,消费者对“售卖产品”永远是漠不关心的。大家看朋友圈,主要是为了休息,为了刷到有用的资讯,看到有价值的文章。这就好比,在一片风景圣地,大家都在流连忘返地观赏,你非要在这里发传单,一定不会有好效果的。

举个现实生活的例子,就好比你朋友圈里喜欢晒娃的朋友,今天背100首唐诗,明天算高级算数,即使是你很好的朋友,他的孩子很萌、很可爱,发多了你也不想看。交流是相互的,而不是一味地自我表达。你的产品就好比是你的孩子,你总是逼着员工晒,别人肯定烦。当然,这里只是用“晒娃行为”举个例子,“晒娃”是每个人的自由,看不看是你的自由。但是你做产品请记住:信息爆炸时代,在朋友圈里自嗨式地营销,并未接通顾客端的价值需求,属于病急乱投医,不能解决销售问题。

6. 你真正要关心的,其实是顾客

现在,中国人每天要刷5.5-6个小时的手机。手机已经成为人体的一个“新的器官”。但是无论是看电视剧,还是刷资讯,消费者只看内容,不看广告。比如说,曾经《中国好声音》很火,通过好声音,你记住了加多宝,记住了百雀羚。但实际上,有40多家(不完全统计)企业赞助了《中国好声音》,被记住的却很少。消费者会自动屏蔽广告。所以说,广告也好、宣传也好,一定要跟顾客生活相关。只有让顾客嗨,你才能嗨。比如,教大家如何做饭、如何减肥、如何变得更美?等等。君智的建议是:要更多地思考产品本身能给顾客解决什么问题?带来什么独特价值?

在君智服务的企业中:波司登解决的是“专业羽绒服的问题”,雅迪解决的是“众多电动车中,更可靠、质量更好的问题”,飞鹤解决的是“中国人自己做出可信赖的奶粉的问题”。有了事业基础,和过硬的产品,做广告才有效果。

三、打造一个“5倍”增长的团队

7. 为什么有的企业,为了刺激业务,给销售人员越来越高的提成,却发现效果十分有限?

其实,现在销售员的功能是越来越弱化的。有这样一个现象:在一家卖电器的商场里,招聘一批来自同一个地方的女促销员,去卖洗衣机。有的去卖海尔,有的去卖三洋。 三洋就在海尔的旁边。这些女促销员基本工资都一样,卖出一台洗衣机,提成也差不多。 她们发现,消费者来了之后,就直奔海尔洗衣机区,海尔的促销员不用拉拢,人就很多。 而当三洋促销员拉拢顾客时候,很多顾客直接问:“海尔的洗衣机在哪里?”促销员就很生气。 于是,这些闺蜜们,私下里就相互抱怨啦,干同样的活,工资差距却很大。大家都想着什么时候能去卖海尔洗衣机。这只是商业的一个缩影,从中你会发现一个根本性问题:顾客的选择,拥有绝对权力。所以说,一个强大的企业,要构建的是强大的品牌竞争力,而不是单纯靠业务员。你要让顾客明确地知道——你的价值是什么?跟对手之间,你好在哪里?

找对战略,才是根本性问题,决定了你跟竞争对手之间的生死。销售部门不能承担战略问题,你再怎么责怪也没有用。移动互联网时代,信息十分透明、对称的太快了,顾客想买哪个品牌,早就心里有数了。君智能够做的,就是帮助企业找准事关生死的战略方向,并建立可持续的竞争优势。

8. 如何打造一支赚回“5倍”利润的团队?

复工之后,要想赚回“5倍”的钱,你需要打造一支能赚回“5倍”钱的团队。君智曾经见过,很多公司的员工十分佛系,上了班之后,就开始懒洋洋地刷手机,来了顾客也不怎么积极地卖东西。 一问之下,他们说,年年都这样,反正大家一起干,工资也不高,但也饿不着,坚持两年混到退休就行。你的员工佛系了,你的业绩能不佛系吗?员工这么佛系,老板很焦虑,天天盯着员工,天天抓考勤,出台了一系列考勤细责:“迟到10分钟罚款50”“迟到半小时扣200”等。结果,把自己弄得整天忙来忙去,身心疲惫,业绩就是上不去。这是你管理上的无能,不赖你的员工,要看清本质。

四、如何打造一支能赚回“5倍”利润的团队?君智有两点建议:

第一,打造一个事业平台,激发每个人内心的价值。人活着,其实就是一个自我价值的实现。德鲁克说:“脱离工作本身谈激励,很滑稽。”企业不是老板一个人的,而是大家共同的。你要做的就是打造一个事业平台,让事业去激发每个人内心的价值。圣埃克絮佩里曾说:如果你想造一艘船,不要抓一批人来搜集材料,不要指挥他们做这个做那个,你只要教他们如何渴望浩瀚的大海就行了。君智主张的是,企业要从“管控思维”走向“管理思维”。

如果你的企业不是那种“准时制的流水线生产”,天天抓考勤没什么实际意义。往往一个企业开始抓考勤的时候,就是这个企业快不行了的时候。所以,不要用形式主义麻痹自己,来掩盖战略的缺失。我们主张的是“目标牵引”,在一个领域里放开,为一线充分赋能。一流的老板,懂得如何让员工变得更优秀。

