牡丹江热电有限公司

牡丹江热电有限公司是2003年国有企业改制，由全体职工共同持股组建的股份制企业。现有职工863人，其中党员占45%。多年来，公司坚持职工为本理念，党政工“公开办事、民主决策、集体领导，着力构建和谐稳定的劳动关系，实现企业和职工共同发展。目前，公司年发电6亿kwh，供热面积1800万m²，占牡丹江全市集中供热总面积的65%。公司先后获得了全国五一劳动奖状、全国精神文明建设工作先进单位、全国职业道德建设先进单位、全国模范职工之家、全国厂务公开工作先进单位、全国安康杯竞赛优胜企业、全国模范劳动关系和谐企业、全国先进生产力典范企业、全国厂务公开民主管理工作先进单位等9项国家级荣誉称号。

一、恪守法律法规，让职工和企业都做劳动法规的践行者

公司坚持依法管理，把依法规范企业和职工行为作为创建和谐劳动关系的核心和基础工作，共同推进法律实施。

一是学习普及《劳动合同法》、《工会法》。2004年以来，公司在内部职工培训学校开设法律讲堂，定期举办法律讲座，对全体职工进行法律培训。尤其是《工会法》、《劳动合同法》颁布后，公司组织领导成员理论中心组集体学习，聘请法律专家重点解读《劳动合同法》，讨论《劳动合同法》比《劳动法》规定更为明确、更为具体的内容，以及《工会法》中与职工利益更加密切的条款。利用普法专题讲座对职工进行宣讲培训，并在公司《热电简讯》、内部网站开设法律知识专栏，举办知识竞赛等，进行广泛深入的宣传。

二是严格落实劳动法律法规。根据劳动合同法工制度。劳动合同签订率达100%，全面实施集体合同制度；建立工资分配集体协商机制和职工工资增长机制。近年来，尽管政策性亏损严重，但公司仍连续3年为全体职工普调工资。目前，公司在为全体职工依法足额、按时缴纳各种社会保险的基础上，又为职工办理了企业年金、大额医保、意外伤害等险种。2006年9月，在牡丹江市率先签订《女职工劳动保护专项集体合同》。严格执行工时和休假制度。公司恪守“工作是一个人的尊严，岗位是一家人的幸福”理念，确保“职工一个不下岗，工资一分不能少”。改制以来，没有一个职工下岗，没有一个职工上访，没有一个职工劳动关系紧张激化。公司2009年获得市劳动保障诚信A级单位“诚信示范单位”称号。

三是不断劳动保护工作。公司依法建立健全劳动保护管理机构和规章制度，并将有关劳动保护的具体条款明确写入公司与职工签订的劳动合同中。按规定及时对粉尘、噪音岗位环境进行监测，对职工进行职业病防治和体检，配齐配全并适时更换各种劳保用品。近4年又投入300万元实施主厂房的防火阻燃工程，及时消除安全隐患。在厂区值班室加装空调，实施降温降噪工程等项目，为职工营造舒适的工作环境。仅去年公司就投入百万元，采购了符合国家标准、质量上乘的安全防护用品，如粉尘、噪音监测仪、防火服、防尘口罩等，在厂房增设洗浴设施，改善一线职工工作条件。

二、畅通民主渠道，让职工在企业拥有“主人翁”地位

公司依法制定企业民主管理制度，不断完善职工诉求表达渠道，从根本上确立了职工“主人翁”地位。

一是坚持职代会制度。公司建立健全各级工会组织，支持工会独立开展工作。公司重大决策和涉及职工利益的事项都是经职代会民主讨论表决通过。比如，职工带薪休假一事，职代会讨论时意见各异，有愿意全休的，有愿意要补偿的；有的希望统一安排，有的希望自由选择。最后，公司采纳所有意见，制定出休假套餐，使职工可以自由选择休假方式。深化职代会制度， 对“企业重大事项决策需经职代会与会代表多数表决通过”这一内容，公司规定为“需得到全体职工80%以上表决通过”。公司改制时，改制方案、职工安置方案、资产负债情况、新公司股权配置等都向职工公开，并经全体职工签字通过。改制后，公司董事会、监事会四次换届都由全体股东和员工分别以股权数和人数直接票选。 

二是畅通民主管理渠道。公司在1998年就设立“职工论坛信箱”、“民主管理”、“合理化建议”等8个民主信箱。近年来，职工又可以通过手机短信、企业内部网 “论坛”等形式提出意见建议。对于职工代表的提案、职工的意见建议，公司和有关部门件件都有答复反馈并存档备查。关于 “十一”休假，对于供热企业来说，10月正是忙季，放长假职工也很难安心休息。于是，职工提出后，经职代会讨论通过，公司把“五一”改为长假，与“十一”串休。