第二,给钱是个很本质的问题。只有事业不谈钱,那就是用理想来骗人。员工的生活压力很大时,哪还有心情来听你谈事业理想?别人家的员工有房有车,你的员工打个车都得斤斤计较,能有幸福感吗?所以,老板就是要把事业做大,把钱给够,才是根本,才能让员工有荣誉感和幸福感。

很多老板羡慕华为,说华为的员工如狼似虎、十分拼命。 还有的老板羡慕西贝,说人家的员工服务态度真叫好,干起活来,十分带劲。于是回去开会,鼓励员工学习华为、学习西贝,但就是不学习人家的分钱。一到发工资和奖金的时候,就开始斤斤计较,想出各种“歪道道”来克扣。你给员工吃草,还指望着员工都给你当狼?你去看看华为给员工什么待遇?任正非是怎么给员工发钱的。你再去看看“西贝永远不上市,把利分给奋斗者”是怎么做的。君智的建议是:给钱是个很本质的问题。

9. 找到那个“鲇鱼效应”的人

大家都知道“鲇鱼效应”,一个鱼群里有一只鲇鱼,鱼群里的小鱼反而活得更好。一个团队也是一样,需要这样一个“催化剂”成员,能够带动整个团队气氛活起来,能够鼓励其他成员一起加油干,不断思考,不断行动。打造一个超牛的团队,遇到这样的员工,你一定要珍惜。

五、“黑天鹅”才是常态

很多老板说,遇到了疫情,太痛苦了。其实,做企业遇到“黑天鹅事件”才是常态,竞争永远是变化的,企业要把这种变化,纳入到常态管理中。曾经,一个洋人跟李小龙比武,洋人一拳就把木板打碎了,别人都吓一跳,说洋人太厉害了,咱们打不过。李小龙说,木板是不会还手的,我是会的。所以,变化才是这个世界的常态。就像德鲁克说的:“企业是社会的一个器官。”但在社会中,跟你竞争的“器官”有很多,如果你不能创造独一无二的价值,并且得到顾客认同,不管你企业是大是小,那就是失败。张瑞敏也曾经说过,没有成功的企业,只有时代的企业。在当下这样的“大竞争时代”,顾客会用放大镜来看你企业的局部,并且放大,你丝毫马虎不得。所以,尽早找准战略,是企业活下去的根本问题。

北大纵横：疫情的危与机-建筑产业应对建议

发布时间: 2020-3-14  文章来源: 北大纵横

对于企业来说，要知道所有的变化不会因为任何事件的发生而停滞，相反，它们只会加速到来！善乘风者宜掌舵,善借时势者得天下，世界上所有伟大的公司，都经历了两次世界大战，而我们现在经历了两次病毒的洗礼，我相信必然会有一部分企业迈上新的台阶！

企业管理应抓紧反思

这次疫情，对各行各业的冲击是巨大的，主要对旅游、餐饮、影视等服务业冲击尤其巨大。此次疫情之后，将对政策、市场、技术、商业模式、消费模式乃至人们思维模式产生深远影响，互联网金融、Iot发展、分布式企业组织等等正面临发展与变革的领域，随着此次疫情，必定加速淘汰和加速升级。简而言之，未来生产者，经营者，消费者这三大角色的界限越来越模糊了，传统企业的结构将可能日趋被拆散，需要以价值为中心，进行一次关系重组。面对变化与变革，适应能力强、善于总结和反思的个体/企业，会被加速升级，反之就会被加速淘汰。

而对建筑等行业企业而言，相对较有缓冲期（大部分建筑企业本身就是元宵节后逐步恢复正常施工），冲击不是那么直接，但此次疫情对建筑企业的打击依然很大：建筑本身就是劳动密集型行业，劳务队伍人群密集；从业者个体同样受到疫情冲击，形成心理影响不容忽视。因此根据行业特点从自身实际出发，利用目前未开工的有利时机，尽快进行管理反思，提出应对措施是企业活下去、活得好、活得长必须的应对。

疫情对建筑行业威胁

本次疫情冲击对行业的威胁主要有如下方面：1）宏观环境威胁：受疫情影响，中国经济上半年预计将有较大回落，短期内各方尤其是政府主要精力将集中抗击疫情保障民生方面，对于重大项目的投资与推动将放缓步骤。

2）传统市场受限严重。房地产施工是建筑企业重要的传统市场。房地产售楼案场（售楼部）、中介门店被下令关停。尽管这个措施终究会结束，但疫情对购买力的打击（包括还贷能力）结果待观察，预计上半年房地产行业发展将受到较大打击。

3）海外市场受到限制。尽管WHO并不主张各国对中国盲目限制交流与贸易，但将新型冠状病毒疫情列为国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC，Public Health Emergency of International Concern）。PHEIC，是世界卫生组织传染病应急机制中的最高等级。随之而来的旅游、交通、货运等都会受到一定程度的影响。发布后有效期为3个月，之后自动失效，但是可修改或延续三个月。因此上半年海外建筑市场开拓将面临更大困难。

4）金融环境：预期疫情对我国金融市场影响短暂，金融政策储备丰富，应对余地较大，预计资金面趋向宽松。但对建筑行业来说，其中民企受冲击较大--传统上建筑民企不是传统金融行业扶持的重点对象，资金持续趋紧。而受制于劳务和材料供应商的刚性需求和对现金流的重视，建筑民企资金会更紧张，对企业现金流管理提出更高要求。

5）对施工现场民工聚集管理会更严格，带来管理的力度的加强和流程的繁琐，对建筑管理提出更高要求。

6）从业者心态的影响：建筑企业特别是一线劳务人员总体年龄较大，虽然有养家糊口的需求需要打工，但有相当比例人员转向在家门口、在乡工作的趋势一直存在，此次疫情将加速此趋势的发展，劳动力供应预计趋紧。

疫情对建筑及传统行业的机会

1）政策层面：政府大概率会采取一系列措施，包括基础建设、金融措施、中小企业扶持政策等稳增长、提升经济，扶持企业发展。

2）金融层面：从金融政策储备看，我国亦有信心、有能力应对疫情的可能影响，取得防控疫情的胜利。近日，金融管理部门先后出台了30条措施，提供3000亿元低成本专项再贷款资金，投放1.2万亿元流动性。预计后续还将有相关配套措施出台。

3）行业机会：随着政府系列稳经济政策出台，传统的铁公机、地铁隧道等会成为最可能的抓手。电商物流园、工业园区等市场机会值得关注。国央企等大型建筑企业受惠于相关政策，资金将趋向宽松。中小型建筑民企借助作为分包商的机会，可努力获取生存与发展空间。

4）政府市场：政府有更强的发展需求和政绩要求。尽管近年来政府资金也很紧张，但相对于社会资金面，政府依然有资金优势，推动政府工程难度相对较小。

5）传统市场的报复性反弹：房地产、工业等行业企业图生存、求发展，将会产生报复性反弹，弥补上半年业绩。

企业应对措施概述

立足企业实际，以图生存求发展为首要出发点，以战略环境和管理现状评估为抓手，以现金流为核心开展业务评估，提出具体发展举措，解决生存和发展的核心问题。

北大纵横利用战略规划工具建议中小型建筑民企，洞察疫情以后行业发展趋势，从发展环境和内部管理两个维度，通过现状分析、战略梳理、市场举措、组织变革、内部能力提升等四大举措，提高企业竞争能力，实现活下来，活的好、活得长的根本目标。

 AMT企源：黑天鹅过后，

如何打造企业应对不确定性的组织能力？

发布时间: 2020-3-12  文章来源: AMT企源

突如其来的COVID-19疫情令绝大多数企业措手不及。市场需求断崖式下滑、客户流失、现金流难以支撑、上下游产业链供给困难、交通物流受阻、招工困难……据《中国企业家》杂志调查1000余家企业样本显示，超过80%的中小微企业预计出现亏损或较大损失，近70%的企业对2020年经营预期表示悲观或不确定。

哀鸿遍野中，能够保持警醒、并尽早作出调整和部署的企业，无疑具备更为强大的生存能力，甚至能够在此次黑天鹅事件中趁势崛起，成为下一个淘宝或京东。五菱汽车跨界做口罩，中石化加油站试点“无接触生鲜零售”，言几又与饿了么合作，将书店植入手机……我们相信，上述企业在此次疫情中能够迅速调整、快速布局，一定不是疫情期间的刻意为之，而是企业本身具备主动出击与求变的能力。只是在当下时点，这样的信息更容易引起我们的触动和思考。

黑天鹅终将过去，而不确定性无处不在。人们把具备稀有性、极大冲击性、事后（而非事前）可预测性三个特征的事件称为黑天鹅事件。至于当下疫情，即便流行病专家认为这是概率事件，然而对于某一地区的常规社会秩序而言，流行病与金融危机一样，仍然属于黑天鹅事件。从后续发生的一系列事件就能知道，没有多少人真正为这类小概率突发事件努力做准备。应该说，不论是渐变的或是突变的事件，对象不同、立场不同，影响性质也许会有很大差异。就像此次疫情，对于餐饮文旅行业，无疑是个巨大的打击；而对于游戏、在线办公、在线教育行业，是一个重大利好。

相对而言，疫情的经济影响是可逆的。它虽然让人们重新评估一座城市的综合竞争力，它极大地影响了相关行业、令某些行业内的竞争格局重新洗牌，它催化了互联网技术的某些应用场景……但是，基本面和整体趋势没有发生改变，社会秩序终将逐渐恢复常态。

然而，对于企业组织所面对的复杂社会系统而言，以渐变性、不可逆、影响性质不定为特征的不确定性无时不在。这才是需要企业时时警醒、并为之真正付诸努力的。

为应对黑天鹅，塔勒布在其后续著作《反脆弱》中提出，应用杠铃策略、容忍一定的冗余、接受小波动性……他将这些能力为“反脆弱”能力。而他没告诉我们的，是如何具备这些反脆弱能力，以及更重要的，应对那些渐变的、不可逆的不确定事件的能力。组织管理学家称这种能力为柔性组织的能力。

外部环境的不确定性，带来组织的柔性需求。组织柔性早已不是一个新概念。早在上个世纪50-60年代，市场从短缺经济向供求平衡过渡，生产线上的工序柔性以及工艺柔性成为组织兼顾生产灵活性和生产效率的新途径；到70-80年代，由于计算机在生产中的普遍应用，生产线柔性扩展为柔性制造系统（FMS）。也就在这个时期，“柔性”首次被明确定义为生产系统适应变化的环境或环境带来的不稳定性的能力。