三是完善厂务公开制度。公司从重大事项决策、资金账目管理、大宗物资采购、人事任免、工资奖金考核、发展党员等21个方面制订98项公开制度。例如，公司一年的购煤资金3亿多元，公司把数量、标准、质量、价格向社会公开，任何人都可以索取标准合同书，实行阳光采购。1998年9月，牡丹江市首届厂务公开工作现场会在公司召开。全国党建研究会会长、时任中组部常务副部长虞云耀同志2000年2月24日在牡丹江市调研时说：“牡丹江热电公司的厂务公开做法使我非常震惊，全心全意依靠工人阶级是党的一贯方针，搞厂务公开就是让职工当主人，更是对企业领导干部的监督，非常有意义，值得推广。”2002年，依照《公司法》，建立完善法人治理结构，工会主席兼任公司的监事会主席，从组织上保证厂务公开的实施。 2009年，公司被黑龙江省委省政府列为全省政务（厂务）公开23个示范单位之一。

三、搭建成长平台，让职工在企业得到“学校”般的教育

企业不仅是一个创造利润的沃土，还应该是一个育人成才、助人成长的大学校。公司致力开展 “全员、全方位、全过程”的教育培训工作，为职工学习创造条件，为职工发展搭建平台。

一是建立激励成长机制。公司建立奖学金制度，职工自学取得毕业证者，企业报销学习费用，发奖学金；对于学有所成的，公司优先启用。普通职工张荣誉考取全国注册会计师后被破格聘为公司财务负责人；分场技术员唐立新考取全国注册安全工程师后被公司聘为安全管理专责。目前，公司具有高级职称的38人，中级职称168人，其中包括全国注册会计师、造价师、税务师等6人。自1995年起，公司已评聘内部技师500多人次，首席员工370人次。

二是依托院校培训职工。公司先后与北京工业大学、哈尔滨理工大学、东北电力大学等高校合作办学，从生产技术、经营管理、业务技能等方面对职工进行分层次、有针对性的全员教育培训。目前，职工普遍接受一轮文化和专业技能培训，其中中等专业教育占18%，大专30%，本科14%，112名管理和骨干人员参加了研究生班的课程学习。董事长孙玉庆经6年苦读，57岁时取得哈工大硕士学位。现在，公司有22人通过国家统考获得硕士学位。

三是建设文化阵地。公司设有教室11处，总计1300多平方米。生产班组都建有“图书角”，为每位职工配备5本以上的专业书籍。2009年5月公司图书室被中华全国总工会列为全国“职工书屋”示范点，目前已有藏书3万余册、杂志130余种、报纸80余种，每月必须补充3000多元的新书。1995年公司党委提出“发展党员也是发展生产力”的理念，注重职工队伍政治素质提升。设立公司党校，建立“中共牡丹江市委党校现场教学基地”，使占职工总数近一半的党员队伍成为公司发展的“红色动力”。2005年8月4日中央电视台《新闻联播》对公司的先进性教育活动开展情况进行报道。2011年7月，公司党组织开展的“和谐供热党旗红”活动被命名为市级党建品牌。

    四、建立关爱机制，让职工在企业感受“家”一样的温情

企业是职工就业、生存依赖的场所，更是职工接受关爱、感受温情的“家园”。

一是体贴职工，付注真情。公司实施的“十种信函制度”、“四必访四必谈制度”和“职工家庭重大事项报告制度”等，都是把公司的关怀送到职工心坎上，职工及家人遇有婚丧嫁娶病等，公司领导亲自到场；职工和退休人员去世，公司还要发讣告、设灵堂、开追悼会；每年定期组织劳模骨干到北京观光已形成惯例和制度；职工退休，公司发布《退休人员公告》，举行退休离岗欢送会。每月安排离退休老领导来公司阅读文件、联谊活动，举办生日宴会。2001年，公司成立 “职工救助基金会”和 “职工互助基金会”，董事长孙玉庆把自己作为全国劳动模范、全国优秀党务工作者等获得的5万多元奖金全部捐出。目前，职工救助基金会累计救助职工18人次。2011年，检修工郭忠良做心脏支架手术，基金会和职工为其捐款10万元，在上海中山医院做了手术。2012年，公司又安排2名员工在该医院治疗。互助基金会帮助职工解决临时性困难，资金流量累积已超过百万元。