20世纪80年代后，对于柔性组织的研究不再局限于生产领域，战略柔性、人力资源柔性、营销柔性等各种职能柔性被提出来。柔性可以在组织的各个层次被概念化，通过各个领域中管理模式、资源整合方式的调整，以应对快速变化的外部环境。

进入21世纪后，随着互联网和移动技术的发展，组织所面临的内外部环境愈加复杂，真正进入了VUCA时代。人们发现，组织作为一个整体，面对环境不确定性所需的柔性并非等同于职能柔性的简单加总。实际上，各职能柔性之间是相互联系、相互影响的。

那么，作为整体系统的组织柔性，其本质内涵又是什么呢？我们希望，企业组织更像是有韧性、有张力的生命有机体，而非一部事先设定程序的机器。当外部环境发生变化时，组织能通过机体内各结构之间复杂而精密的调节，回到一系列稳定的参数集，保持其生命力。生物学家将能维持生命系统的这一系列参数集（基本变量的确定范围）称为“内稳态”，将调动各结构之相互作用的机制、使生命体征回到内稳态的能力为“自适应性”。将这一基本逻辑用于理解生态、社会的各类组织，就是系统论。

企业组织以其特定的功能输出，构成社会系统的一部分，成为其子系统。借鉴社会学中整体分析的方法，企业组织可以划分为“战略与计划”、“运营与服务”、“流程与结构”三个结构。三个结构各自有明确的功能定位，并通过包括信息流通与反馈、人员激励、文化建设、问题解决等各类机制互为因果、相互关联。同时，企业组织处在产业的中观环境中，与产业的各个结构之间互为关联。

从直观理解，组织柔性是指组织对于外部环境的适应性。从系统论的角度，柔性的实现有两种路径：一是组织内稳态参数集的扩大。例如同样是哺乳动物，蝙蝠的体温稳态参数集要比人类高（大），这使得蝙蝠对于病毒的适应性较人类更强。二是各结构之间的适应性，或称相关性。如果结构之间高度相关，某一子系统受到扰动时，使其他子系统出现巨大扰动而发生稳态偏离，就极大可能造成整体系统的崩溃，这样的结构就是脆性的；反之，如果子系统之间能通过内部机制的调节，实现扰动的弱相关、甚至独立性，就对外部的变化和扰动有更强的适应性，这样的结构是柔性的。

针对第二种情况，以社会学家对中国封建社会的分析为例。中国封建社会的基本结构可按照儒家正统、官僚政治、地主经济的意识形态、政治结构、经济结构三个子系统构成，表现为统一的君主专制封建大国。这三个子系统是高度相关、一体化调节的，必须要依靠统治阶层的强大控制力，才能保持系统的稳态。一旦某一系统受到扰动，很快就造成其他系统的巨大偏移，从而导致社会系统崩溃，形成了周期性的王朝更迭。

在企业系统的三个结构中，战略与计划为运营服务提供各类周期性的规划，协调相关资源，同时接收来自实际运营的信息反馈，滚动修订规划；另一方面，规划需要流程与结构提供权责和资源的分配支撑，而资源分配的依据则依托于规划的制定。同时，流程结构为运营服务提供了基本框架，并反过来影响结构的模式。

工业大生产时代，匹配脆性组织

在以需求大于供应为基本产业背景的工业化时代，企业内部的规划是基于设备、资金等内部资源而制定的，并致力于通过技术的精确化、标准化，以及机器设备的推广应用，来获取稳定性和高效率。基于内部资源的规划，需要通过科层制自上而下严格传递，并强调纪律性和严谨性；规划职能单独设立，专业化分工进一步发展；个体的个性被抹杀，在人力资源管理上，追求岗位操作规程（SOP）以及相应的任职资格，强调人岗匹配。

在这类结构中，组织系统的稳态集是狭小的，偏差的容许空间很小，因此需要通过强控制力实现系统的稳定，是脆性的。

信息化时代，呼吁柔性组织

在信息化时代，物质资源已较工业化时代大为丰富，个性化需求得到极大彰显，全球化和信息化扩大了组织交换以及人们交流的范围和规模，市场定义突破了区域、行业、人群的限制。在这样的背景下，组织系统的各个结构均面临着频繁的内外部干扰。最先传导到组织的，是经济环境中的市场需求对运营与服务产出的反馈，接着是产业环境中的产业政策、资本供给、技术变革，同时，社会环境中的人员结构改变、文化融合与发展，都对系统内部的组织模式提出了新的挑战。

相较于工业化时代，组织系统必须作出新的适配。规划必须是基于外部需求的，并且要保持更为灵活的容错和调整空间；运营与服务也无法是一体化的，需求的个性化要求更快的反应速度和更多的试错成本；组织模式方面，越来越强调多元化的业务单元，市场机制嵌入组织内部，市场驱动的、开放式的合作联盟关系，将会取代传统的、基于组织的、长期的雇佣关系。在这样的系统中，结构内部呈现出多样化和自主性的特点，在保持各自利害关系的基础上维持结构之间的关联性。这样的组织系统能够表现出对不确定性的柔性适应能力。在大多数情况下，现代企业结构介于上述两者之间，既保留了一定的科层制，又引入了一部分柔性元素。

关于构建柔性组织的几点建议

构建信息的快速传递通道

柔性组织的基础是对内外部信息保持敏锐性，信息能在组织内部快速传递，并与决策、行动之间形成反馈闭环。因此，改变科层制的单向信息传递链，构建扁平化、网络化的组织体系，借助互联网技术，能够尽可能地增大信息触点，并提升信息传递的效率。

任正非倡议“让听得到炮声的人来呼唤炮火”，并构建面向客户的铁三角组织，初衷就在于将组织靠近客户，并通过合理授权，减少信息的传递损耗。

在上文提及的企业调查中，超过30%的企业表示疫情过后，将加快线上转型和数字化改造。数字化转型一方面固然是增加获客场景，改善客户体验，另一方面，也将大大加快信息获取的广度和深度，提升信息传递和分析的效率，为组织内部决策提供重要参考。

理臣教育开展捐赠、免费教学，投入“抗疫”一线

发布时间: 2020-3-14  文章来源:  理臣教育

刚刚过去的这个春节，新型冠状病毒肺炎疫情形势严峻，给全国人民带来了很大的影响。作为中国财税领域的领军企业，理臣教育第一时间投入到“抗疫”一线，理臣教育通过现金捐赠、线上免费教学等方式帮助武汉以及全国人民。

第一时间捐赠助力疫区

病毒无情，企业有爱。疫情爆发后，理臣教育1月25日第一时间向武汉捐赠现金，并号召员工、身边的朋友捐赠，为帮助武汉疫区贡献自己的一份力量。

与此同时，理臣教育还在1月31日推出会计初级资格、会计中级资格考试武汉人民免费学、全国人民录播课全免费学等活动，是同行业教育机构中响应国家共同抗疫行动最早的企业之一。记者获悉，截至目前，理臣教育共发放了11800个免费学习名额，价值达800万元。

为了让更多人参与进来，理臣教育于2月3日推出了爱心助力活动，凡学员转发爱心助力活动的，理臣教育代其向疫区捐赠口罩，截至目前已经累计捐赠口罩50000多个。

免费线上教学展示大爱

当前，受到疫情影响，全国不少中小企业面临或大或小的困难。理臣教育发挥在财税领域的专业优势，本着“抗击疫情，尽责担当”的决心，推出了线上公开课免费学活动，让更多的人可以在家就能学习高端财务课程，体现了公司“疫情当前，大爱无疆”的企业文化。

据悉，理臣教育应对疫情免费推出了公益讲座《疫情之下企业如何利用财务、税务、资本工具助力企业发展》、《疫情之下如何做好资金流管理助力企业度过危机》、《疫情之下在职财务人员如何创富》、《疫情之下最新财税政策解读和应用》等课程，助力企业渡过难关，助力财务人员增收。

　　不仅如此，在2月14日，理臣公司还推出助力学员平安复工活动，对凡参加过理臣教育培训的学员赠送口罩，目前已经赠送上万个，后续还将继续开展此类活动。

盛景网联：区块链“战疫”的新技术应用场景

发布时间: 2020-2-14  文章来源: 盛景网联

目前，新冠肺炎疫情的防治管控工作仍处在关键阶段。2月14日，北京、上海等一线城市因返城高峰，相继发布最新公告。自疫情爆发以来，人工智能、大数据、互联网等前沿信息技术都在发挥作用。那么在这一场全民疫情阻击战中，区块链技术又有哪些用武之地？

1、区块链助力打造可信、透明的捐赠体系、物资管理体系

最近上热门的红十字会捐赠物资分配问题，受到大家的广泛关注。民众捐赠的物资、现金到底去了哪儿？有没有到受捐人的手里？现在是只能等着信息公开。同时我们发现有很多的公益组织并不会公开这些捐赠及分配信息，只是每年年底出一个总账。而捐赠人不知道捐赠的钱和物资到底在什么地方，有没有到受捐方的手里，什么时间到的。

基于区块链的分配模式则将捐赠相关的信息上链，通过数字身份智能匹配捐赠方与受捐方，通过智能合约自动强制执行，减少人工干预，全程公开、透明、防篡改、可溯源。所以基于区块链技术，把捐赠物资上链，通过数字身份智能匹配捐赠方与受捐方，由智能合约自动分配，利用区块链平台，把约定好的事项透明化。区块链平台上，每一步操作都有时间戳，每一步进展到哪里，下一步到谁的手里都非常清晰，并且是无法篡改的，所以能够做到全程公开透明，全程自动化分配，防篡改、可溯源，可以做实时审计，而不用去等公益组织到年底在披露这个事情。

另外公益组织的主管部门，也可以上线政府认可的区块链平台，来强制公益组织去使用。我们也在呼吁，这些公益组织的受捐和支付必须进入政府认可的区块链平台，强制公开化。例如，2月5日，由浙江省卫健委、经信厅主导，蚂蚁区块链和CityDO集团共同开发的基于区块链技术的防疫物资信息公共服务平台，就已经在支付宝上线。