二是呵护安康，敬重生命。职工每天上班，都能在自己的岗位上看到“安全是企业的效益、健康是家庭的幸福”的“全家福照片”，都能喝到公司免费提供的纯鲜牛奶；包括离退休人员在内，公司每年安排定期体检，并对女工增加有针对性的妇科检查项目，无偿提供乙肝疫苗、流感疫苗接种等服务，定期发放21金维他、液体钙等保健品。阅览室200余种报刊杂志中有1/3以上是医疗养生保健方面的；公司建设1500m2的俱乐部、健身房、活动室等场所，每年投入几十万元添置新设施。公司提出“领导者轻视不抓安全等于杀人；职工自身不注意安全等于自杀；遇见违章行为不制止等于谋杀”的安全观，利用“安康杯”竞赛载体，组织职工开展安全知识竞赛、反事故演习、应急救护、演练等活动，推动企业的安全生产。公司从未发生重特大安全责任事故。

三是关爱劳模，弘扬正气。这些年，公司引进特困企业的2位全国劳模、1位市劳模，帮助他们摆脱困境。同时，自己培养出2位全国劳模、3位全国五一劳动奖章获得者和22位省市级劳模。公司对劳模倍加呵护，予以重用。全国五一劳动奖章获得者张志泉从一名复转军人、汽车司机成长为分场主任，监事；全国劳模关霄梅从一名普通收费员成长为中层管理人员，全国劳模蔡文成退休后又被公司返聘到煤炭管理的关键岗位工作。公司将劳模精神作为一种价值导向，引领队伍，凝聚队伍。因此，公司被社会赞誉为“劳模之家”、“劳模群体”。

五、树立社会形象，让职工安居“和谐之家”而勤工乐业

    多年来，作为公益性企业，公司把社会效益放在首位，教育职工“在社会做好公民，在家庭做好成员，在企业做好员工，为用户做好公仆”，实现了企业社会责任、政治责任和经济责任的统一。

   一是优质服务，提高企业公信度，促进企业全面发展。公司坚持“和谐供热”的服务理念，始终坚持每年采暖期早供晚停，无偿奉献。2011年采暖期结束时，公司在计划延长3天供热的基础上，又为幼儿园、养老院、医院等公共福利单位及近50%的居民延期供热20天，仅水、电、煤等费用公司就无偿付出500多万元。公司践行“政府放心，用户满意”的企业宗旨，被社会赞誉为“供热效果好，社会声誉好，企业管理好，班子队伍好”。自2008年牡丹江市政府开展供热企业服务质量评比活动以来，公司连年被评为最高级的五星级供热单位。

二是奉献社会，树立企业好形象，促进企业协调发展。多年来，公司积极参加社会公益活动，帮助困难和受灾地区。1998年在黑龙江省召开的抗洪抢险表彰大会上，公司被评为“抗洪抢险先进集体”，这是作为非受灾区的牡丹江市唯一获此殊荣的企业。2005年，牡丹江市沙兰镇特大洪灾，董事长孙玉庆主动带领21名骨干人员、10台性能优良的运输车，连夜奔赴受灾现场，奋战8天7夜，支援救灾工作。近5年来，公司和职工为汶川、玉树等灾区和贫困地区捐助款物上百万元。2012年正月十一，温春镇龙广供热公司发生严重供热事故，我公司与新华公司、华健公司、华源公司等供热企业，不讲条件、迅速响应、勇挑重担，全力以赴，在超低温环境下顶着刺骨的寒风，连续奋战36个小时，使供热系统全面恢复正常运行，树立了公司良好的社会形象，受到市政府通报表扬。

三是企兴人和，企业与职工共同成长，促进企业持续发展。企业真心关爱职工，职工更倾情企业发展。十多年来，职工为企业提合理化建议1100多条，创造效益6000余万元，有3个技改项目分别获得牡丹江市政府科技一等奖，其中“热网运行无线遥测技术”被国家建设部列为“重大科技推广项目”在全国推广。公司实现“热源能力、发电能力和热网输送能力”三个翻番；员工收入近3年累计增长超过50%；公司各项生产、经营、技术指标特别是煤、电、水3项单耗指标位于行业先进水平，被建设部推荐为全国供热企业学习典范；以我公司为供热主体形成的全市“6个热源、3个电厂”联网循环供热系统，这项技术已列入清华大学和哈工大采暖和通风专业教学案例；作为全国首批千家节能示范企业之一，公司超额完成任务，获得国家3千多万元的节能奖励，并在联合国开发计划署（UNDP）的多次视察中获得赞誉。