2、区块链助力社区疫情治理，实现精准排查、减少人员聚集

在这次疫情期间，利用区块链技术开发社区“出入通”小程序，以帮助社区精准排查，提高小区的防疫登记效率，避免小区门口人员聚集，减少疫情的感染风险。“出入通”小程序可分为居民版和物业版。具体功能可包括：居民通过手机微信一次登记，通行证可重复使用；物业免注册，可以授权保安一些权限，扫码快速验证登记人员，实现进出登记的快速查询。

“出入通”产品的开发，可以视用户需求来决定是否需要结合区块链技术，相比互联网更为可靠。▪基于区块链技术打造比互联网更可信的区块链通行证，安全可靠，且无法造假，比纸制大幅降低成本，提高工作效率，全面数字化，可远程办理、统计分析、追踪、联系沟通。▪基于区块链隐私保护的特性，可以避免住户隐私数据泄露。同时，可以将管理者公布的消息、行为数据等上链，打造更加完整的人物真实性画像，便于管理者决策、部署疫情防控的工作。▪将出入记录等数据全部上链，使得出入记录可信，无法走后门。基于此应用的社区/政府形成分布式同一帐本，形成可信的大数据系统，可随时随地快速验证，真正做到精准定位。▪基于区块的可信数据分析，程序可以提供各个小区实时人口流动图，个人的用户也实时获取所在区域里最新的疫情动态的信息。也可以帮助我们做小区的管理，而且是非接触的。

3、区块链改善政务、民生服务，减少传染渠道

区块链电子证照， 减少实体身份证及人员接触，避免实体证件忘带、遗失导致的多跑腿。利用区块链技术，将相关电子证照上链，并连接到政务服务各参与主体；当市民和企业需使用身份证件时，可授权他人调取电子证照，系统即可实现对办事中的电子证照进行自动化调用录入。借助区块链多中心化同步记账、身份认证、数据加密和数据不可篡改等特征，能够确保电子证照信息可信任且可追溯。在疫情期间，区块链电子证照能够减少人员之间、人与证之间的接触，且能够避免忘记带身份证、遗失身份证带来的种种问题。

疫情期间，怎么办理结婚登记。受疫情期间，很多地方的民政部门取消了“对称日”结婚登记，同时，多地已经上线结婚登记预约制度。但事实上，区块链技术是能够在这项服务中发挥巨大作用的。基于数字身份证和动态多因子识别等技术，从而实现结婚证的链上办理，减少人群聚集带来的疫情传播的风险。并且结婚证是可信的、不可撤销的、不可抵赖的、可以追溯的、公开的。包括现在利用网络电话和区块链的技术对企业登记，企业房屋的租赁等等事项都是可以通过互联网去办的，企业证件和营业执照相关的资料都可以在链上来办理，而且更加安全可靠，还可以授权隐私保护和社会查询等权限。

4、企业“战疫”，区块链电子合同，足不出户实现签约

疫情期间，企业无法和合作伙伴见面，也无法签合同、无法盖章，从而导致企业无法正常的开展业务。基于区块链的电子签约正好可以解决这一难题。而且这个电子合同是无法篡改的。我们可以通过以CA认证为代表的认证机构对电子合同签约进行全方位认证，以保证签署合同的合法性、真实性以及法律效力。因为我们国家有电子签名法，所以这是有法律有效力的。但我们发现包括银行，以及很多商家在内，很少有基于区块链的电子合同供大家去使用。

当然现在很多的科技公司都在开发这样的系统，与银行和政府部门对接以推广电子合同。所以整个的电子签约平台采用保密技术，对电子合同进行数据加密，在数据技术赋能下，厂商在原有的基础上对每个合同都上链，从而保证数据的真实性。区块链技术在“战疫”下还有更多应用场景，在中央政治局第十八次集体学习时习近平总书记指出：要探索“区块链＋”在民生领域的运用，积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

习近平总书记在主持学习时强调，把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

长城战略：召集令 | 高新区抗疫促生产，

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发布时间: 2020-3-10  文章来源: 长城战略

和英集团：不裁员、不降薪，我们对未来充满信心

发布时间: 2020-3-5  文章来源: 和英集团

“不裁员、不降薪，这是我们对员工的承诺，也是和英一直以来的理念。”

——和英集团董事长詹承坤

许多企业正在考虑如何挺过裁员危机时，和英集团董事长詹承坤却坚定地表示不但不会裁员，反而继续把人才放在非常重要的位置，吸引更多高端优秀人才。

和英集团是目前国内最大的阿米巴培训咨询机构，疫情发生后，和英也经历了疫情对业务产生冲击的阶段。“为了保证员工和客户的安全健康，2月3月的线下培训相继取消了，两个月损失了大概5000多万，同时还面临着近500名员工的人力成本压力”。

“但是我们从来没有纠结过，信心比黄金更重要。越到特殊时刻，才越能考验企业的经营管理水平；越到这种时候，企业家越要回过头来想想自己的经营理念。对和英人来说，我们相信自己的员工，也相信自己的企业。只要我们共同努力，继续给客户带来价值，春暖花开之日很快会到来。”

“疫情来了，员工却将线上授课从0做到了每天20万”

创立之初，和英集团就将“以人为本”作为企业最重要的核心价值观。企业经营的核心是人，价值的创造主体也是人，自然要尊重和保障员工的权益。对内经营好自己的企业，照顾好自己的员工，让员工获得物质和精神两方面的幸福；对外为中国管理智库做贡献，为中国企业的经营管理做贡献，这是和英集团的经营理念。

詹承坤表示，对未来的信心首先源自对和英员工的信任，对员工价值的肯定。“我为我们的员工感到骄傲，面对这次疫情，我们员工的创造力、反应速度、奋斗精神以及协作配合让我感到惊喜。”

 “这次疫情发生后，在线下培训受阻的情况下，我们的研发部门第一时间开拓了线上授课方式。前端营销部门、产品销售部门，甚至后台各部门围绕客户价值的实现协同配合，迅速将线上授课的业务从0做到了每天20万。特别值得一提的是，很多企业的武汉业务都停摆了，但我们武汉分公司的小伙伴，依然在乐观的办公，并且创造出了很好的业绩。”詹承坤自豪地说。

“感谢我们的员工，他们新开辟的线上培训模式，不仅在当下疫情期间适用，未来也将成为和英集团的一种常态化的培训模式。线上培训能有效降低时间成本和资金成本，受到了中小型企业的欢迎，我们的一线员工也收到了很多客户的积极反馈。”

“水坝式管理，现金流充裕，疫情危机影响只能是暂时的”

在詹承坤看来，运营模式上的优势同样给了和英集团信心支撑。“和英奉行的是水坝式经营管理理念，不仅在资金方面进行水坝式的留存，也建立了人才、技术、企业规划、产品开发的水坝，因而对于突发情况的适应性是比较强的，抗风险的能力是比较强的。”

据统计面对突如其来的新冠疫情，80%以上的培训教育机构都面临巨大挑战。但和英并没有陷入很被动的局面。特别是很多企业担心的现金流，在和英这里相对从容。“自有现金流至少可以支持3个月以上，加上政府和银行的支持，我们每月增加的经营现金流，支撑6个月以上应该没有问题。”

“而且疫情的影响是暂时的，新增感染人数连续下降，包括广州在内的多个城市，连续多天新增感染为零。按照这个趋势，三月份疫情影响将大幅缓解，四月份我们的各项培训工作就可以按计划开展了。”詹承坤自信地说。

“保护好团队，疫情过后，我们会活得更好”

据詹承坤介绍，和英的团队已经完全恢复到工作状态，并在讨论和制定3月4月的工作计划。“疫情会改变一些东西，但还有很多东西不会改变。对于和英来说，未来一段时间里，我们会坚持自己的所长，继续给客户带来价值，不管是用线上课程还是线下课程的方式。我们也建议正在面对困难的餐饮、零售企业继续把自己的线下经营特色发挥到极致，不要盲目的进行线上转移！”

詹承坤说，疫情之下很多事情都让他感动。“客户给了最大的理解，社会各方也给了我们很多帮助，街道办主动过来帮我们做防疫工作，‘工农中建招’等大银行也纷纷找到我们表示可以提供授信支持。政府的应对模式、处理机制，在全世界也是绝无仅有的。大家都在一起努力，我们对未来更有信心。疫情过后，我坚信我们会活得更好！”

没有一个冬天不会过去，没有一个春天不会到来。疫情只是暂时给社会正常运行按下了暂停键，暂停很快会被运行键所取代。“作为一个小的企业，我们希望用不降薪、不裁员的承诺，承担自己的社会责任，给大家传递一些正能量。也希望用这个承诺保护好自己的团队，为即将飞速增长的2020积蓄内在力量。”

华谋股份：风雨同舟斗新冠，齐心协力克时艰！

发布时间: 2020-2-27  文章来源: 华谋股份

2020年2月24日，农历庚子年二月初二（龙抬头），中国咨询业发生一件影响深远的大事：新成立的“产业咨询学社”在世界创新之都、中国特色社会主义先行示范区——深圳，举行了南湖一大新闻发布会。会上，作为产业咨询学社发起人之一的华谋咨询技术（深圳）股份有限公司（以下简称华谋咨询股份）因应目前的特殊形势，向线上线下与会的三千多名行业精英隆重宣布了支援湖北新冠肺炎战疫的五个重大决定:

1.华谋咨询股份三个党支部党员及全体员工积极响应上级党委——深圳市商务服务类行业协会联合党委的倡议，已经通过深圳市慈善会向湖北荆州地区某医院定向捐赠了人民币两万元，用于该院购买防疫物资;

2.华谋咨询股份决定，对参与本次湖北抗疫的四大医院总院，即北京协和医院，中南大学湘雅医院，山东大学齐鲁医院，四川大学华西医院，免费提供一年的咨询指导，咨询内容包含以下产品:

现场6S管理/QCC品管圈/基于DRG的绩效管理/医院窗口服务体系建设/医疗设备全生命周期管理;

3.华谋咨询股份决定，向参与本次湖北抗疫战的中国人民解放军部队及部队医院提供为期一年的相关项目的免费咨询指导，咨询内容包含以下产品:

现场精细化管理/全优装备保障体系/交互式维修电子技术手册-IETM/提升战斗力的创新36技/PITS STOP（赛车式抢修）在装备保障中的应用;

 4.华谋咨询股份将在自身业务不可避免受到影响的情况下，将号召公司管理干部，勒紧裤腰带，再次向湖北疫区捐款，支援湖北的抗疫战斗;

 5.华谋咨询股份将视疫情的发展情况，对湖北省的受灾企业提供力所能及的咨询指导，协助受灾企业尽快恢复正常的生产秩序，减少甚至夺回疫情损失。

同时，产业咨询学社还向全体社员发出了支援湖北战疫的捐款倡议！

“产业咨询学社”支援湖北捐款倡议书

2020年2月24日

己亥岁末，庚子年初，病毒突袭华夏。荆楚大地，瘟魔肆虐；武汉三镇，十路九封。一方有难，八方支援。主席令下，举国一心，各方将士，齐驰湖北。耄耋南山，义无反顾；白衣战士，转战征途；中华民族，众志成城！誓将瘟疫除！

疫发突然，虽倾举国之力，然力总有不逮，疫区百姓，亟待支援。青山一道同风雨，明月何曾是两乡？域外之邦尚倾囊相助，何况我同胞乎！湖北的父老乡亲！城孤无需惧，华夏心连心！

值此产业咨询学社成立之日，姑且登高一呼，我辈众社员，豪情付义举，爱心献疫区！同心协力，共克时艰！

锐思咨询：全网发布支持疫情防控财税优惠政策蓝皮书发布时间: 2020-3-14  文章来源: 锐思咨询

2020 年伊始，一场突如其来的“新冠肺炎”疫情，彻底打乱了许多企业的生产经营活动，无法如期开展，企业面临着前所未有的压力！

为了全力支持企业抗击疫情，财政部、国家税务总局等国家部委陆续发布了包括税收减免、财政补贴等在内的一系列财税优惠政策，上海市人民政府更是发布了“硬核 28 条”，通过减、免、缓、退等各种综合政策手段，加大财税金融支持力度，实施援企稳岗政策，着力优化企业服务，切实减轻企业负担，助力企业平稳健康发展！

目前，各行业已陆续复工复产，企业面临着如何准确、全面地运用相关财税优惠政策的问题。为帮助企业正确理解和运用各项优惠措 施，真正实现减税降费、开源节流、有效恢复生产经营的目标，我们结合疫情期间企业广泛关注的财税问题，对标梳理了国家和上海市出台的相关财税优惠政策文件，形成了本书，仅供学习参考。由于时间仓促，书中疏漏之处在所难免，欢迎大家提出宝贵意见，以便再版时进一步修订完善。

上海立信锐思信息管理有限公司

2020年2月

主 要 内 容

第1篇 企业复工主要财税优惠政策指引

1.1 一般企业主要享受哪些优惠政策？

1.2 防疫重点企业和受疫情影响较大的困难行业主要享受哪些优惠政策？

1.3 个人和个体工商户可以享受哪些优惠政策？

第2篇 疫情防控财税优惠政策应用问答精选

2.1 征收管理问题

2.2 企业所得税问题

2.3 增值税及附加问题

2.4 个人所得税问题

2.5 其他税费问题

第3篇 配套法规政策文件

3.1 财政部、税务总局等部委支持疫情防控规范性文件

3.2 上海市地方支持疫情防控规范性文件

汉哲咨询：推出“携手相扶 共克时艰”公益课程

发布时间: 2020-2-26  文章来源: 汉哲咨询

2020年春节，突如其来的新型冠状病毒感染肺炎疫情迅速向全国蔓延，本次疫情不仅让所有中国人的日常生活发生了巨大变化，也对中国经济运行和企业生产经营带来了巨大影响。

疫情对于企业和产业，既是挑战，也是机遇，在做好疫情防控工作的前提下，为尽快恢复生产生活秩序，实现经济社会常态化，国家和地方政府出台了一系列支持企业脱困的政策，组织、推动各类企业复工复产，将疫情的影响降到最低。同时，各行各业也都在积极探索危机和疫情之下企业发展的新思路、新方法。

一方面严防疫情，一方面复工复产，在这样的大前提下，企业有哪些好的应对策略，面向未来的转型升级，有哪些值得思考与回答的问题？

日前，汉哲咨询作为主要发起单位之一，与“三人行HR公益联盟”和“北京青年人力资源服务商会”携手，通过在线培训平台，为企业的领导层和人力资源管理者们推出了一场内容丰富的管理盛宴——全面提升HR核心竞争力的20门实战课程。

本系列培训汇聚了二十位人力资源管理领域的实战专家，通过清晰的视频录制和字幕说明，从人力资源战略到人力资源整体规划，从招聘培训、绩效考核、薪酬管理到组织发展，为企业HR专业能力的提升提供了全方位的知识支撑。

人才队伍管理水平的提升，是中国经济结构调整、企业转型升级中的战略性话题，也是汉哲咨询长期以来的重要服务方向。我们坚信：疫情终将过去，春天即将到来，只有静下心来，认真思考，充分准备，才能实现自我在这个特定时期的凤凰涅??，才能真正有能力助力企业发展，助力企业成为各自领域的长跑冠军。

“携手相扶，共克时艰”，汉哲咨询集团、汉哲商学院未来将会陆续推出更多内容丰富、具有实战价值的在线课程体系，与大家一路同行。敬请期待！